Решение по делу № 77-807/2016 от 15.03.2016

Судья Гадыршин Д.И. Дело №77-807/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 марта 2016 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу Ахметсафина Ш.Ш. на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 9 февраля 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., представителя комитета по транспорту Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Хайруллина А.Ш., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 28 октября 2015 года №...., вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), Ахметсафин Ш.Ш. привлечен к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 9 февраля 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно статье 3.16 КоАП РТ неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) -

влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

Примечание. В настоящей статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и(или) примыкающее к проезжей части и(или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Согласно статье 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 12 октября 2015 года в период с 13.47 по 15.39 час. водитель автомобиля Мицубиси Лансер государственный регистрационный знак ...., собственником которого является Ахметсафин Ш.Ш., осуществил стоянку на платной муниципальной парковке №108 по адресу: город Казань, улица Япеева, д.2, при этом не оплатил размещение транспортного средства.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством Дозор-М, идентификатор А070, свидетельство о поверке 18/П-308-15, поверка действительна до 24.06.2016г., работающим в автоматическом режиме.

Эти обстоятельства подтверждаются фотографиями с места правонарушения, приложенными к постановлению о привлечении к административной ответственности, которые позволяют идентифицировать автомобиль заявителя, место, дату и время совершения правонарушения.

Такие действия(бездействие) образуют состав административного правонарушения по статье 3.16 КоАП РТ.

Ахметсафин Ш.Ш., как собственник транспортного средства, является субъектом правонарушения.

Наказание Ахметсафину Ш.Ш. назначено в соответствии с санкцией статьи 3.16 КоАП РТ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Доводы жалобы Ахметсафина Ш.Ш. о том, что он не мог быть привлечен к административной ответственности по причине того, что не организована оплата парковки наличными денежными средствами, чем нарушаются его права как потребителя услуг, не могут быть приняты.

В соответствии с постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30 декабря 2014г. N7660 "О создании платных муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г.Казани" на улице Япеева (с обеих сторон улицы, от пересечения с ул. Дзержинского до пересечения с ул. К.Маркса; нечетная сторона улицы, от пересечения с ул. К.Маркса до пересечения с ул. Большая Красная) создана платная муниципальная парковка.

В соответствии с Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18 апреля 2014г. N2096
"О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г.Казани" (пункт 3.6) на парковке размещается информационный щит, на котором указываются:

- местонахождение парковки;

- наименование уполномоченного органа, оператора парковки, их юридический адрес;

- время работы парковки;

- размер платы за пользование парковкой;

- способ оплаты;

- перечень категорий пользователей, имеющих льготы;

- контактные телефоны оператора парковки;

- информация об административной ответственности.

3.9. Пользователь парковки обязан:

- поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения;

- произвести оплату за пользование парковочным местом;

- после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.

Тем самым, Ахметсафин Ш.Ш. знал, что осуществляет стоянку на платной муниципальной парковке, знал, что оплата парковки наличными денежными средствами не предусмотрена. В отсутствие банковской карты, либо возможности оплатить парковку через смс-сообщение Ахметсафин Ш.Ш. не имел права осуществлять парковку и должен был отдавать себе в этом отчет.

Суд считает, что на рассматриваемые правоотношения действие Закона РФ «О защите прав потребителей» не распространяется.

Довод в жалобе о том, что в постановлении о привлечении заявителя к административной ответственности отсутствуют подписи членов административной комиссии, что позволяет усомниться в факте проведения заседания комиссии, подлежит отклонению.

Согласно статье 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Как усматривается из материалов дела, постановление о привлечении Ахметсафина Ш.Ш. к административной ответственности, содержит сведения об электронной цифровой подписи должностного лица, председателя Административной комиссии Шайнурова А.М. Оснований сомневаться в юридической силе постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Сомнений в том, что административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работавшим в автоматическом режиме, у суда не имеется.

Существенных процессуальных нарушений, которые не позволили рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 9 февраля 2016 года оставить без изменения, жалобу Ахметсафина Ш.Ш. - без удовлетворения.

Судья: