Решение по делу № 5-1149/2018 от 24.07.2018

                                                                                        №5-1149/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

25 июля 2018 года                                                                               город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова О.В., ознакомившись и изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Мухаметзяновой Гулии Рафисовны,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд города Казани <дата изъята> для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, в отношении ИП Мухаметзяновой Г.Р.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.4 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает дело на рассмотрение судье. При этом дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются судьями районных судов в случае, когда производство по этим делам осуществлялось в форме административного расследования, а также по делам об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями.

Как усматривается из представленных материалов дела, <дата изъята> главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО3 в отношении ИП Мухаметзяновой Г.Р. возбуждено дело об административном правонарушении по статьей 6.6 КоАП РФ и, ввиду необходимости проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, для решения вопроса о наличии в указанных данных события административного правонарушения, принято решение о проведении административного расследования в виде осмотра используемых при осуществлении деятельности зданий, строений, помещений, оборудования в предприятии общественного питания – кафе «Солянка», расположенном по адресу: РТ, <адрес изъят>.

В этот же день, <дата изъята>, главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО3 в отношении ИП Мухаметзяновой Г.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ. Однако, сведений о том, что по данному делу об административном правонарушении проводились экспертиза либо иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не имеется, соответствующие материалы к протоколу об административном правонарушении не приложены.

Таким образом, по настоящему делу производство в форме административного расследования, которое состояло бы из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, фактически не осуществлялось, решение о проведении административного расследования по данному делу административным органом не принималось.

Санкция статьи 6.6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

В связи с изложенным, рассмотрение данного дела об административном правонарушении относится к компетенции судьи районного суда, однако оно подлежит направлению по подведомственности районному судье с учетом закрепленных в статье 29.5 КоАП РФ правил о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Согласно представленным материалам административного дела местом совершения данного административного правонарушения, следует считать помещение указанного в протоколе кафе «Солянка», расположенного по адресу: РТ, <адрес изъят>, на территории Вахитовского района г. Казани, которое по территориальности относится к юрисдикции Вахитовского районного суда города Казани.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

В связи с чем, данное дело об административном правонарушении, как ошибочно поступившее в Советский районный суд города Казани Республики Татарстан, подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Вахитовский районный суд города Казани.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Мухаметзяновой Гулии Рафисовны направить для рассмотрения по подведомственности в Вахитовский районный суд города Казани.

Судья                              подпись                                   Мельникова О.В.