Решение от 15.12.2014 по делу № 2-7355/2014 от 07.10.2014

Дело № 2-7355/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Хабаровск                                15 декабря 2014 года

    Центральный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Губановой А.Ю.,

при секретаре Лобода Н.А.,

с участием:

истца Елкина М.А.,

представителя истца Слепцова ФИО14.,

представителя ответчика Черных ФИО15.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ёлкина Михаила Анатольевича к Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока о признании увольнения незаконным, восстановлении на государственной гражданской службе, взыскании денежного содержания за время вынужденного прогула, невыплаченной суммы выходного пособия, компенсации за неиспользованный отпуск, премии за 1 квартал 2014г.,

УСТАНОВИЛ :

Ёлкин М.А. 07.10.2014г. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока о взыскании невыплаченной суммы выходного пособия, компенсации за неиспользованный отпуск, премии за 1 квартал 2014г., указав в обоснование заявленных требований, что приказом Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от ДД.ММ.ГГГГ № он был назначен на должность федеральной государственной гражданской службы <данные изъяты> правового обеспечения Департамента природопользования и правового обеспечения Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (Минвостокразвития России). В связи с переименованием указанного Департамента и выведением отдела правового обеспечения из его состава приказом Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от ДД.ММ.ГГГГ. № он был назначен на должность федеральной государственной гражданской службы <данные изъяты> Департамента правового обеспечения и государственной службы Минвостокразвития России. Приказом врио Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об увольнении Ёлкина М.А.» (пункт 1) ДД.ММ.ГГГГ. с истцом был расторгнут служебный контракт, он освобожден от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы <данные изъяты> Департамента правового обеспечения и государственной службы Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и уволен с государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы в государственном органе, пункт 8.2 части 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закон о государственной службе).В соответствии с пунктом 2 приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении Ёлкина М.А.» истцу было выплачено:    денежная компенсация за неиспользованный отпуск за 79,25 календарных дня в размере <данные изъяты> рублей (расчетный листок за апрель 2014 г.); компенсация    в    размере четырехмесячного денежного содержания в размере <данные изъяты> рублей. Представителем нанимателя при расчете в апреле 2014 года выходное пособие (месячное денежное содержание) начислено в размере <данные изъяты> рубля в месяц, следовательно, средний дневной заработок составляет 4556,53 рублей (<данные изъяты> : 29,4 дней (применен коэффициент 29,4 вместо 29,3)), расчетный годовой заработок составит <данные изъяты> рубля (<данные изъяты> х 12 месяцев).Из справок о доходах физических лиц за 2013, 2014 годы следует, что истцом в расчетный период за год до даты увольнения, получены доходы за 12 месяцев в размере <данные изъяты> рублей. Следовательно, средний месячный заработок составляет <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> : 12), средний дневной заработок составляет 6 594,78 рубля (<данные изъяты> : 29,3 (с учетом положения ст. 139 ТК РФ в ред. 02.04.2014 г.).С учетом приведенных расчетов размер выходного пособия составит <данные изъяты> рубля в месяц. Рассчитано и выплачено представителем нанимателя выходное пособие <данные изъяты> рубля, из расчета в месяц. Разница составляет 59 265,17 рублей в месяц. С учетом выплаченной суммы выходного пособия за 4 месяца, невыплаченная сумма выходного пособия составляет <данные изъяты> рублей (59 265,17 х 4).Компенсация за неиспользованный отпуск начислена из расчета среднего дневного заработка в размере 4 413,57 рублей (<данные изъяты> : 79,25).Согласно вышеприведенным расчетам, средний дневной заработок составляет 6 594,78 рубля, следовательно, размер компенсации должен составлять за 79,25 дней - <данные изъяты> рублей (6 594,78 х 79,25). С учетом выплаченной суммы задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск составляет <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> - <данные изъяты>).По результатам работы за 1 квартал 2014 года гражданским служащим Минвостокразвития России в апреле 2014 года была выплачена премия. Он был уволен ДД.ММ.ГГГГ, то есть отработал в Минвостокразвитии России 1 квартал 2014 года, вместе с тем, премия истцу не была начислена и выплачена, что подтверждается расчетным листком за апрель 2014 года. Поскольку у истца отсутствуют сведения о размере выплаченной гражданским служащим Минвостокразвития России за 1 квартал 2014 года премии, при её расчете использованы сведения из расчетных листок о начислении истцу денежного содержания, в том числе премий, выплаченных за 1 квартал 2013 года; за 2 квартал 2013 года; за 3 квартал 2013 года; за 4 квартал 2013 года. Среднеарифметический размер квартальной премии в 2013 году составляет <данные изъяты> рублей. С учетом расчетного среднего размера квартальной премии в 2013 году, считает подлежащим взысканию премию за 1 квартал 2014 года в размере <данные изъяты> рублей. Ходатайствует о восстановлении срока на обращение в суд. Отец истца ФИО17 страдает рядом тяжелых заболеваний, в т.ч. тяжелой формой <данные изъяты>, перенес множественные операции, курсы химиотерапии. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении в?Краевом клиническом центре онкологии, что свидетельствует о непрерывном характере заболевания. В ДД.ММ.ГГГГ отцу истца была проведена операция в Хабаровском филиале ФГБУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. Акад. ФИО18» Минздравсоцразвития России, а ДД.ММ.ГГГГ была проведена операция в связи с <данные изъяты> заболеванием, после чего он проходил обследование и получал лечение. В силу указанных обстоятельств нуждался в транспортировании до вышеназванных лечебных учреждений. Истец в указанный период был занят уходом за отцом, для лечения отца приобретал дорогостоящие лекарства, у истца на иждивении находится двое несовершеннолетних детей, в результате увольнения лишился средств к существованию, и решить вопрос о заключении договора на посторонний уход за отцом не мог, в этих обстоятельствах вынужден был осуществлять уход за тяжело больным членом семьи сам. В период с апреля 2014 года по настоящее время осуществлял уход за отцом в связи с тем, что ему были проведены операции, и многочисленные процедуры по поводу его <данные изъяты>, а также заболевания зрения. Кроме того, я узнал о том, что права нарушены в сентябре 2014 года от ФИО19, который обратился в суд с иском к Минвостокразвитию России о взыскании денежного содержания за время вынужденного прогула, денежного содержания на период отпуска, премии за 1 квартал 2014 года. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ его исковые требования были удовлетворены.Учитывая уважительные причины пропуска срока обращения в суд, просит восстановить этот срок. В связи с этим просит взыскать с Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в пользу Ёлкина Михаила Анатольевича: недоплаченную сумму выходного пособия в размере <данные изъяты> рублей;    сумму задолженности по компенсации за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты> рублей;    премию за 1 квартал 2014 года в размере <данные изъяты> рублей.

