Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3670/2020 ~ М-3571/2020 от 23.11.2020

2а-3670/2020

УИД 55RS0004-01-2020-005090-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2020 года г. Омск, ул. 9-я Линия, д.232

Октябрьский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Позыгун Е.С.,

при секретаре судебного заседания Савостиковой Ю.Я.,

помощник судьи Субханкулова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного Петрова Николая Валерьевича,

установил:

Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Петрова Н.В. административного надзора сроком на 3 года с ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности,

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области не участвовал, извещен надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении административного дела без участия представителя административного истца.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против установления административных ограничений. Просит установить срок административного надзора 2 года, как было при предыдущем надзоре, уменьшить количество явок для регистрации, поскольку раньше количество явок было 1. Полагает, что административный надзор будет являться препятствием для прохождения лечения ВИЧ-инфекции.

Суд определил возможным рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца, не признано обязательным его участие в рассмотрении административного дела.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 3 года с предложенным административным истцом объемом административных ограничений.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); при наличии опасного либо особо опасного рецидива преступлений; непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что Петров Н.В. осужден:

- 23.04.2008 приговором Ленинского районного суда г. Омска по п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с учетом постановления Советского районного суда г. Омска от 30.06.2011 к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев;

- 07.08.2008 приговором Ленинского районного суда г. Омска по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 23.04.2008 отменено, частично присоединено наказание по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 23.04.2008 (с учетом постановления Советского районного суда г. Омска от 15.03.2010, постановления Советского районного суда г. Омска от 30.06.2011, постановления Советского районного суда г. Омска от 14.06.2012) окончательно к отбытию определено 2 года 4 месяца лишения свободы. Освобожден условно-досрочно 25.03.2010;

- 28.12.2010 приговором Ленинского районного суда г. Омска по п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 07.08.2008 отменено, частично присоединено наказание по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 07.08.2008 (с учетом постановления Советского районного суда г. Омска от 30.06.2011, постановления Советского районного суда г. Омска от 14.06.2012) окончательно к отбытию определено 3 года 5 месяцев лишения свободы. Освобожден условно-досрочно 27.01.2014.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 20.10.2017 в отношении Петрова Н.В., в связи с совершением административных правонарушений, предусмотренных статьёй 20.21 и частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 23:00 до 06:00 часов.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 22.06.2018 в отношении Петрова Н.В. административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда г. Омска от 20.10.2017, продлен на 6 месяцев по причине совершения 8 административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, дополнено административное ограничение в виде обязательной явки до трех явок в месяц, установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Омской области, если это не связано с трудовой деятельностью.

05.02.2018 Петров Н.В. осужден приговором Ленинского районного суда г. Омска по п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ст. 73 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 25.03.2019 (№) отменено условное осуждение Петрова Н.В. по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 05.02.2018, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

02.10.2018 Петров Н.В. осужден приговором Ленинского районного суда г. Омска по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 25.03.2019 (№) отменено условное осуждение Петрова Н.В. по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 02.10.2018, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда от 18.07.2019 осуществлено частичное присоединение наказаний, окончательно к отбыванию 1 год 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Конец срока отбывания наказания 24.01.2021.

После освобождения Петров Н.В. намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» характеристики на ответчика следует, что осужденный вину в преступлении признает полностью. За время содержания Петрова Н.В. в исправительном учреждении было наложено 4 дисциплинарных взыскания, имеет 1 поощрение. На профилактическом учете не состоял.

С учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, личности осужденного, ранее неоднократно судимого за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить поданный иск, установить в отношении Петрова Н.В. административный надзор сроком на 3 года, но не позднее срока погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 02.10.2018. Данный срок административного надзора не может быть уменьшен на усмотрение суда, вследствие чего возражения административного ответчика относительно срока административного надзора судом отклоняются.

Что касается видов и объема административных ограничений.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из приговора Ленинского районного суда г. Омска от 02.10.2018 следует, что Петров Н.В. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений в ночное время в общественном месте в состоянии опьянения. В этой связи суд находит необходимым установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, а также в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени, с 23:00 часов до 06:00 часов.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд полагает, что в отношении административного ответчика надлежит установить количество явок 4 раза в месяц, учитывая, что ранее установленное количество явок не способствовало достижению задач административного надзора, оснований для уменьшения количества явок не имеется.

Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 02.10.2018, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 23:00 ░░ 06:00 ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░