Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-582/2024 ~ М-385/2024 от 15.04.2024

УИД: 42RS0№-31

                                                                                               Дело № 2а-582/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Новокузнецк                                                           02 июля 2024 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области, Чайка О.В.

при секретаре Полухиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Орджоникидзевскому и <****>м <****> ГУФССП России по <****> ФИО5, ФИО4, ФИО7, начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому и <****> ГУФССП России по <****>-Кузбассу ФИО8, ОСП по Орджоникидзевскому и <****>м <****> ГУФССП России по <****>-Кузбассу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <****>-Кузбассу об оспаривании постановления, об установлении прожиточного минимума по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям ОСП по Орджоникидзевскому и <****>м <****> ГУФССП России по <****> ФИО5, ФИО4, ФИО7, начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому и <****>м <****> ГУФССП России по <****> ФИО8, ОСП по Орджоникидзевскому и <****> ГУФССП России по <****>-Кузбассу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <****> об оспаривании постановления, об установлении прожиточного минимума по исполнительному производству.

Административный истец просит:

1) установить прожиточный минимум для пенсионеров по РФ в отношении ФИО1, --.--.----. г.р., в фиксированной сумме 13 290,0 руб. на 2024 год по исполнительному производству № от --.--.----., необходимого для существования должника-гражданина.

2) обязать судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО4 устанавливать каждый календарный год новую фиксированную сумму исходя из изменения указанной суммы в отношении исполнительного производства № от --.--.----. по отношению к правам гражданки РФ ФИО1, --.--.----. г.р.

3) признать в целом постановление об обращении взыскания на пенсионную выплату судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных     приставов по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка Кемеровской области в отношении исполнительного производства № от --.--.----. незаконным и неправомерным в силу нарушения принципа неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

4) обязать судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО4 устранить выявленные нарушения и принять новое, правомерное основанное на законе постановление в отношении исполнительного листа серия ФС № от --.--.----. и в отношении исполнительного производства № от --.--.----. по отношению к правам гражданки РФ ФИО1, --.--.----. г.р.

Требования мотивированны тем, что в производстве СПИ МОСП но Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО5 находилось исполнительное производство № от --.--.----. с исполнительным листом: серия ФС № от --.--.----.. в отношении присужденной ко взысканию задолженности по кредитному договору в общем размере 207 793,95 руб. с ФИО1 в пользу ООО « ХКФ Банк».

В январе 2024 года СПИ МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка Кемеровской области было вынесено постановление об обращении взыскание на пенсию ФИО1 Пенсия, которая остается на руках у административного истца, меньше прожиточного минимума для пенсионеров по Российской Федерации, данная пенсия составляет в настоящее время 13290,00 рублей.

--.--.----. в адрес СПИ МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка Кемеровской области было направлено заявление о сохранении прожиточного минимума для пенсионеров по Российской Федерации в отношении вышеуказанного исполнительного производства, но ни СПИ МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка Кемеровской области и ни сам МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка Кемеровской области в срок, установленный ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не ответили.

На данный момент административный истец имеет только один постоянный доход - пенсия по возрасту, которая поступает на р/с № в ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» в размере 7599,39 руб. (за январь 2024г.), выплачиваемой ПФ РФ за минусом уже частично удержанных денежных средств через отделение ПФ РФ. Данный доход является единственным, иные доходы или выплаты в январе-марте 2024 года отсутствуют. Накоплений, движимого имущества, недвижимого имущества или иного имущества на которое можно наложить арест и произвести его реализацию на сегодняшний день у административного истца отсутствует.

