32RS0027-01-2018-003607-77
Дело № 2а-3443 (2018)
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
Гор. Брянск 20 сентября 2018 года
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Курнаевой Г.В.
при секретаре Азаренковой Н.Ю.,
с участием административного истца Рябова В.С.,
представителей административных ответчиков Гарипова Д.К., Пахомовой Н.А.,
представителей заинтересованных лиц Щербаковой Е.В., Матюшкиной О.А.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании административное дело РїРѕ административному РёСЃРєСѓ Р СЏР±РѕРІР° Р’.РЎ. РѕР± оспаривании действий Рё решений исполняющего обязанности старшего помощника прокуратуры Брянской области РїРѕ надзору Р·Р° соблюдением законов РїСЂРё исполнении уголовных наказаний Сутягина Рќ.Р., обязывании выполнить действия,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Административный истец обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным РёСЃРєРѕРј РѕР± оспаривании действий Рё решений исполняющего обязанности старшего помощника прокуратуры Брянской области РїРѕ надзору Р·Р° соблюдением законов РїСЂРё исполнении уголовных наказаний Сутягина Рќ.Р., обязывании выполнить действия, взыскании компенсации морального вреда, РїСЂРё этом ссылалась РЅР° то обстоятельства, что РѕРЅ отбывает наказание РІ ФКУ РРљ-2 УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области, Р·Р° отказ исполнения незаконно наложенной обязанности заведующего вещевым складом РїРѕ выдаче вещевого довольствия, Р·Р° объявление голодовки ему объявили РґРІР° выговора (03.08.2017 РіРѕРґР° Р·Р° самовольное оставление рабочего места, 22.08.2017 РіРѕРґР° Р·Р° отказ РѕС‚ выхода РЅР° работу). РџРѕ данному факту Рѕ незаконном возложении РЅР° него обязанностей заведующего складом, прокуратура внесла представление РІ адрес исправительного учреждения Рё признала обоснованным Рё законным наложение РЅР° него наказания Р·Р° отказ РѕС‚ выхода РЅР° эту работу. Данное решение РёРј оспорено РІ вышестоящую прокуратуру. Однако Прокуратура Брянской области РІ лице административного ответчика Сутягина Рќ.Р. подтвердила законность Рё обоснованность наказания. Указанное решение является принуждением Рё нарушением законов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё оправданием незаконных действий сотрудников исправительного учреждения. Данное решение нарушает его права Рё СЃРІРѕР±РѕРґС‹. Его водворение РІ РЁРР—Рћ РЅР° период голодовки было незаконным, что подтверждается самим постановлением так Рё актом, вынесенным РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂРѕРј. Отказ административного ответчика РІ ознакомлении его СЃ материалами проверки РїРѕ данному делу также является незаконным.
Просил принять административное исковое заявление к производству.
Признать действия административного ответчика Рќ.Р.Сутягина РІ части установления РёРј законности Рё обоснованности его водворения РІ РЁРР—Рћ Рё наказания Р·Р° отказ РѕС‚ выхода РЅР° работу (запрещенную Минюстом Р РѕСЃСЃРёРё), несоответствующим Рё противоречащим законом Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Р° должностные обязанности Рќ.Р. Сутягина РІ части осуществления РёРј надзора, неисполнимыми.
Признать отказ Рќ.Р. Сутягина РІ ознакомлении его СЃРѕ всеми материалами проверки РїРѕ данному делу, незаконным, нарушающим его конституционные права Рё СЃРІРѕР±РѕРґС‹.
Обязать РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Сутягина Рќ.Р. принять РЅРѕРІРѕРµ решение РїРѕ данному делу РІ строгом соответствии СЃ действующим законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
Взыскать с административного ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 руб. за нарушение его конституционных прав и свобод.
Определением Советского районного суда гор. Брянска от 09.06.2018 года отказано в принятии административного искового заявления Рябова В.С. в части требований о взыскании компенсации морального вреда.
