Дело № 2а – 1973 / 2020
УИД 76RS0015-01-2020-001128-98
Принято в окончательной форме 27.10.2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2020 г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Комаровой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Епифанову Владимиру Олеговичу о признании недействительной регистрации средства массовой информации,
установил:
Роскомнадзор обратился в суд с административным иском к Епифанову В.О. о признании недействительной регистрации средства массовой информации (далее также СМИ) AutoTema («АвтоТема») (свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-38915 от 19.02.2010). В обоснование иска указано, что Епифанов В.О. является учредителем СМИ AutoTema («АвтоТема»), данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года, что в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) является основанием для признания его регистрации недействительной.
В судебное заседание административный истец уполномоченного представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, возражений по иску не представил.
В суд поступило ходатайство представителя административного ответчика Тахмазова Э.Ш. об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью участия в судебном разбирательстве.
Данное ходатайство суд отклоняет, поскольку причины неявки в нем не указаны, их уважительность документально не подтверждена.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 19.02.2010 Роскомнадзором выдано свидетельство о регистрации СМИ AutoTema («АвтоТема») ПИ № ФС77-38915, учредителем которого является Епифанов В.О. (л.д. 15). Согласно свидетельству формой периодического распространения является журнал, территория распространения – Российская Федерация.
Согласно ч. 3 ст. 2 Закона под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
Согласно ст. 15 Закона регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Факт невыхода СМИ AutoTema («АвтоТема») в свет (в эфир) более одного года подтверждается докладной запиской сотрудников Управления Роскомнадзора по Ярославской области от 15.01.2020 № 216-дн (л.д. 12-14), из которой следует, что в ходе проведения представителями Управления систематического наблюдения в период с 10.00 час. 14.01.2020 по 13.00 час. 15.01.2020 в отношении указанного СМИ выявлено, что сведений о выходе данного СМИ в свет более одного года не имеется, в сети «Интернет» не содержится информации с цитированием СМИ и ссылок на него (акт об изготовлении скриншотов – л.д. 38, скриншоты – л.д. 39,40).
Из представленных в материалы дела сообщений ФГУП «Информационное телеграфное агентство России» (ИТАР-ТАСС) от 16.12.2019 (л.д. 20-24), ФГБУ «РГБ» от 19.12.2019 (л.д. 27-28), Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Роспечать от 15.01.2020 (л.д. 41) следует, что обязательные экземпляры выпусков периодических печатных изданий журнала AutoTema («АвтоТема») не поступали.
Как следует из материалов дела, Управлением Роскомнадзора по Ярославской области в адрес учредителя СМИ Епифанова В.О. направлялся запрос о предоставлении либо экземпляров выпусков журнала за 2019 г., либо уведомления о прекращении деятельности СМИ в соответствии с решением учредителя, подписанного учредителем СМИ (л.д. 42-43). Указанный запрос вернулся адресату за истечением срока хранения (л.д. 45).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что СМИ AutoTema («АвтоТема») более одного года не выходит в свет, что является основанием для признания его регистрации недействительной. При этом суд учитывает также и то, что административным ответчиком не представлено возражений по иску, как и доказательств, опровергающих доводы административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ AutoTema («░░░░░░░░») (░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ № ░░77-38915, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 19.02.2010).
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░