Решение по делу № null от 26.09.2012

Дело № 2-182/2012 года

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2012 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Нигматзяновой О А.,

с участием истца Фимина А.И.,

представителя ответчика Администрации Артемовского городского округа Шмурыгина И.В.,

представителя ответчика МУ «ЖКС» Беспамятных А.В.,

при секретаре Болгасовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фимина А. И. к Муниципальному учреждению Артемовского городского округа «Центр по расчету и выплате субсидий и приватизации жилья», Муниципальному учреждению Артемовского городского округа «Жилкомстрой», Артемовскому отделу Управления Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Администрации Артемовского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа, Домрачеву Н. А. о признании недействительным п. 2 договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Муниципальным учреждением Артемовского городского округа «Жилкомстрой» и Домрачевой М. А., Домрачевым Н. А. в части невключения Фимина А. И. в указанный договор как собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, об обязании Муниципальное учреждение Артемовского городского округа «Центр по расчету и выплате субсидий и приватизации жилья» включить Фимина А. И. в договор приватизации квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, о признании недействительными свидетельства о государственной регистрации права, выданные ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> на имя Домрачевой М. А., Домрачева Н. А. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Фимин А.И. обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению Артемовского городского округа «Центр по расчету и выплате субсидий и приватизации жилья», Муниципальному учреждению Артемовского городского округа «Жилкомстрой», Артемовскому отделу Управления Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании недействительным п. 2 договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Муниципальным учреждением Артемовского городского округа «Жилкомстрой» и Домрачевой М. А., Домрачевым Н. А. в части невключения Фимина А. И. в указанный договор как собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, об обязании Муниципальное учреждение Артемовского городского округа «Центр по расчету и выплате субсидий и приватизации жилья» включить Фимина А. И. в договор приватизации квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, о признании недействительными свидетельства о государственной регистрации права, выданные ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> на имя Домрачевой М. А., Домрачева Н. А. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из искового заявления Фимина А.И. на л.д. 3-4, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ истцу и членам его семьи: жене Фиминой М., сыну Фимину В.А., дочери Фиминой М.А. и сыну Фимину Ю.А была предоставлена четырехкомнатная ведомственная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, как работнику завода № ЖБИ и К. Основанием к выдаче ордера послужило решение жилбыткомиссии.

Дочь Домрачева М.А. скончалась ДД.ММ.ГГГГ. Он узнал о том, что выданная ему на основании ордера квартира приватизирована дочерью Домрачевой М.А. совместно с её сыном Домрачевым Н.А.

Поскольку он не принимал участия в приватизации и не знал о том, что квартира приватизирована, считает, что он должен был быть включен в договор приватизации, как лицо, которое получило указанную квартиру, как наниматель, он желал принимать участие в приватизации, однако не знал, каким образом, квартира была приватизирована только на дочь и внука.

Считает, что в данном случае нарушено его право на участие в приватизации квартиры, которая была выдана ему, истцу. Пункт № договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МУ АГО «Жилкомстрой» и Домрачевой М.А, Домрачевым Н.А. по приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в части невключения его как нанимателя жилого помещения в указанный договор подлежит признанию недействительным. В качестве последствий недействительности части сделки, считает, что он должен быть включен в состав сособственников указанного жилого помещения.

Поскольку на основании спорного договора приватизации Домрачевой М.А. и Домрачевым Н.А. были получены свидетельства о праве собственности, указанные свидетельства также подлежат признанию недействительными, как не имеющие юридической силы.

На основании определения Артемовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация Артемовского городского округа, Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа, Домрачев Н.А.

В судебном заседании истец Фимин А.И. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, пояснил, что фактически в своей семье они договорились, что данная квартира будет приватизирована его дочерью и внуком, он подписывал какие-то бумаги, какие, не помнит, давления со стороны кого-либо на него не было. Дочь умерла, а он оплачивает коммунальные услуги за квартиру, считает, что он подлежит включению в договор приватизации. Наследственные права после смерти дочери он не оформлял, поскольку ему такое право никто не разъяснил. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Артемовского городского округа Шмурыгин И.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском Фимина А.И. не согласился и пояснил, что истец в добровольном порядке отказался от приватизации жилого помещения, о чем собственноручно написал заявление. Договор соответствует требованиям закона.

Представитель ответчика МУ «Жилкомстрой» Беспамятных А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском Фимина А.И. не согласилась и пояснила, что в связи с созданием МУ «Центр по расчету и выплате субсидий и приватизации жилья» у МУ «Жилкомстрой» отсутствуют полномочия и какие-либо сведения о приватизации жилья. Все полномочия по приватизации жилья переданы МУ «Центр по расчету и выплате субсидий и приватизации жилья». На момент приватизации жилья все необходимые условия были соблюдены, поэтому оснований для признания части договора недействительной не имеется.

Представитель ответчика МУ «Центр по расчету и выплате субсидий и приватизации жилья», извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается распиской на л.д. 80, в суд не явился. Согласно заявлению на л.д. 44, МУ «Центр по расчету и выплате субсидий и приватизации жилья» не совершал юридических действий по приватизации спорного жилого помещения, а получил такое право на основании договора поручения на совершение юридических действий от ДД.ММ.ГГГГ. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области Артемовский отдел, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается распиской в получении судебной повести на л.д. 83, в суд не явился, согласно представленному отзыву на л.д. 49, в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 14 Закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года проведенная государственная регистрация удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права, которое лишь удостоверяет факт внесения записи о праве в Единый государственный реестр прав. Свидетельство является лишь правоподтверждающим документом, но не правоустанавливающим. Соответственно, признание недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности не влечет недействительности самой государственной регистрации права, а значит, не порождает юридически значимых последствий. Просил в удовлетворении требования Фимина А.И. о признании недействительными свидетельства о государственной регистрации права отказать, а вопрос о признании недействительным п. № договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ оставил на усмотрение суда.

