Решение от 25.06.2020 по делу № 8Г-2386/2020 [88-3382/2020] от 23.03.2020

                                                     88-3382/2020

                                                    2-635/2019

                                       27RS0002-01-2019-000633-86

             Девятый кассационный суд общей юрисдикции

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 июня 2020 года                                     город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Хребтовой Н.Л.,

судей Виноградовой О.Н., Кравченко А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-635/2019 по иску Аторвина Андрея Сергеевича, Аторвиной Ольги Сергеевны к федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России) о признании права состоять в качестве члена семьи военнослужащего на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения,

по кассационной жалобе Аторвина А.С., Аторвиной О.С.,

на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 13 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Хребтовой Н.Л., выслушав пояснения представителя ФГКУ «Востокрегионжилье» Токарева Я.Б., возражавшего против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

    Аторвин А.С. и Аторвина О.С. обратились в суд с иском к ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России о признании права состоять в качестве члена семьи военнослужащего на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

В обоснование требований указали, что с 3 ноября 2011 года состоят в браке, имеют дочь 29 января 2013 года рождения. Аторвин А.С. проходит службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, вместе с супругой Аторвиной О.С. и дочерью Аторвиной Е.А. проживают в служебной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Аторвин А.С. обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России с заявлением о постановке его и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по избранному месту жительства в городе Екатеринбурге. Письмом от 10 мая 2018 года ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России отказало в принятии на учет Аторвиной О.С. в связи с её обеспеченностью до 19 декабря 2017 года жилым помещением по адресу: <адрес>, предоставленным её родителям. Полагают отказ незаконным в связи с наличием оснований для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, ссылаясь на отсутствие в действиях Аторвиной О.С. намеренного ухудшения своих жилищных условий, а также ввиду фактического неиспользования спорной квартиры в течение более 10 лет.

Решением Кировского районного суда города Хабаровска от 13 мая 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14 августа 2019 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Аторвин А.С. и Аторвина О.С. просят отменить принятые по делу судебные акты, полагая, что судами допущены нарушения норм материального и процессуального права, так как не исследованы обстоятельства выезда Аторвиной О.С. из квартиры родителей и не дана оценка факту проживания после регистрации брака по месту службы супруга.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом поступившей от Аторвина А.С., Аторвиной О.С. просьбы о рассмотрении поданной ими кассационной жалобы в их отсутствие, кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие заявителей надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании суда кассационной инстанции и не просивших об отложении судебного разбирательства.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 ГПК РФ).

Проверив в соответствии и в пределах, установленных статьями 379.5, 379.6 ГПК РФ, правильность применения судом норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам главы 6 ГПК РФ, судебные инстанции, руководствуясь нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Жилищного кодекса Российской Федерации, пришли к правильному выводу о том, что оснований для включения Аторвиной О.С. в состав членов семьи военнослужащего для целей постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения не имеется.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, предусмотренные указанным законом, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при рассмотрении исков военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Частью 8 статьи 57 ЖК РФ предусмотрена необходимость учитывать при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за предшествовавший период не менее пяти лет.

Отказывая Аторвину С.А. в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в составе его семьи супруги Аторвиной О.С., ответчик указал на наличие у нее в пользовании жилого помещения по адресу: <адрес>, предоставленного на условиях социального найма в качестве члена семьи (дочери) Андреева С.А. и Андреевой Н.А. с приходящейся на нее долей площади равной 17,77 кв. м.

В ходе рассмотрения дела судом данное обстоятельство подтверждено. Кроме того, установлено, что на момент оформления этой квартиры в собственность Андреевой Н.А. за Аторвиной О.С. сохранялось право пользования ею и право приобретения ее в собственность в порядке, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации». Отказавшись от участия в приватизации в пользу матери Андреевой Н.А., Аторвина О.С. не утратила права пользования квартирой, сохраняла регистрацию по данному месту жительства до 19 декабря 2017 года. Выйдя замуж за Аторвина А.С. в ноябре 2011 года, Аторвина О.С. по месту прохождения мужем военной службы регистрацию (в том числе временную) не оформляла, доказательств обратного истцами не представлено.

При таких обстоятельствах у судебных инстанций имелись основания для вывода об обеспеченности Аторвиной О.С. жилым помещением установленной нормы предоставления до декабря 2017 года и об ухудшении ею своих жилищных условий в связи со снятием с регистрационного учета в пределах пятилетнего периода, предшествовавшего обращению с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в составе семьи военнослужащего.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом проверки суда первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального или процессуального права, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390.1, 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

                                       о п р е д е л и л а :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░