Решение от 28.09.2020 по делу № 2-1704/2020 от 28.07.2020

Дело № 2-1704/2020

УИД 26RS0010-01-2020-003310-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Дешпита В.С.,

при секретаре Жуковой А.Е.,

с участием

ответчика Патаридзе Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело № 2-1704/2020 по иску военного комиссариата Ставропольского края к Патаридзе Тенгизи Нодариевичу о взыскании незаконно полученной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении представитель истца военного комиссариата Ставропольского края Аббасов А.Р., в обоснование заявленных требований сообщил, что на пенсионном учете в военном комиссариате Ставропольского края с 07 декабря 2017 года состоял Патаридзе Т.Н.

Всего за период с 07 декабря 2017 года по 31 марта 2019 года ответчиком получена сумма пенсии в размере 171 654 рубля 59 копеек.

Военным комиссариатом Ставропольского края были направлены запросы в архивные органы ФСБ РФ №). Согласно архивным справкам Центрального пограничного архива ФСБ Российской Федерации от № не подтвержден период военной службы Патаридзе Т.Н. в войсковой части 2016 пограничных войск с 21 июля 1995 г. по 12 июля 1999 г., в календарном исчислении 03 года 11 месяцев 21 день, на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца 1 год 11 месяцев 25 дней, всего не подтверждено 05 лет 11 месяцев 16 дней. Следовательно, истец право на пенсию по линии Министерства обороны Российской Федерации не имел.

В Приказе Министра обороны РФ от 28 марта 2008 года № 139 (в редакции от 26 апреля 2010 года) «О формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации» в пояснении к форме расчета выслуги лет на пенсию военнослужащего сказано, что расчет составляется в двух экземплярах соответствующим финансовым органом, подписывается его начальником и заверяется гербовой мастичной печатью.

На основании данных архивных органов военный комиссариат Ставропольского края направил пенсионное (личное) дело в ФКУ «Управление финансового обеспечение Министерства обороны РФ по Ростовской области» для уточнения расчета выслуги лет на пенсию.

В соответствии с ответом от 11 октября 2019 г. № 4/5968 выслуга лет ответчика на пенсию составляет менее 20 лети, в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации 1993 года № 4468-1 право на получение пенсии за выслугу лет по линии Минобороны России отсутствует.

Расчет выслуги лет на пенсию от 16 ноября 2016 года признан недействительным.

Согласно новому расчету выслуги лет на пенсию от 29 августа 2019 года, общая выслуга лет на пенсию составила 16 лет 10 месяцев 10 дней, то есть менее 20 лет, дающих право на получение пенсии за выслугу лет.

Поскольку правовых оснований для получения пенсии за выслугу лет Патаридзе Т.Н. не имел, ему в письменном виде было предложено в добровольном порядке возвратить незаконно полученную сумму пенсии за выслугу лет в размере 171 654 рубля 59 копеек (письмо военного комиссариата Ставропольского края от 13 ноября 2019 года №9/8774). Ответчиком незаконно полученная сумма пенсии не возвращена.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (в редакции от 02 июля 2013 года) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в редакции Федеральных законов от 25 июля 2002 года № 116-ФЗ, от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ).

Военный комиссариат Ставропольского края является органом, назначающим и выплачивающим пенсию, согласно Положению о военных комиссариатах, утвержденному Указом Президента РФ от 07 декабря 2012 года № 1609. Обо всех изменениях, влияющих на условия выплаты пенсии, необходимо сообщать либо непосредственно в военный комиссариат Ставропольского края, либо в отдел военного комиссариата по месту жительства.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей», право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в ст. 1 Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.

Так как у ответчика выслуга лет составляет менее 20 лет, то право на получение пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ ПатаридзеТ.Н. не имел.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», выплата пенсий лицам, указанным в ст. 1 Закона, и их семьям обеспечивается за счет средств федерального бюджета.

Ответчик осознавал, что получал пенсионное обеспечение, не имея на это права, следовательно, поступил недобросовестно. Его действиями, вследствие неосновательного обогащения, бюджету Российской Федерации и военному комиссариату Ставропольского края, как органу, назначающему и выплачивающему пенсию, причинен ущерб в сумме 458895 рублей 78 копеек.

