Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-368/2023 ~ М-243/2023 от 16.03.2023

№ 2а-368/2023

25RS0015-01-2023-000315-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск                                                                     18 апреля 2023 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего Рябец Т.В.,

при секретаре судебного заседания Осипенко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Румянцевой Наталье Павловне, Отделению судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании бездействия должностного лица незаконным,

УСТАНОВИЛ:

В суд с административным исковым заявлением обратилось общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее - ООО «АФК») указав, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «АФК» в Отделение судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю был предъявлен исполнительный документ № от <дата>, выданный мировым судьей судебного участка № 41 судебного района г. Дальнегорск Приморского края, о взыскании задолженности в размере 45 076 рублей 84 копейки с должника Борисовой Ольги Владимировны, которая достигла пенсионного возраста (<...>) и с 08.10.2013 года является получателем пенсии. 12.05.2020 года судебным приставом-исполнителем Румянцевой Н.П. возбуждено исполнительное производство №. По состоянию на 03.03.2023 года задолженность перед ООО «АФК» должником Борисовой О.В. не погашена и составляет 29 006 рублей 77 копеек. Считают, что судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Румянцева Н.П. проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий. Меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника Борисовой О.В. на расчетный счет ООО «АФК», также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, задолженность должника Борисовой О.В. не погашена и составляет 29 006 рублей 77 копеек.

Просит: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Румянцевой Н.П. в рамках исполнительного производства №, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП по Приморскому краю Румянцеву Н.П. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника Борисову О.В. и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Административным ответчиком - судебным приставом-исполнителем представлен отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что в отделении судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу на исполнении находится исполнительное производство                               №, возбужденное 12.05.2020 года. При возбуждении исполнительного производства должнику направлено постановление о возбуждении 12.05.2020 года, сделаны запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника. Согласно данным, предоставленным кредитными учреждениями: <...>. Вкладов и других ценных бумаг в данных кредитных организациях должник не имеет. Федеральная налоговая служба – сведений нет. МОГТО И РАС - сведения о зарегистрированных автомототранспортных средствах отсутствуют. 13.01.2023 года при неоднократном выходе по адресу должника: <адрес>, указанном в исполнительном документе для установления имущественного положения, застать никого не удалось, на стук в дверь никто не открыл. Какого-либо имущества, принадлежащего должнику, не обнаружено. 22.12.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении на пенсию) в Пенсионный Фонд РФ, в ответ на постановление Пенсионный Фонд РФ отказал в исполнении, так как у должника пенсия составляет меньше прожиточного минимума. Просят оставить административное исковое заявление ООО «АФК» без удовлетворения.

В судебное заседание представитель ООО «АФК», судебный пристав-исполнитель Румянцева Н.П., представитель ОСП по Дальнегорскому округу, УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо Борисова О.В., не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель административного истца ООО «АФК» просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Руководствуясь ст.150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, отзыв, а также представленные сведения в рамках исполнительного производства, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Положениями ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания статьи 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Закон об исполнительном производстве регулирует правоотношения в связи с принудительным исполнением судебных актов в тех случаях, когда должник не исполняет в добровольном порядке в интересах взыскателя обязанности по передаче денежных средств и иного имущества либо совершению в его пользу определённых действий или воздержанию от совершения определённых действий.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа от 26.03.2020 года исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г. Дальнегорска Приморского края, мирового судьи судебного участка № 39 судебного района г. Дальнегорска Приморского края с Борисовой Ольги Владимировны в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитному договору № от <дата> в сумме 44 311 рублей 84 копейки и государственная пошлина 765 рублей 00 копеек.

12.05.2020 года на основании вышеуказанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство №.

Обращаясь с административным иском в суд, административный истец ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Румянцевой Н.П. не предприняты меры по обращению взыскания на пенсию должника Борисовой О.В.

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Задорожного Ю.В. об объединении исполнительного производства в сводное по должнику от 12.05.2020 года, исполнительное производство № в отношении Борисовой О.В., возбужденное 12.05.2020 года присоединено к сводному исполнительному производству                             №.

22.12.2022 года судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Арышевой А.Н. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в рамках сводного исполнительного производства №, обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника Борисовой О.В., постановлено удержание производить ежемесячно в размере 50 % пенсии и иных доходов должника.

Согласно ответу из Пенсионного Фонда РФ на постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Арышевой А.Н., Пенсионный Фонд РФ отказал в исполнении, так как у должника Борисовой О.В. пенсия составляет меньше прожиточного минимума.

В соответствии со ст. 110 ГПК РФ, денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

    Как следует из справки, предоставленной ООО «АФК», с должника Борисовой О.В. удерживаются денежные средства в счет погашения имеющихся у должника задолженности, а именно: по состоянию на 18.04.2023 года в пользу ООО «АФК» перечислены денежные средства в размере 18 081 рубль 14 копеек.

    Таким образом, доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Румянцевой Н.П. не предприняты меры по обращению взыскания на пенсию должника в ходе судебного разбирательства не нашли подтверждения, напротив установлено, что судебным приставом-исполнителем Румянцевой Н.П. совершались необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также меры принудительного исполнения, о чём свидетельствуют материалы исполнительного производства, представленные в суд, и факт бездействия судебного пристава-исполнителя в судебном заседании не установлен.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Румянцевой Н.П., не имеется.

Суд полагает, что срок обращения в суд, предусмотренный ч.3 ст.219 КАС РФ, истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179, 218-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░

(░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - 19 ░░░░░░ 2023 ░░░░)