Дело № 2а-1796/2024
УИД: 39RS0001-01-2023-007824-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2024 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Соловьева Е.В, к УФССП России по Калининградской области, ОСП по ВАП по г. Калининграду, Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Калининграду Штырляевой И.В,, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г. Калининграду Шалминой Т.В., заинтересованное лицо – Вергелес Е.В., о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по ВАП по г. Калининграду,
УСТАНОВИЛ:
Соловьев Е.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он является должником по исполнительному производству № от 19.03.2019 о взыскании алиментов на содержание ребенка в пользу Вергелес Е.Л. 01.11.2023 им был осуществлен банковский перевод в размере 5000 рублей на карту, привязанную к счету, принадлежащему его сыну ФИО12., с назначением платежа «алименты на содержание ребенка». В тот же день им в ОСП по ВАП по г. Калининграду подано заявление о направлении документов и перерасчете задолженности с приложением всех необходимых подтверждающих документов. Однако до настоящего времени какого-либо мотивированного решения и документов от ОСП по ВАП по г. Калининграду он не получил. Таким образом, его заявление оставлено без рассмотрения. Он полагает, что оставление без рассмотрения заявления о зачете сумм по алиментным платежам не только является бездействием со стороны судебного пристава-исполнителя, но и по сути создает двойные стандарты с учетом ранее принятых однотипных и однообразных решений в рамках исполнительного производства. Просит суд признать и определить судом факт нарушения сроков рассмотрения заявления административного истца от 01.11.2023 о зачете суммы в размере 5000 рублей в счет задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № от 19.03.2019; признать бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Калининграду Шалминой Т.В. и ОСП по ВАП по г. Калининграду оставление без рассмотрения указанного заявления; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Калининграду Шалмину Т.В. и ОСП по ВАП по г. Калининграду рассмотреть его заявление.
Административный истец Соловьев Е.В., административные ответчики УФССП России по Калининградской области, ОСП по ВАП по г. Калининграду, Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Калининграду Штырляева И.В., ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Калининграду Шалмина Т.В. и заинтересованное лицо Вергелес Е.Л. в суд не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Административные ответчики и заинтересованное лицо письменных возражений на административное исковое заявление не представили.
В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № и дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
На основании ст. 64.1 названного Федерального закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч. 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).
В силу ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19.03.2019 на основании исполнительного листа ФС № от 18.02.2019, выданного Ленинградским районным судом г. Калининграда по делу № 2-557/2019, в ОСП по ВАП по г. Калининграду возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Соловьева Е.В. в пользу взыскателя Соловьевой Е.Л. (после перемены фамилии – Вергелес) с предметом исполнения: алименты на содержание сына ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере кратном 1,89 величины прожиточного минимума ежемесячно, что на момент взыскания составляет 20000 рублей, начиная с 14.06.2018 и до достижения ребенком совершеннолетия.
01.11.2023 в ОСП по ВАП по г. Калининграду зарегистрировано заявление Соловьева Е.В. от 01.11.2023, в котором он просит принять к сведению, что согласно приложенным к заявлению платежным документам 01.11.2023 им осуществлен платеж на открытый на имя несовершеннолетнего сына ФИО14 банковский счет на сумму 5000 рублей и, исходя из этого, произвести перерасчет суммы уплаченных алиментов.
На момент поступления обращения исполнительное производство находилось на исполнении Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Калининграду Штырляевой И.В.
Постановлением Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Калининграду Штырляевой И.В. от 16.11.2023 заявление Соловьева Е.В. удовлетворено со ссылкой на то, что требования заявителя исполнены ранее и указанием суммы задолженности по исполнительному производству по состоянию на 16.11.2023.
Копия постановления 17.11.2023 направлена в адрес должника простым почтовым отправлением, что подтверждается списком простых почтовых отправлений.
Между тем, документов, подтверждающих, что заявление должника от 01.11.2023 уже было рассмотрено ранее и его требования исполнены, представленные материалы исполнительного производства не содержат.
Из текста постановления не усматривается, что сумма задолженности по исполнительному производству указана с учетом уплаченных должником 01.11.2023 денежных средств, равно как не усматривается оснований для отказа в зачете платежа в счет задолженности по алиментам.
Проанализировав содержание вынесенного постановления, суд приходит к выводу о том, что оно является немотивированным и не отражает позицию уполномоченного должностного лица по существу поставленных заявителем вопросов.
Такой подход к рассмотрению обращения стороны исполнительного производства, по сути, свидетельствует об оставлении заявления без рассмотрения, является формальным и образует незаконное и нарушающее права и законные интересы административного истца бездействие должностного лица ОСП по ВАП по г. Калининграду.
При таком положении, требования Соловьева Е.В. подлежат частичному удовлетворению путем признания незаконным бездействия Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Калининграду Штырляевой И.В., выразившегося в оставлении без рассмотрения заявления административного истца от 01.11.2023 о зачете суммы в размере 5000 рублей в счет задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № от 19.03.2019, с возложением на ОСП по ВАП по г. Калининграду обязанности рассмотреть указанное заявление.
В остальной части административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
Требование об установлении факта нарушения сроков рассмотрения заявления при его не рассмотрении по существу представляется суду заявленным излишне.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 01.11.2023 ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ 19.03.2019.
░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: