Решение по делу № 5-256/2012 от 25.05.2012

Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2012г. г.Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского района г.Улан-Удэ Николаева И.П., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Улан-Удэ, в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях в отношении Халлиев А.Р.1,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка № 5 Октябрьского района г.Улан-Удэ, исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Улан-Удэ, поступил протокол об административном правонарушении и материалы по ст.20.25 ч.1 КРФоАП в отношении Халлиев А.Р.1.

Исследовав указанный протокол и приложенные к нему документы, суд считает, что его следует возвратить в орган, составивший протокол.

Протокол об административном правонарушении в отношении Халлиев А.Р.1 ст.20.25ч.1 КРФоАП от 25.05.2012г. составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КРФоАП в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ч.1 ст.25.1 КРФоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КРФоАП.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

В нарушение указанных требований закона представленные суду материалы и протокол об административном правонарушении в отношении Халлиев А.Р.1 не содержат сведений о надлежащем извещении последнего. Согласно представленной копии почтового уведомления от 17.05.2012 г. письмо на имя Халлиев А.Р.1 возвращено по причине «истек срок хранения», что не свидетельствует о надлежащем извещении.

На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу, что составление протокола об административном правонарушении в отношении Халлиев А.Р.1  в отсутствие данных о его надлежащем извещении о времени и месте составления протокола, нарушает права и законные интересы Халлиев А.Р.1, лишает его возможности воспользоваться процессуальными правами, предусмотренными ст.28.2 КРФоАП, и является существенным недостатком оформления протокола об административном правонарушении, который не может быть восполнен при рассмотрении дела.

Кроме того, согласно ст.ст. 25.1, 28.8, 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления и рассматривается в день получения протокола с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В нарушение требований  указанных статей Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении направлен мировому судье без доставления  лица, привлекаемого к административной ответственности в  суд.

В соответствии с требованиями ст.29 ч.1 п.4 КРФоАП при подготовке дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении возвращается в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.     

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Халлиев А.Р.1 в Управление федеральной миграционной службы России по Республике Бурятия для дооформления.

Мировой судья                                                                                         И.П. Николаева