В судебном заседании административный истец административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представители ответчиков в судебном заседанииГарипов Д.К., Пахомова Н.А., в судебном заседании административный иск не признали, просили в иске отказать, поскольку все обращения Рябова В.С. были своевременно рассмотрены, проведена проверка, по результатам проверки Рябову В.С. дан мотивированный ответ. В отношении выявленных нарушений в части соблюдения режимных требований, трудовых прав и материально-бытового обеспечения осужденного Рябова В.С. внесено представление. Рябову В.С. разъяснено его право на ознакомление с материалами проверки.
Представители заинтересованных лиц Щербакова Е.В., Матюшкина О.А., в судебном заседании полагали, что административный иск удовлетворению не подлежит, просили отказать в удовлетворении иска.
В порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный иск рассмотрен в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.
Рти положения распространяются Рё РЅР° лиц, осужденных Рє мерам наказания, как связанным, так Рё РЅРµ связанным СЃ лишением СЃРІРѕР±РѕРґС‹.
Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено, что решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со статьей 12, 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии е Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.
Направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к лишению свободы, адресованных в органы, указанные в части 4 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осуществляются через администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
Федеральным законом от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» в качестве основной цели деятельности органов прокуратуры определена защита прав и свобод человека и гражданина. Указанная защита осуществляется органами прокуратуры и в отношении подозреваемых и обвиняемых. Для этого прокуратура осуществляет прокурорский надзор за соблюдением законов в местах исполнения наказания, и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб осужденных является одной из его форм.
В силу статьи 11 Федерального закона от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации», систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, являющиеся самостоятельными юридическими лицами.
В соответствии с частью 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
Режим в исправительных учреждениях согласно части 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных, на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (Правила внутреннего распорядка, утвержденные приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 года № 295).
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы применяются меры взыскания: выговор, водворение в штрафной изолятор и другие (статья 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), а наложение предусмотренных мер взыскания осуществляется начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим (статья 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), при этом учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение.
Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.
РР· материалов дела следует, что Р СЏР±РѕРІ Р’.РЎ. отбывает наказание РїРѕ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ Брянского областного СЃСѓРґР°, вступившего РІ законную силу 02.09.2002 РіРѕРґР°, РІ РІРёРґРµ лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РІ ФКУ РРљ-2 УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области.
Р’ соответствии СЃ приказом начальника ФКУ РРљ-2УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области РѕС‚ 30.01.2017 РіРѕРґР° в„–21-РѕСЃ Р СЏР±РѕРІ Р’.РЎ., переведен РЅР° должность заведующего камерой хранения вещевого имущества жилой Р·РѕРЅС‹.
Приказом начальника ФКУ РРљ-2УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области РѕС‚ 09.02.2017 РіРѕРґР° в„–29-РѕСЃ Р СЏР±РѕРІ Р’.РЎ., переведен РЅР° должность портного мастерской РїРѕ ремонту РѕР±СѓРІРё, РІ соответствии СЃ приказом начальника ФКУ РРљ-2УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области РѕС‚ 16.08.2017 РіРѕРґР° в„–164-РѕСЃ РЅР° должность РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ рабочего участка деревообработки.
Постановлением начальника ФКУ РРљ-2УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области РѕС‚ 01.08.2017 РіРѕРґР°,после отказа Рябовым Р’.РЎ. РѕС‚ приема пище без указания причин, РѕРЅ, СЃ целью изоляции РѕС‚ остальной массы осужденных Рё осуществления Р·Р° РЅРёРј контроля Рё надзора переведен РІ изолированное помещение штрафного изолятора (РЅР° общих основаниях), камера в„–...,для приема пищи.
01.08.2017 года Рябовым В.С. допущено нарушение установленного порядка отбытия наказания – покинул свое рабочее место, требование о возврате на рабочее место не выполнил.
По данному факту составлен соответствующий акт и отобраны объяснения.
В связи с допущенным нарушением установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительной колонии от 03.08.2017 года Рябову В.С. объявлен выговор.
В связи с нарушением установленного порядка отбывания наказания, в связи с не выходом на отведенное для развода на работу место – 15.08.2017 года, 22.08.2017 года к Рябову В.С. применено дисциплинарное взыскание в виде устного выговора. По данному факту составлен соответствующий акт и отобрано объяснение, произведено медицинское обследование.