По указанным основаниям представитель истца военного комиссариата Ставропольского края Аббасов А.Р., просит суд взыскать с Патаридзе Т.Н. сумму незаконно полученной пенсии в размере 171 654 рубля 59 копеек в пользу военного комиссариата Ставропольского края.

В судебное заседание, извещенный о его времени и месте, представитель истца военного комиссариата Ставропольского края Аббасов А.Р. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании ответчик Патаридзе Т.Н. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы гражданского дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявленные представителем военного комиссариата Ставропольского края требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 27 мая 1998 года№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определены права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих.

Правовыми основами статуса военнослужащего в силу п. 1 ст. 1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «О статусе военнослужащих», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 2 и ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы (дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части).

Следовательно, исходя из указания закона, при разрешении спорных правоотношений, связанных со статусом военнослужащего, применению подлежит как специальное, так и гражданское законодательство.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательноеобогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

По смыслу указанной нормы права обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии одновременно трех условий в их совокупности: приобретения или сбережения имущества; совершения указанных действий за счет другого лица; отсутствия правовых оснований неосновательного обогащения (приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что на пенсионном учете в военном комиссариате Ставропольского края с 07 декабря 2017 года состоял Патаридзе Т.Н.

В период с 07 декабря 2017 года по 31 марта 2019 года ответчиком получена сумма пенсии в размере 171 654 рубля 59 копеек.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (в редакции от 02 июля 2013 года) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в редакции Федеральных законов от 25 июля 2002 года № 116-ФЗ, от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ).

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей», право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в ст. 1 Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.

Согласно ст. ст.51,52 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее Закон № 4468-1), назначение пенсии осуществляется в заявительном порядке.

В соответствии со ст. 56 Закона № 4468-1 лица, указанные в ст. 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Военный комиссариат Ставропольского края является органом, назначающим и выплачивающим пенсию, согласно Положению о военных комиссариатах, утвержденному Указом Президента РФ от 07 декабря 2012 года № 1609. Обо всех изменениях, влияющих на условия выплаты пенсии, необходимо сообщать либо непосредственно в военный комиссариат Ставропольского края, либо в отдел военного комиссариата по месту жительства.

Военным комиссариатом Ставропольского края были направлены запросы в архивные органы ФСБ РФ (№ Согласно архивным справкам Центрального пограничного архива ФСБ Российской Федерации от 07 № не подтвержден период военной службы Патаридзе Т.Н. в войсковой части 2016 пограничных войск с 21 июля 1995 г. по 12 июля 1999 г., в календарном исчислении 03 года 11 месяцев 21 день, на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца 1 год 11 месяцев 25 дней, всего не подтверждено 05 лет 11 месяцев 16 дней.

В Приказе Министра обороны РФ от 28 марта 2008 года № 139 (в редакции от 26 апреля 2010 года) «О формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации» в пояснении к форме расчета выслуги лет на пенсию военнослужащего сказано, что расчет составляется в двух экземплярах соответствующим финансовым органом, подписывается его начальником и заверяется гербовой мастичной печатью.

В соответствии с ответом от 11 октября 2019 г. № 4/5968 выслуга лет ответчика на пенсию составляет менее 20 лети, в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации 1993 года № 4468-1 право на получение пенсии за выслугу лет по линии Минобороны России отсутствует.

Расчет выслуги лет на пенсию от 16 ноября 2016 года признан недействительным.

Согласно новому расчету выслуги лет на пенсию от 29 августа 2019 года, общая выслуга лет на пенсию составила 16 лет 10 месяцев 10 дней, то есть менее 20 лет, дающих право на получение пенсии за выслугу лет.

С учетом системного толкования указанных выше норм права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, суд приходит к выводу, что ответчик Патаридзе Т.Н. неправомерно получил денежные средства в размере 171 654 рубля 59 копеек.

В связи с тем, что неосновательное обогащение ответчика, незаконно получившего пенсию, произошло за счет истца именно в силу недобросовестности получателя по причине представления им сведений недостоверных сведений о выслуге лет, сумма такого обогащения подлежит возврату в полном объеме, с учетом добровольно возмещенных ответчиком денежных средств.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования подлежат удовлетворению, с учетом положений ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Георгиевский городской округ Ставропольского края в размере 4 633 рубля 09 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1102, 1109 ГК РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 98, 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 171 654 ░░░░░ 59 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 633 ░░░░░ 09 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░