07.11.2014 г. Ёлкин М.А. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока о признании увольнения незаконным, восстановлении на государственной гражданской службе, взыскании денежного содержания за время вынужденного прогула, указав в обоснование, что в связи с реорганизацией Минвостокразвития России он был назначен на должность федеральной государственной гражданской службы заместителя директора Департамента правового обеспечения и государственной службы Минвостокразвития России (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). Приказом врио Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об увольнении Ёлкина М.А. с ДД.ММ.ГГГГ.» с истцом расторгнут служебный контракт, он освобожден от занимаемой должности и уволен с государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы в органе государственной власти, в порядке пункта 8.2 части 1 ст.37 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».?Считает увольнение незаконным и необоснованным. ДД.ММ.ГГГГ представителем нанимателя истец был извещен о том, что замещаемая им должность <данные изъяты> Департамента правового обеспечения и государственной службы Минвостокразвития России сокращена, предупрежден о возможном увольнении по истечении двух месяцев со дня уведомления о сокращении занимаемой должности, была предложена для замещения вакантная должность федеральной государственной гражданской службы <данные изъяты> Департамента правового обеспечения, государственной гражданской службы, государственных и федеральных целевых программ (местонахождение должности г.Москва), с которой истец не согласился. Другие вакантные должности не предлагались. Согласно приказу Минвостокразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № в структуру Минвостокразвития России входят 7 департаментов. Во вновь созданных Департаментах имелись вакантные должности, квалификационным требованиям по которым истец соответствовал в полном объеме (должности директоров Департаментов и заместителей директоров Департаментов). Кроме того, в указанных структурных подразделениях имелись вакантные должности начальников отделов, а также иные должности государственной гражданской службы. Решение представителя нанимателя о не предложении истцу к замещению иных имеющихся вакантных должностей противоречит ряду положений действующего федерального законодательства. Так, в частности, пунктом 11 ст. 62 федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлено, что прохождение гражданским служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки подтверждается соответствующим документом государственного образца и является преимущественным основанием для включения гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе или продолжения замещения гражданским служащим должности гражданской службы. Юридически значимый факт прохождения истцом повышения квалификации за счет средств федерального бюджета подтверждается удостоверением о повышении квалификации ФГБОУВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (дополнительная профессиональная программа повышения квалификации «Функции подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений» в период с 23 сентября 2013 года по 03 октября 2013 г.).Указанное решение также противоречит положениям ст. 179 Трудового кодекса РФ в силу наличия у истца на иждивении двух несовершеннолетних детей и ученой степени (кандидат юридических наук). Из справок о доходах физических лиц за 2013, 2014 годы следует, что за расчетный период, за год до даты увольнения получены доходы <данные изъяты> руб. Средний месячный заработок <данные изъяты> руб. Учитывая уважительные причины пропуска срока обращения в суд, связанные с необходимостью осуществления ухода за тяжелобольным отцом, просит суд восстановить этот срок. В связи с этим просит: признать незаконным увольнение Ёлкина Михаила Анатольевича с должности федеральной государственной гражданской службы - заместителя директора Департамента правового обеспечения и государственной службы Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №; восстановить с <адрес> Ёлкина Михаила Анатольевича на государственной гражданской службе в должности федеральной государственной гражданской службы - <данные изъяты> Департамента правового обеспечения и государственной службы Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока; взыскать с Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока денежное содержание за время вынужденного прогула исходя из среднего месячного заработка <данные изъяты> руб.