РќРµ согласившись СЃ данными действиями начальника учреждения, Р СЏР±РѕРІ Р’.РЎ. написал обращение РІ Брянскую прокуратуру РїРѕ надзору Р·Р° соблюдением законов РІ исправительных учреждениях Брянской области, РІ которых указывает, что 28.07.2017 РіРѕРґР°, РЅРµ согласившись СЃ действиями администрации ФКУ РРљ-2 УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области, РѕРЅ РѕР±СЉСЏРІРёР» голодовку, Р·Р° что 01.08.2017 РіРѕРґР° незаконно, РїРѕ его мнению, был переведен РІ штрафной изолятор. РљСЂРѕРјРµ того, 03.08.2017 РіРѕРґР° Рё 22.08.2017 РіРѕРґР° РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ допущенными нарушений ему были объявлены взыскания РІ РІРёРґРµ выговоров, РїСЂРѕСЃРёР» ознакомить его СЃ материалами РїРѕ факту его обращений.
Проверяя доводы Рябова В.С., прокурор установил, что Рябовым В.С. системно допускались нарушения порядка отбывания наказания, за что правомерно подвергался мерам взыскания, до применения меры взыскания за указанные в постановлениях нарушения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений Рябову В.С. было предложено дать объяснение по факту выявленных нарушений; постановления о применении мер взыскания изданы не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушений, уполномоченным лицом; из-за отказа Рябовым В.С. от приема пище без указания причин, он, с целью изоляции от остальной массы осужденных и осуществления за ним контроля и надзора переведен в изолированное помещение штрафного изолятора (на общих основаниях), камера №...,для приема пищи, при этом Рябов В.С. находился под наблюдением врача, в связи с чем, обоснованно пришел к выводу, что нарушений установленного порядка наложения мер взыскания не допущено, Рябов В.С. не водворялся в штрафной изолятор в виде меры взыскания.
РџСЂРё рассмотрении обращения Р СЏР±РѕРІР° Р’.РЎ. установлено, что РІ отношении выявленных нарушений РІ части соблюдения режимных требований, трудовых прав Рё материально-бытового обеспечения осужденного Р СЏР±РѕРІР° Р’.РЎ. внесено представление РІ адрес начальника ФКУ РРљ-2 УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области.
Доводы Рябова В.С. о незаконности его перевода 01.08.2017 года в строгие условия отбывания наказания, незаконного возложения на него дисциплинарного взыскания в виде выговора и устного выговора, ничем не подтверждаются.
Кроме того, ранее по аналогичным его жалобам, Рябову В.С. давались аналогичные ответы.
В силу части 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Согласно правовой позиции Конституционного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, изложенной РІ Постановлении РѕС‚ 18 февраля 2000 Рі. в„– 3-Рџ, ограничение права, вытекающего РёР· статьи 24 (часть 2) Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, допустимо лишь РІ соответствии СЃ федеральным законом, устанавливающим специальный правовой статус РЅРµ подлежащей распрос░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░, ░ѕ░±░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░µ░µ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░µ░ј, ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ░ј ░І ░Ѕ░µ░№ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░…, ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░Ћ░‰░░░… ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░‚░°░№░Ѕ░ѓ, ░є░ѕ░Ѕ░„░░░ґ░µ░Ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░№, ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ ░‡░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░¶░░░·░Ѕ░Њ░Ћ, ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░»░ѓ░¶░µ░±░Ѕ░ѕ░№, ░є░ѕ░ј░ј░µ░Ђ░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░№, ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№, ░░░·░ѕ░±░Ђ░µ░‚░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ. ░’░Ѓ░Џ ░░░Ѕ░°░Џ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░Џ, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░°░Џ, ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░љ░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░░░‚░ѓ░†░░░░ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░░ ░„░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░І, ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░‚░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░° ░є ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ░ј ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї░°, ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѕ░µ░ї░ѕ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 24 (░‡░°░Ѓ░‚░Њ 2) ░љ░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░░░‚░ѓ░†░░░░ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░° ░±░‹░‚░Њ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї░Ѕ░° ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░░░Ѕ░ѓ, ░µ░Ѓ░»░░ ░Ѓ░ѕ░±░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░‹ ░░ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░‹ ░·░°░‚░Ђ░°░і░░░І░°░Ћ░‚ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░░ ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ░‹, ░° ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚ ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░ѕ░№ ░Ѓ░‚░°░‚░ѓ░Ѓ ░‚░°░є░ѕ░№ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░є░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░░░‚░ѓ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░†░░░ї░°░ј░░, ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░‹░І░°░Ћ░‰░░░ј░░ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░░ ░Ѓ░ѕ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░µ░µ ░ѕ░Ѓ░ѕ░±░ѕ░№ ░·░°░‰░░░‚░‹.
