Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-70/2024 (2а-764/2023;) ~ М-797/2023 от 12.12.2023

УИД 66RS0031-01-2023-001025-51

Дело № 2а-70\2024 ( 2а-764\2023).

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31.01.2024г. Качканарский городской суд Свердловской области в составе судьи Кукорцевой Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к Виноградову Сергею Вячеславовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л :

    Межрайонная Инспекция ФНС России № 14 по Свердловской области обратилась в суд о взыскании с Виноградова С.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017г.г. в размере 12 608 руб. 73 коп. и пени 44 руб. 45 коп., мотивируя тем, что по состоянию на 01.12.2023г. у Виноградова С.В. образовалось отрицательное сальдо ЕНС (единый налоговый счет) в указанном размере, которое не погашено. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП ( единый налоговый платеж), и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК Российской Федерации, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица ( ст. 11 НК РФ).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится принудительное взыскание задолженности в порядке ст. 48 НК Российской Федерации.

В ст. 48 в п. 8 НК Российской Федерации определена последовательность, в какой налоговые органы определяют принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП: 1. недоимка по НДФЛ- начиная с наиболее раннего момента возникновения, 2. НДФЛ – с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом, 3. недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам- с наиболее раннего момента ее возникновения. 4. иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате 5. пени 6. проценты 7. штрафы.

На 01.12.2023г. сумма задолженности ответчика составила 12 653 руб. 18 коп., в том числе налог на имущество 12 608 руб. 73 коп. и пени 44 руб. 45 коп.    Задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком начислений по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017г.г. Налог на имущество уплачивается не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Ответчик имеет в собственности строение по адресу: <адрес>, сумма налога за 2016-2017г.г. составила 7 517 руб. за 2016г., и 8 060 руб. за 2017г. При расчете задолженности налоговым органом учтено, что налогоплательщиком частично погашен налог.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией направлено требование № об уплате задолженности до 07.06.2019г., до настоящего времени налогоплательщиком не исполнено. Поскольку задолженность по налогу не была погашена, налоговый орган обратился в к мировому судье, судебный приказ выдан 15.07.2019г., отменен 26.10.2023г., после чего последовало обращение истца в суд.

    На основании определения судьи от 15.12.2023г. дело рассматривается в упрощенном порядке, учитывая размер требований.

Административному ответчику Виноградову С.В. судом заказной корреспонденцией направлена копия определения о принятии административного иска и подготовке к рассмотрению дела в упрощенном порядке принятия решения, адресату вручено 28.12.2023г. (л.д.21).

Исследовав письменные документы, суд приходит к следующему:

в соответствии с требованиями п. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен законом или иным нормативным актом, а также имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, проверяет правильность расчета размера взыскиваемой суммы.

      По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

      Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налог на имущество является региональным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статьей 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости объекта недвижимости.

На территории Свердловской области расчет налога исходя из кадастровой стоимости объекта производится с 01.01.2020г. (Закон Свердловской области № 23-ОЗ от 26.03.2019г.)

Учитывая период неуплаты, при расчете во внимание принимается инвентаризационная стоимость объектов, которая указана истцом в исковом заявлении на основании сведений из БТИ, Росреестра, расчет налога указан в налоговом уведомлении.

     Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

    Судом установлено и следует из материалов дела, в спорный период Виноградов С.В. являлся собственником следующего имущества: иные строения по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

Налоговым органом налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 - 2017 г.г., о чем в его адрес посредством личного кабинета налогоплательщика направлено налоговое уведомление N 903286 от 04.03.2019г. (л.д. 12. 14).

Учитывая, что в добровольном порядке административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов за указанный период, налоговым органом на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика посредством личного кабинета налогоплательщика 07.05.2019г. направлено требование N 34497 от 07.05.2019г. (л.д. 10, 13), предоставлен срок для добровольной уплаты до 07.06.2019г.

Требование оставлено налогоплательщиком без внимания, после чего по заявлению ИФНС России № 27 мировым судьей судебного участка N 1 Качканарского судебного района вынесен судебный приказ от 15.07.2019г. N 2а-714\2019, который 26.10.2023г. был отменен в связи с возражениями ответчика, а в связи с его отменой инспекция № 14 обратилась в суд 12.12.2023г. с настоящим административным иском.

    МИФНС России № 14 является правопреемником после реорганизации МИФНС № 27 по Свердловской области на основании приказа от12.07.2023г. № 02-06\135 Управления ФНС России по Свердловской области.

    Разрешая требование административного истца, суд приходит к следующему:

     в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред., действующей на момент возникновения спорных правоотношений) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

    В этой связи, в соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячный срок, в течение которого налоговый орган вправе был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц следует исчислять со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога N 34497 от 07.05.2019г Как следует из материалов дела, в требовании N 34497 от 07.05.2019г. об уплате налога за период 2016 - 2017 г.г. налоговой инспекцией указан срок его исполнения до 07.06.2019г., следовательно, налоговый орган должен обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки до 07.12.2019г.. налоговым органом данный срок соблюден, судебный приказ вынесен уже 15.07.2019г.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации право на обращение с иском в суд у административного истца, учитывая, что судебный приказ был отменен 26.10.2023г., сохранялось до 6.04.2024г., в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей административный истец обратился 12.12.2023г., то есть в пределах шестимесячного срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поэтому оснований для применения последствий пропуска срока исковой давности как самостоятельного основания для отказа в иске у суда не имеется.

    Таким образом, налоговым органом соблюдены порядок и сроки направления уведомления и требования, правильно исчислен размер налога, пени, начисленных на недоимку по налогу за 2016 и 2017 года, расчет произведен в автоматическом режиме, учтены уплаченные налогоплательщиком суммы, их правильность у суда сомнений не вызывает.

    Более того, административным ответчиком в возражениях на судебный приказ не оспаривались размеры начисленных сумм налога; после получения ответчиком копии административного иска и определения суда о рассмотрении дела ответчик свои возражения ни относительно упрощенного порядка, ни относительно размера предъявленных ему требований в суд не направил, избрав пассивную позицию по данному делу. Доказательств, подтверждающих исполнения своей конституционной обязанности по уплате налога, административным ответчиком также не представлено.

    При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование административного истца.

    На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание размер удовлетворенных требований, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 506 руб. 20 коп.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 14 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2016-2017 ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2016-2017 ░.░. ░ ░░░░░░░ 12 653 (░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░░░. 18 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 12 608 ░░░. 73 ░░░. ░ ░░░░ 44░░░. 45 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 506 (░░░░░░░ ░░░░░) ░░░. 20 ░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░), ░ ░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░. 1 ░░. 165.1 ░░ ░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 294.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 310 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░░