Решение от 15.12.2021 по делу № 5-201/2021 от 15.12.2021

Дело № 5-201/2021

43RS0011-01-2021-001187-04

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кирс 15 декабря 2021 г.

Судья Верхнекамского районного суда Кировской области Ворончихина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс дело об административном правонарушении в отношении Васильева А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В Верхнекамский районный суд Кировской области поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. по адресу: <адрес>, в помещении кафе-бара «<данные изъяты>» выявлен гражданин Васильев А.В., который повторно осуществлял не выполнение правил поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области, в нарушение требований Указа Президента РФ от 11.06.2020 № 316, ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, п.п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П, находился в помещении кафе-бара «<данные изъяты>», действие которого не приостановлено Правительством Кировской области от 25.03.2020 № 122-П и не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор). В действиях Васильева А.В. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Васильев А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.

Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ).

В силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В целях предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижения размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, ликвидации чрезвычайных ситуаций был издан Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в котором определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для достижения указанных целей законодатель предоставил Правительству Российской Федерации право устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Закона N 68-ФЗ).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Согласно подпункту «б» пункта 3, подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил при введений режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций: при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При этом органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены правом принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Закона № 68-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 № 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 (ред. от 03.04.2020) «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в ред. Постановления Правительства Кировской области от 18.11.2021 №619-П) «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 «О введении режима повышенной готовности», граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. гр. Васильев А.В. в нарушение положений п.1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П находился в помещении кафе-бара «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Ранее, постановлениями Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 5-166/2020 и от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 5-4/2021 Васильев А.В. признавался виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 5-79/2021 – виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 7500 руб. Указанные постановления суда вступили в законную силу.

Факт совершения Васильевым А.В. инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами; рапортами полицейских ОППСП ОМВД России по Верхнекамскому району <данные изъяты> и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями свидетеля <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Васильева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ; иными материалами дела.

В деле имеются копии постановлений Верхнекамского районного суда Кировской области о привлечении Васильева А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, вступившие в законную силу.

Таким образом, Васильев А.В. повторно не выполнил требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области в нарушении требования Указа Президента РФ от 11.05.2020 № 316; Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44; п.1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П, в связи, с чем на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что вина Васильева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлена письменными материалами дела.

Санкция ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Суд считает, что вина Васильева А.В. в совершении административного правонарушения полностью доказана, при назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, ранее привлекался к административной ответственности, все обстоятельства по делу.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. К отягчающему административную ответственность обстоятельству суд относит повторное совершение Васильевым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п.2.2. ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальных размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая положения ст.4.1 КоАП РФ, личность и имущественное положение Васильева А.В., а также то, что его действиями не причинено вреда, не возникло причинение вреда жизни и здоровью людей, отсутствует имущественный ущерб, в связи с чем суд считает возможным применить к Васильеву А.В. наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7500 (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ 4305001239 ░░░ 430501001, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ 33607101, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000014000 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░// ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░, ░░░ 013304182, ░░░.░░. №40102810345370000033, ░░░ 18811601201010601140, ░░░ 18880443213156737259.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░░░░