░░· ░ѕ░‚░І░µ░‚░° ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░Џ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ░ј░ѕ░‰░Ѕ░░░є░° ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░ѓ ░·░° ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░І ░ї░Ђ░░ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░ѓ░і░ѕ░»░ѕ░І░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░№ ░ѕ░‚ 11.05.2018 ░і░ѕ░ґ░° ░„– 17-106-2018, ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░ ░Џ░±░ѕ░І░ѓ ░’.░Ў. ░Ђ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░ѕ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѕ░° ░ѕ░·░Ѕ░°░є░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°░ј░░ ░░ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј░░, ░є░°░Ѓ░°░Ћ░‰░µ░і░ѕ░Ѓ░Џ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░і░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░░Ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѓ░є░†░░░░ ░ѕ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░№ ░░ ░ї░Ђ░░░µ░ј░° ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ ░І ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░°░… ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░°░‚░ѓ░Ђ░‹ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░░░є░°░·░ѕ░ј ░“░µ░Ѕ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░‚ 30.01.2013 ░і░ѕ░ґ░° ░„– 45, ░░░· ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░° ░Ѕ░µ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░ ░Џ░±░ѕ░І░ѓ ░’.░Ў. ░±░‹░»░ѕ ░ѕ░‚░є░°░·░°░Ѕ░ѕ ░І ░ѕ░·░Ѕ░°░є░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј░░ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░.
░Ј░‡░░░‚░‹░І░°░Џ ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░‹ ░░ ░ѕ░†░µ░Ѕ░░░І░°░Џ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ ░є ░Ѕ░░░ј ░Ѓ░ѕ░±░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѕ░° ░░░… ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░»░°, ░Ѓ░ѓ░ґ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░‡░°░Ѓ░‚░Џ░ј░░ 9 ░░ 11 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 226 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░·░±░░░Ђ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ґ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░‹ ░є░°░є ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░µ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ђ░°░ј░є░°░… ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѓ ░є░ѕ░ј░ї░µ░‚░µ░Ѕ░†░░░░ ░Ѓ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░° ░░ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ, ░‚░°░є ░░ ░‚░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░µ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░ј ░°░є░‚░°░ј, ░Ђ░µ░і░ѓ░»░░░Ђ░ѓ░Ћ░‰░░░ј ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░µ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░░ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░µ░‚ ░ї░Ђ░°░І ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░°, ░„░°░є░‚ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░°░І ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░°.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 179-180 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░•░░░░›:
░’ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░ ░Џ░±░ѕ░І░° ░’.░Ў. ░ѕ░± ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░№ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░Џ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░‚░°░Ђ░€░µ░і░ѕ ░ї░ѕ░ј░ѕ░‰░Ѕ░░░є░° ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░°░‚░ѓ░Ђ░‹ ░‘░Ђ░Џ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░ѓ ░·░° ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░І ░ї░Ђ░░ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░ѓ░і░ѕ░»░ѕ░І░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░№ ░Ў░ѓ░‚░Џ░і░░░Ѕ░° ░ќ.░., ░ѕ░±░Џ░·░‹░І░°░Ѕ░░░░ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░Њ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ, ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░‘░Ђ░Џ░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░“.░’.░љ░ѓ░Ђ░Ѕ░°░µ░І░°
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ 25.09.2018 ░і░ѕ░ґ░°