Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-858/2023 ~ М-602/2023 от 26.05.2023

Дело №2а-858/2023          

УИД 21RS0006-01-2023-000819-15        

Решение

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года                                                                   г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Ивановой Т.В.,

с участием прокурора Тимофеевой И.М.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Н.А.,      

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Канашу к Павловой Алине Петровне о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г.Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к Павловой А.П. о дополнении ранее установленных административных ограничений ( л.д. 5-6).

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 25 января 2008 года Павлова А.П. осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет 10 месяцев; приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 06 апреля 2018 года - по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы; приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 11 февраля 2019 года - по ч.2 ст.159.3 УК РФ - к 2 годам лишения свободы; приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 04 февраля 2021 года - по ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 23 августа 2022 года в отношении Павловой А.П. установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

12 октября 2022 года Павлова А.П. освободилась из мест лишения свободы, а 17 октября 2022 года поставлена на профилактический учет в ОМВД России по г.Канашу.

Находясь на профилактическом учете, Павлова А.П. должных выводов для себя не сделала и в течение одного года неоднократно совершала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Как указывает в своем исковом заявлении административный истец, Павлова А.П. по месту жительства характеризуется крайне отрицательно, ограничения административного надзора категорически не соблюдает, в связи с чем нуждается в усиленном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.

С учетом поведения Павловой А.П. и образе ее жизни административный истец просил суд дополнить ранее установленные поднадзорной административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне места жительства либо пребывания с 22 часов по 06 часов следующих суток.

Представитель административного истца - отдела МВД России по г.Канашу и административный ответчик Павлова А.П., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Прокурор - старший помощник Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Тимофеева И.М. в своем заключении полагала, что административный иск подлежит удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление отдела МВД России по г.Канашу, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 23 августа 2022 года в отношении Павловой А.П. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив ( л.д.16-17).

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

По смыслу приведенных положений закона и разъяснений по их применению для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД РФ по г.Канашу от 24 ноября 2022 года Павлова А.П. за совершенное 24 ноября 2022 года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. ( л.д. 27).

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД РФ по г.Канашу от 24 ноября 2022 года Павлова А.П. за совершенное 24 ноября 2022 года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. ( л.д. 28).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Канаш Чувашской Республики от 01 февраля 2023 года Павлова А.П. за совершение 12 декабря 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. ( л.д. 24-25).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Канаш Чувашской Республики от 01 февраля 2023 года Павлова А.П. за совершение 19 декабря 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. ( л.д. 20-21).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Канаш Чувашской Республики от 01 февраля 2023 года Павлова А.П. за совершение 26 декабря 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. ( л.д. 22-23).

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД РФ по г.Канашу от 04 января 2023 года Павлова А.П. за совершенное 04 января 2023 года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 550 руб. ( л.д. 26).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Канаш Чувашской Республики от 01 февраля 2023 года Павлова А.П. за совершение 23 января 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. ( л.д. 18-19).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Канаш Чувашской Республики от 21 февраля 2023 года Павлова А.П. за неуплату в установленный законом срок штрафа, назначенного по делу об административном правонарушении от 24 ноября 2022 года, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток ( л.д. 29).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Канаш Чувашской Республики от 21 февраля 2023 года Павлова А.П. за неуплату в установленный законом срок штрафа, назначенного по делу об административном правонарушении от 24 ноября 2022 года, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток ( л.д. 30).

Таким образом, Павловой А.П. в течение одного года совершено девять административных правонарушений против порядка управления, против здоровья населения и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные постановления вступили в законную силу, по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Павлова А.П. характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, к совершению преступлений и административных правонарушений ( л.д.36).

В названной характеристике отмечено, что Павлова А.П. нигде не работает, средств к существованию не имеет, склонна к бродяжническому образу жизни, из проводимых профилактических бесед правильные выводы не делает.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Поэтому в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения Павловой В.П. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым дополнить Павловой А.П. ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, исходя из поведения Павловой А.П., которая склонна к бродяжническому образу жизни, к злоупотреблению спиртными напитками, по мнению суда является оправданным, так как оно будет способствовать контролю за поведением Павловой А.П.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░,

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░        ░.░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13 ░░░░ 2023 ░░░░.