Решение от 07.11.2016 по делу № 2а-811/2016 от 31.10.2016

                                                                                                                        Дело №2а-811/2016

                                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                              Именем Российской Федерации

г.Называевск                                                                                                                   07.11.2016

             Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Белоусова В.Б., с участием прокурора Лукьяновой О.Ш., при секретаре Вдовиченко А.С., рассмотрев с использованием аудиопротоколирования в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника ОМВД России по Называевскому району об установлении административных ограничений в отношении Крачкова А.В..

                                                              У С Т А Н О В И Л:

             Начальник ОМВД России по Называевскому району обратился в суд с исковым заявлением об установлении административных ограничений в отношении Крачкова А.В.

             Согласно искровому заявлению, ДД.ММ.ГГГГ Крачков А.В., осужден Называевским городским судом Омской области по ст. 162 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России г.Томска по отбытию срока. Решением Называевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Крачкова А.В. установлен административный надзор сроком до     ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным решением Называевского городского суда на Крачкова А.В. возложены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы Называевского муниципального района Омской области без разрешения органов внутренних дел. Решением Называевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Крачкова А.В. возложены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц. В период нахождения под административным надзором Крачков А.В. неоднократно совершал административные правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности (находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения чем оскорблял общественную нравственность и человеческое достоинство). ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения чем оскорблял общественную нравственность и человеческое достоинство). ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.З ст. 19.24 КоАП РФ ( не явился на регистрационную отметку в ОВД). ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (не уплата административного штрафа). Крачков А.В. не становиться на путь исправления и продолжает дотекать административные правонарушения. Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса об установлении дополнительного административного ограничения в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В связи с чем, истец просит, установить следующее ограничение Крачкову А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения., проживающему по адресу <адрес>; обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов одних суток до 06 часов утра следующих суток.

               Представитель начальника ОМВД России по Называевскому району Корнов Д.Н.в судебном заседании поддержал требования и считает, что имеются все основания для установления дополнительных ограничений Крачкову А.В., так как он неоднократно совершал административные правонарушения.

               Крачков А.В. в судебном заседании согласился с удовлетворением заявления в полном объеме. Признает, что действительно неоднократно совершал административные правонарушения. С постановлениями о привлечении к административной ответственности согласен.

              Суд, заслушав лиц участвующих в деле, заслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

              Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

              В соответствии со ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ
"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

                 В силу ст.4 указанного ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

                Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.           

                Согласно ч.1 п.1 и ч.2 ст.5 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

                В соответствии со ст.7 ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

               Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

             В силу п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.               

                В судебном заседании установлено, что приговором Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, Крачков А.В.осужден по п.ч.2 ст.162, ст.64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Таким образом, Крачков А.В. был осужден за совершение тяжкого преступления.

                Решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Крачкова А.В.установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения, в виде запрещения выезда за пределы Называевского муниципального района Омской области без разрешения органов внутренних дел и в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Называевскому району, расположенный по адресу: <адрес> -<адрес> для регистрации.

                Решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено, дополнить ранее установленные решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, Крачкову А.В. административные ограничения обязав являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

               ДД.ММ.ГГГГ начальник ОМВД России по Называевскому району обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Крачкова А.В..

                В судебном заседании нашло своё подтверждение, что после ДД.ММ.ГГГГ Крачков А.В. дважды совершил административные правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Также Крачков А.В. ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ не явился на регистрационную отметку в ОВД) и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (не уплата административного штрафа).

               В связи с чем суд считает заявление подлежащим удовлетворению.            

               В отношении последнего следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов одних суток до 06 часов утра следующих суток.

               На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

                                                                  Р Е Ш И Л:

               ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 23 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

              ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.11.2016

░░░░░                 ░.░.░░░░░░░░