Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3557/2022 ~ М-2770/2022 от 27.06.2022

Дело № 2а-3557/2022

61RS0001-01-2022-003871-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» июля 2022 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,

при секретаре Лохмановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО в лице финансового управляющего ФИО к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону, УФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО, о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО в лице финансового управляющего ФИО обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО, заинтересованные лица: УФССП России по РО, ФИО, о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований указал, что решением Арбитражного суда РО от 28.10.2021г. ФИО признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утвержден член Ассоциации «МСРО АУ» ФИО И.И.

На исполнении в Ворошиловском районном отделении судебных приставов г.Ростова-на-Дону находится исполнительное производство №-ИП от 22.07.2021г. в отношении ФИО о взыскании алиментов в пользу ФИО на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 всех видов дохода.

Согласно представленному судебным приставом-исполнителем расчету задолженности, задолженность по алиментам рассчитана на основании средней заработной платы в Российской Федерации, которая на момент взыскания задолженности составила 55639 руб. в месяц.

Административный истец не согласен с указанным расчетом, полагает, что размер задолженности по алиментам должен исчисляться из размера заработка должника, поскольку он с июля 2018г и по настоящее время трудоустроен и имеет постоянный доход.

12.05.2022г. административным истцом в адрес Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону направлено требование об осуществлении перерасчета задолженности по алиментам, о вынесении и направлении в адрес работодателя постановления об обращении на заработную плату и иные доходы должника, а также о направлении в адрес финансового управляющего постановления о расчете задолженности по алиментам от 01.11.2021г. Указанное требование получено административным ответчиком 16.05.2022г.

Однако ответ не был получен административным истцом.

С учетом изложенного просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО в части проведения расчета задолженности ФИО по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.07.2021г. без учета размера получаемого должником дохода по месту официального трудоустройства; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО в части не направления ответа об исполнении или отказе в исполнении ходатайства финансового управляющего должника о перерасчете задолженности по исполнительному производству; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО произвести все необходимые исполнительные действия по ходатайству финансового ФИО в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.07.2021г.

Определением судьи от 29.06.2022 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Ворошиловское районное отделение судебных приставов в г.Ростова-на-Дону, УФССП России по РО.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители УФССП России по РО, Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

ФИО в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке ч.2 ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.2 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с п.3 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Ворошиловском районном отделе судебных приставов находится исполнительное производство №№-ИП от 22.07.2021г. в отношении ФИО о взыскании алиментов в пользу ФИО на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 всех видов дохода.

01.11.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность определена в размере 373837,20 руб.

14.04.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность определена в размере 443385,95 руб. При этом расчет задолженности был произведен на основании среднемесячной заработной платы.

Обращаясь в суд с административным иском, истец указал, что судебным приставом-исполнителем неверно определен размер подлежащих взысканию алиментов, поскольку с июля 2018г ФИО осуществляет трудовую деятельность и имеет постоянный доход, а потому расчет алиментов исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации - 55639 руб. является неверным.

Кроме того, административным истцом в адрес Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону было направлено ходатайство о перерасчете задолженности по уплате алиментов, исходя из размера дохода должника, однако ответ не был получен административным истцом.

В соответствии с ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) ем, документов, опровергающих доводы административного истца, органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Между тем административными ответчиками не представлено доказательств, опровергающих доводы административного истца.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО имеются сведения, составляющие пенсионные права за период с июля 2018г. по сентябрь 2021г., что подтверждается ответом ОПФ РФ по РО от 29.11.2021г., предоставленному по запросу финансового ФИО.

В 2019г. доход ФИО составлял 11600 руб., в 2020г.-14600 руб., в 2021г.-15350 руб., в 2022г.-16670 руб., что подтверждается справками 2-НДФЛ (л.д.24-27).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд находит обоснованными доводы административного истца о незаконности действий судебного пристава-исполнителя ФИО, выразившегося в осуществлении расчета задолженности по оплате алиментов с учетом среднемесячной заработной платы по региону.

Кроме того, суд считает, что имеются основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО, выразившегося в не направлении ответа на ходатайство административного истца о проведении перерасчета задолженности по исполнительному производству.

12.05.2022г. административным истцом в адрес Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону направлено требование об осуществлении перерасчета задолженности по алиментам, о вынесении и направлении в адрес работодателя постановления об обращении на заработную плату и иные доходы должника, а также о направлении в адрес финансового управляющего постановления о расчете задолженности по алиментам от 01.11.2021г. Указанное требование получено административным ответчиком 16.05.2022г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.13).

В силу ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Между тем, административным ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие направление административному истцу ответа на ходатайство от 12.05.2022г.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя ответа на ходатайство от 12.05.2022г.

Между тем суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО произвести все необходимые исполнительные действия по ходатайству финансового ФИО в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.07.2021г., поскольку данное требование является преждевременным по причине отсутствия ответа судебного пристава-исполнителя на ходатайство об осуществлении перерасчета задолженности по алиментам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 22.07.2021░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 22.07.2021░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.08.2022 ░░░░.