Решение от 16.11.2021 по делу № 2а-1505/2021 от 18.10.2021

Дело № 2а-1505/2021

УИД 03RS0032-01-2021-003137-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2021 года г.Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Шамсутдиновой И.Д.,

с участием судебного пристава-исполнителя и представителя Бирского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан Загитова Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ЮниКредит Банк» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Бирскому межрайонному отделению судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Бирского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан Загитову Н.Ф. о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

АО «ЮниКредит Банк» обратилось с вышеуказанным административным иском. В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что решением Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с Грачевой С.В. в пользу АО «ЮниКредит Банк» взыскана задолженность по кредитному договору и обращено взыскание на залоговое имущество. В Бирском МОСП УФССП России по РБ ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем наложен арест на легковой автомобиль марки ТС, ДД.ММ.ГГГГ г.в., идентификационный №№. Арестованное имущество принято на ответственное хранение представителем банка и размещено на стоянке. С момента вынесения судебным приставом-исполнителем акта описи и ареста имущества прошло более 10 месяцев, до настоящего момента автомобиль на реализацию не передан.

Административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП России по РБ Загитова Н.Ф., выразившиеся в не передаче арестованного имущества легкового автомобиля ТС, ДД.ММ.ГГГГ г.в., идентификационный №№ на реализацию специализированной организации путем проведения торгов. Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП России по РБ Загитова Н.Ф. в установленный законом срок со дня вынесения акта описи и ареста имущества должника вынести постановление о передаче имущества должника на реализацию и передать имущество автомобиль ТС, ДД.ММ.ГГГГ г.в., идентификационный №№ торгующей организации с целью его реализации путем проведения торгов.

В судебное заседание административный истец АО «ЮниКредит Банк» своего представителя не направил, извещен в установленном законом порядке о месте и времени судебного разбирательства,.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Загитов Н.Ф., также являющийся представителем ответчика Бирского МОСП УФССП России по РБ с административным иском не согласился, поясняя тем, что автомобиль передан на реализацию. В настоящее время должны состояться повторные торги.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, на предмет их относимости, допустимости и достаточности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

При осуществлении своей деятельности судебные приставы-исполнители руководствуются Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон №229-ФЗ), Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее по тексту Закон №118-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии со ст.87 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.(ч.6).

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.(ч.7).

Частью 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Бирским межрайонным судом Республики Башкортостан по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП России по РБ Гильмуллиной А.А. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: обратить взыскание на заложенное имущество автомобиль ТС, ДД.ММ.ГГГГ г.в., идентификационный №№, взыскатель АО «ЮниКредит Банк», должник Грачева С.В. В последующем исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Бирского МОСП Загитову Н.Ф.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП России по РБ Загитова Н.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на имущество должника Грачевой С.В., аресту подвергнут автомобиль ТС, ДД.ММ.ГГГГ г.в., идентификационный №№.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП России по РБ Загитова Н.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ установлена стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, автомобиля ТС, ДД.ММ.ГГГГ г.в., идентификационный №№ – 539500 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП России по РБ Загитова Н.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество указанный автомобиль изъят.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП России по РБ Загитова Н.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество указанный автомобиль передан в Территориальное Управление Росимущества в Республике Башкортостан на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Протоколом о результатах аукциона №№ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что торги по реализации указанного автомобиля не состоялись.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП России по РБ Загитова Н.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ снижена цена указанного автомобиля на 15 %, установлена в размере 458575 руб.

Из материалов исполнительного производства судом установлено, что арестованное имущество – автомобиль ТС ДД.ММ.ГГГГ г.в., идентификационный №№ передано судебным приставом-исполнителем на реализацию специализированной организации путем проведения торгов, первые торги не состоялись, снижена первоначальная стоимость автомобиля на 15%, как пояснил в судебном заседании судебный пристав-исполнитель, арестованное имущество передано на повторные торги.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем совершены действия в передаче арестованного имущества на торги, в связи с чем, требования административного истца являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░

№ 2░-1505/2021 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░