Определением Центрального районного суда города Хабаровска от 24.11.2014г. гражданские дела по указанным исковым заявлениям Ёлкина М.А. соединены в одно производство.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, сославшись в обоснование на обстоятельства, изложенные выше. Дополнительно в обоснование уважительности причин пропуска срока указали, что при разрешении ходатайства о восстановлении срока должны быть учтены документы, поступившие из КГБУЗ «Краевой клинический центр онкологии» и ФГБУ «МНТК «Микрохирургия глаза», подтверждающие достаточно тяжелое состояние здоровья отца истца, а также ряд операций, перенесенных им как раз в момент пропуска процессуального срока. В силу указанных обстоятельств, отец истца нуждался в транспортировании до указанных лечебных учреждений, а также в уходе и психологической поддержке. В указанный период истец занимался уходом за отцом, решал вопросы по направлению материалов на биохимические анализы в Российский онкологический научный центр им. Н.Н. Блохина, а также иные вопросы, связанные с прохождения им лечения и реабилитации.

Представитель ответчика исковые требования не признал, заявив о пропуске истцом срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора. С иском о взыскании денежного содержания, компенсации за неиспользованный отпуск, премии за первый квартал 2014г. истец обратился 07.10.2014г., а с иском о признании увольнения незаконным, восстановлении на службе – 07.11.2014г., хотя служебный контракт расторгнут с истцом ДД.ММ.ГГГГ Доводы истца о наличии уважительных причин пропуска срока в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ его отец ФИО20 по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении в Краевом клиническом центре онкологии считают несостоятельными, поскольку нахождение ФИО21 на диспансерном наблюдении не препятствовало поступлению истца на федеральную государственную гражданскую службу ДД.ММ.ГГГГ. Никаких других доказательств истцом не представлено. В связи с тем, что требования истца предъявлены с истечением срока исковой давности. Просит применить последствия пропуска исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований. Дополнительно сослалась на то, что ответчиком трудовые права истца нарушены не были, увольнение произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, истцу руководством была предложена одна вакантная должность, которой истец соответствовал. Иные вакантные должности не предлагались, поскольку руководство посчитало, что истец соответствует той должности, которую ему предложили. От данной должности истец отказался. Все выплаты при увольнении истцу были произведены вовремя, расчет произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Приказ о премировании сотрудников за 1 квартал 2014г на момент увольнения истца не издавался. В связи с этим, а также в связи с невыполнением Елкиным А.М. особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на министерство, основания выплаты премии истцу отсутствовали на момент увольнения.

Выслушав пояснение сторон, прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в связи с пропуском истцом срока на обращение в суд, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В силу п. п. 3, 5 Постановления Пленума ВС РФ N 2 от 17 марта 2004 года, заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (часть первая статьи 392 ТК РФ, статья 24 ГПК РФ).

Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

В судебном заседании установлено, что приказом Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от ДД.ММ.ГГГГ № Ёлкин М.А. был назначен на должность федеральной государственной гражданской службы ФИО22 правового обеспечения Департамента природопользования и правового обеспечения Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (Минвостокразвития России).

В связи с переименованием указанного Департамента и выведением отдела правового обеспечения из его состава приказом Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от ДД.ММ.ГГГГ № Ёлкин М.А. был назначен на должность федеральной государственной гражданской службы ФИО23 Департамента правового обеспечения и государственной службы Минвостокразвития России.

Приказом врио Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об увольнении Ёлкина М.А.» (пункт 1) ДД.ММ.ГГГГ с истцом расторгнут служебный контракт, он освобожден от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы <данные изъяты> Департамента правового обеспечения и государственной службы Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и уволен с государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы в государственном органе, пункт 8.2 части 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об увольнении Ёлкина М.А.» истцу была выплачена при увольнении    денежная компенсация за неиспользованный отпуск за 79,25 календарных дня в размере <данные изъяты> рублей и компенсация     в размере четырехмесячного денежного содержания в размере <данные изъяты> рублей. Данный факт не оспаривался сторонами и подтвержден расчетным листком за апрель 2014 г.

Таким образом, из представленных документов следует, что служебный контракт расторгнут с истцом ДД.ММ.ГГГГ., расчет при увольнении им получен своевременно в апреле 2014 года., однако обратился Елкин М.А. с иском о взыскании недоплаченных сумм денежного содержания 07.10.2014г., ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 07.11.2014░., ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░24 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░. ░░░░. ░.░. ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░25 ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░26 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░. ░░░░.░.░.░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░27 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ 07.10.2014░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ - 07.11.2014░.

░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 15.07.2014 ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 14-04-05/34482, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 11.04.2013 ░. № 14-04-04/16705 ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░ 2014 ░. № 238-7, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 551-17, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2013 ░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.5 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 17 ░░░░░ 2004 ░. N 2 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░).

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 17 ░░░░░ 2004 ░░░░ N 2 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░), ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ 07.10.2014, 07.11.2014░., ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.152, 194-198 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2014░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 19.12.2014 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░░░░░░░░ ░.░.