Решение по делу № 4А-325/2015 от 26.03.2015

Дело № 4а–325/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 23 июля 2015 года

Заместитель председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев жалобу защитника Бахтиной Е.В. в интересах Федотова И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области от 12 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федотова И.В.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка №129 Баяндаевского района Иркутской области от 12 ноября 2014 года Федотов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Бахтина Е.В., не соглашаясь с постановлением мирового судьи, просит об отмене данного судебного акта и прекращении производства по делу по тем основаниям, что судом неправильно установлены фактические обстоятельства дела, неверно оценены доказательства, в связи с чем, суд пришел к необоснованному выводу о наличии в действиях Федотова И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Федотова И.В. мировым судьей соблюдено не было.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доложен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пунктов 2 и 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что 12 ноября 2014 года мировой судья судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Федотова И.В. в его отсутствие.

Рассматривая дело, мировой судья указал, что Федотова И.В. не явился о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

С указанным выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку согласно распечатке из сайта интернета почта России: отслеживание почтового отправления по почтовому идентификатору Номер изъят, что 29 октября 2014 года в адрес Федотова И.В. направлено заказное письмо с уведомлением, которое на момент рассмотрение дела не вручено, поскольку истек срок хранения. Почтовый конверт вернулся в суд после рассмотрения дела об административном правонарушении 15 ноября 2014 года.

Следовательно, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено судьей в отсутствие Федотова И.В. и при отсутствии данных о надлежащем его извещении, о времени и месте судебного рассмотрения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Федотова И.В. в его отсутствие лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области от 12 ноября 2014 года, вынесенное в отношении Федотова И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Иркутской областном суде жалобы Федотова И.В. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело в отношении Федотова И.В. подлежит отмене с возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

жалобу защитника Бахтиной Е.В. в интересах Федотова И.В. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области от 12 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федотова И.В., отменить.

Дело в отношении Федотова И.В. возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области.

Заместитель председателя суда Н.С. Новокрещенов