Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2908/2023 ~ М-2560/2023 от 31.07.2023

Дело №2а-2908/2023 64RS0004-01-2023-003096-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Орловой О.И.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

с участием прокурора Соловьева А.В.,

представителя административного истца Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области Андреева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к Гончарову В. С. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МУ МВД РФ) «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило в период нахождения под административным надзором дополнительно возложить на
Гончарова В.С. административные ограничения: не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 3 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования мотивированы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 2 декабря 2021 года Гончаров B.C. признан виновным в совершении преступления предусмотренного пунктом г части 2 статьи 158 УК РФ назначено наказания в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21 октября 2022 года Гончаров B.C. освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИ1 России по Саратовской области и поставлен на профилактический учет. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 26 сентября 2022 года в отношении Гончарова B.C. установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Дело административного надзора было заведено 11 ноября 2022 года. Из рапорта-характеристики следует, что по адресу: <данные изъяты> проживает Гончаров В.С., в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором Гончаров B.C. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, так как со стороны соседей жалоб и заявлений не поступало. Однако, будучи поднадзорным лицом, привлекался к административной ответственности за административные правонарушения предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Установлено, что в течении года Гончаров B.C. совершил административные правонарушения относящиеся к категории против порядка управления. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № города Балаково Саратовской области, вынесено постановление, согласно которому Гончаров B.C. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № города Балаково Саратовской области вынесено постановление, согласно которому Гончаров B.C. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № города Балаково Саратовской области вынесено постановление, которым Гончаров B.C. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Судимость у Гончарова B.C. не снята, не погашена и погашается ДД.ММ.ГГГГ. Гончаров B.C. был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, о том, что дополнительные ограничения в отношении него могут быть установлены судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, однако, несмотря на это, в течение одного года Гончаров B.C. совершил указанные административные правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца
МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области Андреев А.Н. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик Гончаров В.С. извещен, в судебное заседание не явился.

Прокурор Соловьев А.В. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон
№64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 2 декабря 2021 года Гончаров B.C. признан виновным в совершении преступления предусмотренного пунктом г части 2 статьи 158 УК РФ назначено наказания в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21 октября 2022 года Гончаров B.C. освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИ1 России по Саратовской области и поставлен на профилактический учет.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 26 сентября 2022 года в отношении Гончарова B.C. установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дело административного надзора заведено 11 ноября 2022 года.

Из рапорта-характеристики следует, что по адресу: <данные изъяты> проживает Гончаров В.С., в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором Гончаров B.C. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, так как со стороны соседей жалоб и заявлений не поступало. Однако, будучи поднадзорным лицом, привлекался к административной ответственности за административные правонарушения предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Установлено, что в течении года Гончаров B.C. совершил административные правонарушения относящиеся к категории против порядка управления.

10 июля 2023 года мировым судьей судебного участка № города Балаково Саратовской области Гончаров B.C. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

10 июля 2023 года мировым судьей судебного участка № города Балаково Саратовской области Гончаров B.C. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

10 июля 2023 года мировым судьей судебного участка № города Балаково Саратовской области Гончаров B.C. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Судимость у Гончарова B.C. не снята, не погашена и погашается 21 октября 2025 года.

Гончаров В.С. ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, о том, что дополнительные ограничения в отношении него могут быть установлены судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений, однако, несмотря на это, в течение одного года совершил указанные административные правонарушения.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях
не обжаловались и вступили в законную силу.

    При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание данные, характеризующие личность
Гончаров В.С., суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные Гончарову В.С. решением суда административные ограничения, возложив на него обязанности: не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 3 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона №64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии,
что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом №64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░;

    - ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░