Решение по делу № 2-289/2019 от 17.05.2019

Дело № 2-289/2019

УИД 47RS0013-01-2019-000374-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 16 » июля 2019 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи О.Н. Синявиной,

при секретаре Крук М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Александра Владимировича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное), Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:

Петров А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его сын ФИО1, который был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования, за него работодателем уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части страховой пенсии в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. 21 января 2019 года он обратился к нотариусу Лодейнопольского нотариального округа Ленинградской области Абрамовой О.В. с заявлением о принятии наследства по закону, оставшегося после умершего сына ФИО1, поскольку совместно проживал с наследодателем на день его смерти и продолжает проживать по настоящее время в квартире по адресу: <адрес>, пользуется вещами наследодателя. Кроме него наследником первой очереди является мать наследодателя ФИО2, которая извещена нотариусом об открытии наследства после умершего сына. На запрос нотариуса от 13 февраля 2019 года ответчик 5 марта 2019 года сообщил, что у ФИО1 имеются суммы пенсионных накоплений, однако являются собственностью Российской Федерации и в состав наследуемого имущества не входят. Он, являясь правопреемником сына ФИО1 в порядке наследования по закону, имеет право на получение пенсионных накоплений. Шестимесячный срок, установленный для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, пропущен им в связи с неизвещением пенсионным органом о наличии пенсионных накоплений на индивидуальном лицевом счёте сына и возможности их получения. Пенсионный орган, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица ФИО1, не предпринимал мер к извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего, несмотря на то, что он и третье лицо ФИО2 были зарегистрированы с сыном по одному адресу. Истец на момент смерти сына не располагал сведениями о возможности реализации им права на получение средств пенсионных накоплений умершего сына и, как следствие, срок на обращение в пенсионный орган с соответствующим заявлением был пропущен им по уважительной причине. Просит восстановить ему срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании протокольного определения Подпорожского городского суда Ленинградской области от 13 июня 2019 года в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В возражении на иск начальник Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) Оськина Н.Н. просит отказать Петрову А.В. в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. У умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имелись средства пенсионных накоплений. Истцом в Управление было подано заявление о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1 Решением ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 13 декабря 2018 года истцу было отказано в удовлетворении заявления в связи с пропуском шестимесячного срока. Ссылку истца о том, что п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта возлагает на пенсионные органы обязанность по извещению правопреемников о наличии и возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, основана на неправильном толковании данной нормы, поскольку в обязанности пенсионных органов входит обязанность извещать не всех правопреемников, а только правопреемников по заявлению, написанному при жизни умершим застрахованным лицом. Заявления о назначении правопреемников ФИО1 не подавал. Доводы истца о том, что родители ФИО1 зарегистрированы и проживают по тому же адресу, где был зарегистрирован ФИО1., и Управление не направило в их адрес извещение о наличии и возможности получения средств пенсионных накоплений их сына ФИО1 являются заблуждением, так как сведения о наличии средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица относятся к конфиденциальной информации. У Управления отсутствовали основания для направления истцу извещения о наличии и возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО1 Для того чтобы истицу получить средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1, ему необходимо восстановить срок для подачи заявления о выплате данных средств, при этом необходимо доказать уважительность причин пропуска указанного срока.

В своих возражениях на иск управляющий Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Бахчеванова З.В. также просит в удовлетворении исковых требований Петрова А.В. отказать, ссылаясь на то, что Петров А.В. 4 декабря 2018 года обратился с заявлением о выплате ему средств пенсионных накоплений сына ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, то есть по прошествии более 6 лет со дня смерти застрахованного лица. Отделением на обращение Петрова А.В. был направлен ответ от 14 декабря 2018 года с приложением решения от 13 декабря 2018 года об отказе в выплате средств пенсионных накоплений, в котором указано, что пропущен шестимесячный срок для обращения за выплатой правопреемникам средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Из искового заявления истца следует, что он пропустил срок для обращения в пенсионные органы по причине того, что не знал об имеющихся средствах пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, а пенсионные органы в нарушение п. 8 постановления Правительства РФ от 3 ноября 2007 года № 741 не известили его об имеющихся средствах пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Заявление умершим застрахованным лицом о его наследниках (правопреемниках) не подавалось, в связи с чем, у органа ПФР отсутствовала обязанность уведомления правопреемников об имеющихся средствах пенсионных накоплений. Обязанность у пенсионных органов по уведомлению правопреемников об имеющихся средствах пенсионных накоплений умершего застрахованного лица возникла с момента вступления в законную силу постановления Правительства РФ от 30 июля 2014 года №711. Таким образом, указанные истцом в исковом заявлении причины пропуска шестимесячного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица не могут являться уважительными.

Истец Петров А.В., ответчик Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, извещённые надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, в суд не явились, не просили об отложении разбирательства дела. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель ответчика Любимцева А.А. исковые требования не признала по основаниям, указанным в возражении на иск.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1 (л.д. 10).

Истец Петров Александр Владимирович является отцом умершего ФИО1 (л.д. 9).

Судом установлено, что умерший ФИО1 был застрахованным лицом государственного пенсионного страхования, у него имеются суммы пенсионных накоплений, что подтверждается ответом Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) от 5 марта 2019 года (л.д. 14), выпиской из лицевого счёта застрахованного лица от 10 июня 2019 года (л.д. 30-32).

Правопреемником имущественных прав в порядке наследования по закону после смерти ФИО1 является его отец Петров А.В., что подтверждено справкой нотариуса Лодейнопольского нотариального округа Ленинградской области от 24 января 2019 года (л.д. 15).

4 декабря 2018 года истец Петров А.В. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений его сына ФИО1 (л.д. 33-36).

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 13 декабря 2018 года № истцу ФИО1 отказано в выплате средств пенсионных накоплений по тому основанию, что заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (л.д. 46).

В силу п. 12 ст. 9 и п. 12 ст. 16 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счёта, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности).

Пунктом 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» установлено, что за счёт средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Согласно п. 3 ст. 38 названного Федерального закона выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 № 711, установлено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путём подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Указанное положение также было предусмотрено п. 9 утративших силу с 1 января 2015 года Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года № 741, которое действовало на момент возникновения у истца права на обращение, как правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений.

Согласно п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Однако, на момент смерти сына истца действовали Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года № 741, в п. 8 которых было указано, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Между тем, сведений о направлении истцу пенсионным органом извещения о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица ФИО1, материалы дела не содержат.

На основании указанных норм законодательства, с учётом отсутствия у истца сведений о наличии пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего ФИО1, суд приходит к выводу, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1 пропущен по истцом уважительной причине, и подлежит восстановлению.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Петрова А.В. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░ 2019 ░░░░.