Решение от 29.02.2024 по делу № 12-0210/2024 от 10.01.2024

№ 12-0210/2024

№ 12-0346/2024

УИД 77MS0172-01-2023-006875-47

мировой судья Буравцова Е.О.

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва                                                                       29 февраля 2024 года

Судья Тушинского районного суда г. Москвы Чирков Д.В., рассмотрев жалобу Монаховой * на постановление мирового судьи судебного участка №172 района Митино г. Москвы от 25 декабря 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

        Постановлением мирового судьи судебного участка №172 района Митино г. Москвы от 25 декабря 2023 г. Монахова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В жалобе, поступившей в Тушинский районный суд г. Москвы Монахова Е.А.  просит об отмене названного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на не направление в адрес заявителя копии постановления должностного лица ГКУ «АМПП», оплату административного штрафа, наложенного постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» от 21 июля 2023 г. незамедлительно после извещения заявителя судебным приставом о наличии задолженности.

Монахова Е.А. в судебное заседание явилась, поддержала доводы жалобы.

На вопрос суда Монахова Е.А. пояснила, что административный штраф, наложенный постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» от 21 июля 2023 г. был оплачен 09 ноября 2023 г.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как установлено мировым судьей при рассмотрении дела, 26 октября 2023 года в 00 час. 01 мин. Монахова Е.А., зарегистрированная по адресу: *, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не уплатила административный штраф в размере 5000,00 руб., назначенный постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010123072101010193 от 21.07.2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 26.08.2023 года.

Указанными действиями Монахова Е.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновность Монаховой Е.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20.11.2023 г., отвечающего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; копией постановления должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010123072101010193 от 21.07.2023 г. о привлечении Монаховой Е.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» с назначением административного наказания виде штрафа в размере 5000,00 рублей и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины Монаховой Е.А. в его совершении.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно п. 15 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (зарегистрирован в Минюсте России 26.12.2014 №35442) (далее – Правила оказания услуг почтовой связи), особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда «судебное» (почтовых отправлений федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов), а также разряда «административное» (направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях почтовых отправлений органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов), устанавливаются настоящими правилами.

В силу п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Копия постановления контролера-ревизора ГКУ «АМПП» №0355431010123072101010193 от 21.07.2023 г. была направлена Монаховой Е.А. 21.07.2023 г. заказным почтовым отправлением по адресу его места жительства: *. Данному почтовому отправлению был присвоен номер внутрироссийского почтового идентификатора 14580285497458.

Согласно информации, полученной с официального сайта АО «Почта России», почтовое отправление прибыло в место вручения 05.08.2023 г., 05.08.2023 года имела место неудачная попытка вручения и 15.08.2023 года, покинув место приема возвращено отправителю из-за нарушения срока хранения, 15.08.2023 г. передано на временное хранение. Оснований не доверять указанных данным не имеется.

Таким образом, постановление должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010123072101010193 от 21.07.2023 года вступило в законную силу 26.08.2023 года.

По смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате Монаховой Е.А. в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть не позднее 26.10.2023 года.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что Монахова Е.А. не исполнил обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, следует признать правильным.

Ссылка заявителя на оплату административного штрафа, наложенного постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010123072101010193 от 21.07.2023 г., не может повлечь удовлетворение жалобы.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ.

Из приведенной нормы следует, что предметом доказывания при установлении объективной стороны совершенного проступка в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, является не только факт неуплаты административного штрафа, но и нарушение предусмотренного законом шестидесятидневного срока в случае его уплаты.

Таким образом, соответственно, указание заявителя в жалобе на уплату административного штрафа 09 ноября 2023 г. не исключает наличие в действиях Монаховой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку, штраф был уплачен за пределами установленного шестидесятидневного срока.

При этом совершенное Монаховой Е.А. административное правонарушение имеет формальный состав и посягает на охраняемые законом отношения в области общественного порядка, связанного с уклонением от исполнения административного наказания, поэтому оно не может быть признано малозначительным по основаниям, приведенным в жалобе. Объективных данных, свидетельствующих о невозможности Монаховой Е.А. исполнить обязанность по уплате административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица, в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, не имеется. С ходатайством о рассрочке или отсрочке уплаты административного штрафа Монахова Е.А. не обращалась.

Административное наказание Монаховой Е.А. назначено мировым судьей в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Порядок и срок давности привлечения Монаховой Е.А. к административной ответственности не нарушены.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №172 ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2023 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ * ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.░░ 30.12-30.14 ░░░░ ░░.

░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░

1