Решение по делу № 12-534/2016 от 26.08.2016

Дело № 12-534/2016                                                 м/с Джумагалиева И.Н.

РЕШЕНИЕ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Озаева О.В.,

«12» сентября 2016 года, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области - мирового судьи судебного участка № 98 Волгоградской области от 06 июня 2016 года № 5-96-465/2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области - мирового судьи судебного участка № 98 Волгоградской области от 06 июня 2016 года № 5-96-465/2016 прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Центр коммунального обслуживания-1» Карташова С.А., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Не согласившись с принятым постановлением, УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда обратилось в суд с жалобой на него, в обоснование которой указывает, что Карташов С.А. был надлежащим образом уведомлен о дате составления протокола об административном правонарушении, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель заявителя УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимов В.И. доводы жалобы поддержал, просил постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области - мирового судьи судебного участка № 98 Волгоградской области от 06 июня 2016 года № 5-96-465/2016 отменить.

В судебном заседании Карташов С.А. возражал по доводам жалобы, указав на законность и обоснованность решения мирового судьи.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность постановления суда первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.ч. 3, 5, 6 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Карташов С.А. являлся директором ООО «Центр коммунального обслуживания-1», обязан был представить в орган контроля расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за календарный ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанный расчет представлен не был.

    В связи с указанными обстоятельствами заместитель начальника УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ составил протокол об административном правонарушении в отсутствие директора ООО «Центр коммунального обслуживания-1» Карташова С.А., тогда как сведения о том, что Карташов С.А. был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют. Согласно сведений почтового идентификатора ДД.ММ.ГГГГ у должностного лица административного органа отсутствовали сведения об извещении Карташова С.А. о времени и месте составления протокола (л.д. 9).

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Судом установлено, что извещение о составлении протокола об административном правонарушении было получено Карташовым С.А. ДД.ММ.ГГГГ, то есть после его составления. При этом, мировой судья пришел к выводу, что однократное отсутствие Карташова С.А. в месте проживания жнем в рабочий день ДД.ММ.ГГГГ. не может расцениваться как фактическое не проживание адресата по этому адресу.

В связи с чем, суд пришел к выводу, что при составлении протокола об административном правонарушении были допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона, в связи с чем, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. не может быть признан допустимым доказательством по делу, так как получен с нарушением требований КоАП РФ.

    В связи с указанными обстоятельствами мировой судья верно пришел к выводу, что материалы дела не содержат допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих виновность директора ООО «Центр коммунального обслуживания-1» Карташова С.А. в нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание положение ст. 1.5 КоАП РФ, мировой судья обоснованно пришел к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Центр коммунального обслуживания-1» Карташова С.А., ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Учитывая, что мировым судьей при рассмотрении дела правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, суд находит доводы жалобы не нашедшими свое подтверждение в судебном заседании, а жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 96 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 98 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░ 2016 ░░░░ № 5-96-465/2016 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 15.33 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25.1 - 25.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                    ░.░. ░░░░░░