Решение от 04.05.2023 по делу № 2-925/2023 (2-8492/2022;) от 19.12.2022

Решение

Именем Российской федерации

04 мая 2023 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Нисифоровой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-925 по иску администрации Раменского городского округа к Редину А. В., ООО «ТаКаз-Групп» о сносе самовольно возведенного здания (строения),

Установил:

Администрация Раменского городского округа обратилась в суд с иском, которым просит признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, расположенный относительно ориентира – жилой дом, участок находится примерно в 4389 м по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира : ЗАО Агрофирма «Подмосковное» участок 54; обязать Редина А.В. снести указанный самовольный объект в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с Редина А.В. судебную неустойку в размере 10000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, т.е. по истечению трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

В обоснование требований ссылается на то, что в Администрацию Раменского городского округа <адрес> поступило уведомление Главного Управления государственного строительного надзора <адрес> о выявлении самовольной постройки от <дата> <номер>, протокол осмотра от <дата>. В ходе проведения выездной проверки на земельном участке с кадастровым номером <номер> обнаружен строительный объект - нежилое здание. По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:23:0050399:12, площадью 12 651 кв.м, расположенный относительно ориентира, участок находится примерно в 4389 м. по направлению на северо-восток от ориентира; почтовый адрес ориентира: ЗАО Агрофирма «Подмосковное» участок <номер>, отнесен к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства. Редин А. В. является правообладателем указанного земельного участка. Согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Раменского городского округа <адрес>, утвержденным постановлением администрации Раменского городского округа от <дата> <номер> (далее - «Правила»), вышеуказанный земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-3, установлена для ведения сельскохозяйственного производства, обеспечения деятельности фермерских хозяйств, создания лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыболоводства), в том числе, для размещения объектов капитального строительства, необходимых для сельскохозяйственного производства. В результате проведения Главным Управлением государственного строительного надзора <адрес> контрольных (надзорных) мероприятий на земельном участке с кадастровым номером <номер>, установлено: собственником земельного участка возведен объект капитального строительства -нежилое здание. В настоящее время ведутся работы по устройству несущих и ограждающих конструкций, кровли. Указанные работы ведутся в отсутствии оформленного в установленном порядке разрешения на строительство объекта капитального строительства. Объект содержит признаки объекта капитального строительства: имеется прочная связь с землей, конструктивные характеристики не позволяют осуществить его перемещение, демонтаж и последующую сборку без нанесения несоразмерного ущерба назначению. В соответствии с письмами Министерства жилищной политики <адрес> от <дата> <номер>, Администрации Раменского городского округа <адрес> от <дата> <номер> разрешение на строительство объектов на земельном участке с кадастровым номером <номер> не выдавалось. Данные обстоятельства свидетельствует о том, что строительство объекта осуществляется без разрешения на строительство, с нарушением требований законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, земельный участок, на котором расположена спорная постройка, находится в пределах приаэродромной территории аэропорта Домодедово <адрес>. Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территорий. Также земельный участок, на котором расположена спорная постройка, находится в охранной зоне придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-107, охранной зоны объекта линии связи «ВОЛС К-763».

Протокольным определением суда от <дата> к участию в деле был привлечен соответчик ООО «ТаКаз-групп» (л.д.64-65).

В судебное заседание представитель истца не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.173). Об уважительности причины неявки в суд не сообщил, о слушании дела в свое отсутствие не просил.

Учитывая данные обстоятельства, а также длительность нахождения дела на рассмотрении суда, мнение представителя ответчиков, полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, суд на основании ст.167 ГПК РФ пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО4 не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности ФИО5, он же представитель ООО «ТаКаз-групп» (л.д.177-178) возражал в иске, ссылаясь на то, что спорный объект не является капитальным, к нему не применимы нормы о самовольном строительстве. Кроме того, в настоящее время решается вопрос об изменении границы земельного участка ФИО4, на котором частично расположено спорное строение.

Суд, заслушав представителя ответчиков, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное или созданное без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из данной правовой нормы, а также правовых позиций, сформулированных в пункте 29 постановления N 10/22, следует, что положения статьи 222 ГК РФ о сносе самовольных построек применяются только в отношении объектов недвижимого имущества (статья 130 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Исходя из приведенных положений вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"; далее - постановление N 25).

Аналогичная позиция содержится в п.2
Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата>).

Для проверки доводов истца определением суда от <дата> по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО6 (л.д.77-78).

В ходе проведения судебной экспертизы эксперт пришла к выводу о том, что спорный объект расположен частично на земельном участке с кадастровым номером <номер>, принадлежащем Редину А.В. и частично на земельном участке с кадастровым номером <номер>, принадлежащем ООО «ТаКаз-Групп». Строение не является объектом капитального строительства. Исследуемая спорная нежилая постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение спорной постройки не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. Имеющееся несоответствие фактического использования спорной постройки действующим градостроительным регламентам не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. Строительство спорной некапитальной нежилой постройки завершено, технической точки зрения спорная постройка пригодна для дальнейшей безопасной эксплуатации (л.д.87-169).

При этом, эксперт ФИО6, проводившая вышеуказанную строительно-техническую экспертизу, имеет необходимые профессиональные навыки, образование и опыт работы в указанной сфере деятельности, предупреждена судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Вышеизложенные выводы судебной экспертизы однозначны, конкретны, ясны и полны, подтверждены детально проведенным исследованием спорного объекта. Выводы судебной экспертизы не содержат какую-либо неполноту, недостаточную ясность, не вызывают сомнениями в их правильности или обоснованности. В связи с чем, суд принимает данное экспертное заключение в качестве доказательства.

Таким образом, в силу выше приведенных норм права, а также заключения эксперта спорное строение не относится к объектам недвижимости и к нему не применимы нормы ст.222 ГК РФ. Само по себе строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

Доказательств обратному истцом не представлено.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для удовлетворения заявленных требований. Поэтому в иске следует отказать.

Руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 4389 ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ : ░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ 54,; ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░; ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>