Ответчики Домрачев Н.А., Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа (далее КУМИ), извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается расписками в получении судебной повестки на л.д. 79, 81, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, позицию по делу не выразили.

Суд, заслушав доводы истца, представителей ответчиков МУ «ЖКС», Администрации Артемовского городского округа, изучив письменные доказательства по делу, находит исковые требования Фимина А.И. не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

в соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Так, согласно ордеру № (л.д. 11- 12), ведомственная квартира, расположенная по указанному выше адресу, предоставлена Фимину А.И.- мастеру завода № 406 ЖБИ и К по решению жилбыткомиссии. Также по ордеру в квартиру вселены члены семьи Фимина А.И. - жена и трое детей.

Согласно заявлению Фимина В.А. на имя заместителя директора МУ «Жилкомстрой» Комлева В.И. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), Фимин В.А. отказался от приватизации жилой площади по адресу: <адрес>, не возражал, чтобы собственниками квартиры стали Домрачева М.А. и Домрачев Н.А.

Фимин А.И. также отказался от приватизации данной квартиры и не возражал, чтобы собственниками квартиры стали Домрачева М.А. и Домрачев Н.А., что подтверждается его заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75).

Согласно договору передачи квартиры в собственность граждан, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Жилкомстрой» и Домрачевой М.А. и Домрачевым Н.А., последним в долевую собственность безвозмездно передана четырехкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты>., расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 5).

На основании указанного выше договора приватизации собственникам квартиры Домрачевой М.А. и Домрачеву Н.А. ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о государственной регистрации права № <адрес> и № <адрес> соответственно (л.д. 65, 66).

Домрачева М.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д. 9).

Наследственное дело после смерти Домрачевой М.А. не заводилось, никто из наследников в течение шести месяцев с заявлением о принятии наследства в нотариальную контору не обращался, что подтверждается справкой нотариуса нотариального округа: город Артемовский и Артемовский район Суровой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 63).

Согласно справке ООО Управляющая компания «Горизонт» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10), в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы Фимин А.И. и его внук Домрачев Н.А., 1993 года рождения.

Согласно постановлению главы Артемовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, создано МУ «Центр по расчету и выплате субсидий и приватизации жилья» (л.д. 35-36). Из договора поручения на совершение юридических действий, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ и МУ «Центр по расчету и выплате субсидий и приватизации жилья», обязанность по заключению договоров передачи квартир в собственность граждан на жилые помещения, числящиеся в казне Артемовского городского округа, передана МУ «Центр по расчету и выплате субсидий и приватизации жилья» (л.д. 45-47).

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых поросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» (в редакции от 02 июля 2009 года) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами (п. 5).

В случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной (п. 6).

Ставшие собственниками приватизированного жилого помещения граждане вправе владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению, не нарушая при этом прав и охраняемых законом интересов других лиц (п. 9).

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно ч. 1 ст. 166 указанного Кодекса сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с положениями ст. 168 данного Кодекса сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Как установлено судом, по обоюдному согласию членов семьи Фиминых ведомственная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была приватизирована дочерью и внуком истца Домрачевыми М.А. и Н.А. ФИО17 написал заявление о согласии на приватизацию ими жилого помещения, при этом никакого давления на него не оказывалось. При владении, пользовании и распоряжении Домрачевыми квартирой права и охраняемые законом интересы Фимина А.И. не нарушались, что подтверждается письменными доказательствами, указанными выше и пояснениями истца в судебном заседании.

Таким образом, условия приватизации жилого помещения были соблюдены, права истца при приватизации квартиры не нарушены, доказательств обратного суду не предоставлено, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований Фимина А.И. о признания п. 2 договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения Фимина А.И. в договор приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в число граждан, реализующих право на бесплатную приватизацию указанного жилого помещения, обязании МУ «Центр по расчету и выплате субсидий и приватизации жилья» включить его в договор передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительными свидетельств о государственной регистрации права, выданных на имя Домрачевой М.А. и Домрачева Н.А. ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Фимина А. И. к Муниципальному учреждению Артемовского городского округа «Центр по расчету и выплате субсидий и приватизации жилья», Муниципальному учреждению Артемовского городского округа «Жилкомстрой», Артемовскому отделу Управления Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,Администрации Артемовского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа, Домрачеву Н. А. о признании недействительным п. <данные изъяты> договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Муниципальным учреждением Артемовского городского округа «Жилкомстрой» и Домрачевой М. А., Домрачевым Н. А. в части невключения Фимина А. И. в указанный договор как собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, об обязании Муниципальное учреждение Артемовского городского округа «Центр по расчету и выплате субсидий и приватизации жилья» включить Фимина А. И. в договор приватизации квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, о признании недействительными свидетельства о государственной регистрации права, выданные ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области на имя Домрачевой М. А., Домрачева Н. А. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд.

Судья:                                                                  О.А. Нигматзянова