Исходя из вышеуказанного, у административного истца на данный момент отсутствует единовременная возможность для погашения вышеуказанного обязательства перед ООО «ХКФ Банк», так как её совокупный среднемесячный доход (пенсионная выплата) чуть больше величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров на 2024г. по РФ, составляет: 15 198,77 рублей. Ежемесячная пенсионная выплата, которую получает административный истец на себя меньше прожиточного минимума, установленного Федеральным законом от --.--.----. № 540-ФЗ, где установлено 13 290,00 рублей на 2024 год. Ежемесячная выплата с учётом удержаний со сторон СПИ МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка составляет (январь 2024г.): 15 198,77 руб. - 7 599, 38 руб. (50%) = 7 599,39 рублей, что является меньше вышеуказанного прожиточного минимума на неё лично согласно минимальных социальных норм, существующих на территории РФ.

Полагает, что СПИ на данный момент обязан учитывать её ежемесячный доход с учета прожиточного минимума на пенсионеров на территории <****>, поэтому СПИ в имеет право удержания с лицевого счета в Соцфонде РФ 50% от пенсионных выплат, которые поступают на её имя.

Вышеуказанные действия СПИ противоречат п.4 ст.4 и ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве» от --.--.----. № 229-ФЗ. ст.2. ст.7, ст. 18, ст.38 Конституции РФ и ст.25 Всеобщей декларации прав человека и гражданина, 1948. Указанные действия СПИ МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецк Кемеровской области в отношении обращения взыскания на пенсионные выплаты изначально являются неправомерными и незаконными. Факт неисполнения со стороны судебного пристава исполнителя дополнительно доказан тем фактом, что Заявление о сохранении прожиточного минимума для пенсионеров по РФ от --.--.----. надлежащим образом рассмотрено не было.

О вынесенном постановлении СПИ административный истец узнала в отделении Соцфонда, где    получила информацию    о    снятии    денежных    средств    СПИ    МОСП Орджоникидзевскому    и    Кузнецкому    районам    г.    Новокузнецка    Кемеровской    области по постановлению об обращении взыскания на пенсионную выплату. Так как, СПИ вовремя не известил административного истца о том, что наложил взыскание на пенсионную выплату.

После получения вышеуказанной информации в феврале 2024 года административным истцом подано соответствующее заявление в адрес МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка Кемеровской области (РПО №). Данная пенсионная выплата, поступающая на расчетный счет № в ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» для административного истца является единственным официальным источником к существованию, иных доходов не имеет (подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица от --.--.----.), индивидуальной предпринимательской деятельностью она также не занимается (подтверждается справкой из ЕГРИП от 31.03.2024г.). Проживая в 2-х комнатной квартире, ей ежемесячно необходимо оплачивать за коммунальные и жилищные услуги в среднем размере около 4 000,0 руб. + питание + доп. медицинское обеспечение, не включенное в перечень ОМС и на личные нужды. И в итоге у нее ничего не остается уже к концу текущего месяца.

В судебное заседание административный истец, его представитель, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, о причинах неявки не сообщили.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО5, ФИО4, возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что на момент подачи административного иска отсутствовал предмет спора, требования не обоснованы, в их удовлетворении надлежит отказать, поскольку в рамках сводного исполнительного производств, в том числе о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу ООО «ХКФ Банк», по заявлению ФИО1 от --.--.----. о сохранении пенсионной выплаты ежемесячно в размере прожиточного минимума, при обращении взыскания на счете, открытом в ПАО «АТБ», СПИ --.--.----. заявление ФИО1 удовлетворено, вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. --.--.----. указанное постановление для исполнения направлено в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, взыскателю, а также самой ФИО1 --.--.----. из ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу поступило сообщение, что постановление судебного пристава исполнителя о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума от --.--.----. в отношении ФИО1 принято к исполнению. --.--.----. ФИО1 вновь обратилась в СПИ с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума с указанием иного счета, чем был указан в ранее поданном заявлении от --.--.----., поскольку тот счет был закрыт. --.--.----. исполнительное производство № о взыскании денежных средств с ФИО6 в пользу ООО «ХКФ Банк» окончено. Считает, что нарушений прав ФИО1 в рамках исполнительного производства не допущено и на момент подачи иска такие нарушения отсутствовали.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО7, начальник отдела – старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО8, ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области-Кузбассу, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Представитель заинтересованного лица ООО «ХКФ Банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате рассмотрения административного дела.

