Решение по делу № 2-6718/2017 от 22.06.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 декабря 2017 года

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мартьяновой С.А.

при секретаре ФИО3

с участием представителя истца ФИО1– ФИО4, представителя Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» <адрес> о праве на приобретение земельного участка в собственность в порядке перераспределения,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с иском, в котором просит обязать Администрацию МО «ВМР» предоставить в собственность за плату земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, массив "Касимово", с кадастровым номером 47:07:0412001:187.

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просил признать за его доверителем право на предоставление в собственность за плату в порядке перераспределения земельного участка площадью 740 кв.м, примыкающего к земельному участку, находящемуся на праве собственности истца, расположенному по адресу: <адрес>, массив «Касимово», ДНТ «Вертемяки-3», уч. 502, в следующих координатах поворотных точек: в следующих координатах поворотных точек: т.8 – х - 125038.70, у-110963.66; т.5 – х - 125066.80, у-110992.73; т.4 -х- 125080.00, у-110979.68; т.3 – х- 125070.91, у-110970.47; т.2 - х - 125056.29, у- 110955.71; т.1 - х- 125051.65, у-110951.02.

В обоснование исковых требований указала, что с 1995 года является членом дачного некоммерческого товарищества «Вартемяки-3», владеет и пользуется земельным участком № по адресу: <адрес>, массив Касимово, ДНТ «Вартемяки-3», Березовая линия. В период с 1999 по 2012 г.г. на земельном участке № осуществлено строительство объектов недвижимости: садовый дом, хозблок, а также иные строения и сооружения.

Он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, массив Касимово, дачное некоммерческое товарищество «Вартемяки-3», Березовая линия, уч. 502, с кадастровым №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Второй земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, массив "Касимово", с кадастровым номером 47:07:0412001:187, является муниципальной собственностью.

ДД.ММ.ГГГГ между ДНТ «Вартемяки-3», Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» и Администрацией МО «Агалатовское сельское поселение» был заключен договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях.

Дополнительно между сторонами было подписано инвестиционное соглашение, которое являлось неотъемлемой частью Договора. Оплата по Договору производилась за счет средств дольщиков в указанные в соглашении сроки, в том числе, за счет ее. Размер платежей, устанавливался пропорционально площади предоставляемого земельного участка. Он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, массив "Касимово", с кадастровым номером 47:07:0412001:187, ей было отказано, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.

Представитель истца в судебное заседание явился, просил признать за его доверителем право на предоставление в собственность за плату в порядке перераспределения земельного участка площадью 740 кв.м, примыкающего к земельному участку, находящемуся на праве собственности истца, расположенному по адресу: <адрес>, массив «Касимово», ДНТ «Вертемяки-3», уч. №, в следующих координатах поворотных точек: т.8 – х - 125038.70, у-110963.66; т.5 – х - 125066.80, у-110992.73; т.4 -х- 125080.00, у-110979.68; т.3 – х- 125070.91, у-110970.47; т.2 - х - 125056.29, у- 110955.71; т.1 - х- 125051.65, у-110951.02.

Представитель Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> ФИО5 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, полагает, что не имеется оснований.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Их материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ДНТ «Вартемяки-3», Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» и Администрацией МО «Агалатовское сельское поселение» заключен договор аренды №.6-34 земельного участка на инвестиционных условиях. Дополнительно между сторонами было подписано инвестиционное соглашение, которое являлось неотъемлемой частью Договора.

14.02.2013г. заключен между ДНП «Вартемяки-3» и ФИО1, согласно которому работы по инженерным изысканиям и архитектурно-строительному проектированию для расширения ДНТ «Вартемяки-3», землеустроительных работ, обеспечивающих формирование 10 земельных участков для ведения садоводства, выполняет ДНТ «Вартемяки-3», а финансирование указанных работ осуществляет дольщик ФИО1 путем внесения в кассу ДНТ «Вартемяки-3» целевых взносов.

Размер и сроки платежей были урегулированы Договором № долевого участия в финансировании работ по инженерным изысканиям и архитектурно-строительному проектированию для расширения ДНТ «Вартемяки-3» со множественностью лиц на стороне дольщиков, заключенным между ДНТ «Вартемяки-3» и истцом.

Размер платежей, согласно п. 2.3. Договора, устанавливался пропорционально площади предоставляемого земельного участка.

Из п. 2.3 Договора также следует, что ФИО1 является дольщиком земельного участка с условным № А площадью 742 кв.м.

Данный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, массив "Касимово", поставлен на государственный кадастровый учет и присвоен кадастровый №.

Истец произвела оплату по указанному договору, что подтверждается квитанциями.

Процедура приема-передачи дополнительного земельного участка истцу не производится, срок действия указанных договоров истек.

Истец, руководствуясь ст. 39.3 ЗК РФ обратился в Администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, массив "Касимово", с кадастровым номером 47:07:0412001:187.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность продажи земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации, без проведения торгов.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2, п.п. 1, 3 ст. 11.7 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 (ст.ст. 39.27-39.29) названного Кодекса.

В пункте 1 статьи 39.28 ЗК РФ установлен исчерпывающий перечень случаев, когда допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Согласно ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, массив Касимово, ДНТ «Вартемяки-3», Березовая линия, уч. 502, с кадастровым номером 47:07:0412001:115 на основании постановления администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.12.2011г.

Установлено, что на земельном участке № по вышеуказанному адресу истцом осуществлено строительство объектов недвижимости: садовый дом, хозблок, гараж, металлический контейнер, колодец, забор и ворота. Право собственности на садовый дом зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке.

ФИО1 обращалась с заявлением в администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> о предоставлении ей в собственность земельного участка площадью 740 кв.м за плату.

Решением межведомственной земельной комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от 22.02.2017г. № отказано в связи с отсутствием правовых оснований.

Схема земельного участка площадью 740 кв.м согласована на кадастровом плане территории Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО «Всеволожский муниципальный район» и главой администрации МО «Агалатовское городское поселение».

Земельный участок площадью 740 кв.м образован из земельного участка относящегося к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для ведения садоводства.

Из чего следует, что земельные участки, расположенные в указанной зоне, предназначены в том числе и для одной из целей, предусмотренных в подп. 3 п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ. Изменение (увеличение) площади земельного участка, принадлежащего истцу, не нарушает правовой режим земель.

Оценив представленные доказательства в совокупности с установленными обстоятельствами, проанализировав нормы законодательства, суд приходит к выводу, что имеются основания для перераспределения земельных участков.

При этом суд учитывает, что заключение соглашения о перераспределении земель находится в исключительной компетенции органа местного самоуправления. В связи с этим, суд не вправе разрешать данный вопрос по существу вместо указанного органа.

В связи с чем, суд полагает возможным признать за ФИО1 право на предоставление в собственность за плату в порядке перераспределения земельный участок площадью 740 кв.м, примыкающий к земельному участку, находящемуся на праве собственности истца, расположенному по адресу: <адрес>, массив «Касимово», ДНТ «Вертемяки-3», уч. 502.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 740 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ «░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░░-3», ░░. 502, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.8 – ░ - 125038.70, ░-110963.66; ░.5 – ░ - 125066.80, ░-110992.73; ░.4 -░- 125080.00, ░-110979.68; ░.3 – ░- 125070.91, ░-110970.47; ░.2 - ░ - 125056.29, ░- 110955.71; ░.1 - ░- 125051.65, ░-110951.02.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>.

░░░░░