Выслушав административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

         Судом из материалов дела установлено, что --.--.----. по делу № Кузнецким районным судом <****> принято решение о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ХКФ Банк» задолженности по кредитному договору № от --.--.----. в размере 202405,97 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 5204,17 рублей. На основании вышеуказанного решения, вступившего в законную силу --.--.----., выдан исполнительный лист ФС № (л.д.34-37).

          --.--.----. исполнительный лист, выданный по делу по делу № был предъявлен взыскателем ООО «ХКФ Банк» к принудительному исполнению в ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 32).

Постановлением ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от --.--.----. на основании исполнительного листа ФС № было возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 (л.д. 39).

--.--.----. Постановлением ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в рамках исполнительного производства № от --.--.----. обращено взыскание на доходы должника ФИО1 в размере 50% от дохода. Для производства удержания суммы долга из дохода должника настоящее постановление направлено на исполнение в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (л.д. 41).

--.--.----. в адрес ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу поступило заявление ФИО1, датированное --.--.----., о сохранении пенсионной выплаты ежемесячно в размере прожиточного минимума при обращении взыскания на пенсионные выплаты, производимые в ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк», расчетный счет №. Указано о наличии иных исполнительных производств в отношении должника ФИО1 и необходимости установления прожиточного минимума с учетом взыскания по указанным исполнительным производствам (л.д. 44).

--.--.----. Постановлением ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу исполнительные производства в отношении должника ФИО1 ( в том числе № взыскатель ООО «ХКФ Банк») объединены в сводное исполнительное производство (л.д. 43).

--.--.----. Постановлением ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника ФИО1 заявление ФИО1 о сохранении пенсионной выплаты ежемесячно в размере прожиточного минимума при обращении взыскания на пенсионные выплаты, производимые в ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк», расчетный счет №, удовлетворено. Постановление для исполнения направлено ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк», ФИО1, взыскателям по сводному исполнительному производству (л.д. 56).

--.--.----. Постановление ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума в отношении ФИО1 поступило в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 60-62).

--.--.----. ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу направило в ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу информацию, что постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума от --.--.----. в отношении ФИО1 принято к исполнению (л.д. 63).

Как усматривается из скриншота исходящей корреспонденции АИС ФССП России, --.--.----. судебным приставом сделана заявка в банк (ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк») на возврат удержаний из пенсии ФИО1 в размере 6175,41 руб., 1423,97 руб. по уточненным реквизитам, в связи с закрытием счета (л.д. 64,65,66,67,68).

--.--.----. ФИО1 обратилась ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, при обращении взыскания на её доходы, находящиеся на счете № в ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк».

--.--.----. Постановлением ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника ФИО1 заявление ФИО1 о сохранении пенсионной выплаты ежемесячно в размере прожиточного минимума при обращении взыскания на пенсионные выплаты, производимые в ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк», расчетный счет №, удовлетворено. Постановление для исполнения направлено ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк», ФИО1, взыскателям по сводному исполнительному производству

--.--.----. исполнительное производство № (взыскатель ООО «ХКФ Банк») окончено.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения ФИО1 с административным иском в суд – --.--.----., отсутствовал предмет спора, поскольку заявление ФИО1 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, поступившее в ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу --.--.----. было рассмотрено судебным приставом-исполнителем --.--.----. и удовлетворено.

        В связи с этим суд приходит к выводу, что основания, с которыми административный истец связывает нарушение своих прав не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. На момент подачи административного иска в суд и на дату рассмотрения дела судом, нарушений прав административного истца не установлено. Основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 179-180 КАС РФ,

    РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░5, ░░░4, ░░░7, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░8, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░,    ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ --.--.----..

░░░░░          (░░░░░░░)                                                                ░.░. ░░░░░