Решение по делу № 2-2123/2016 ~ М-1981/2016 от 31.05.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2016 года Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Кравчук И.Н.,

при секретаре Игумновой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2123/2016 по исковому заявлению Щербаковой Т.В. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 28» о взыскании недополученных сумм заработной платы, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Щербакова Т.В. обратилась в суд с иском к ответчику Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 28» (далее по тексту – МБОУ «СОШ № 28»),
в котором просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную
и невыплаченную заработную плату за февраль, март и апрель 2016 года в сумме 11122 руб. 77 коп., судебные расходы за составление искового заявления в сумме 3000 руб.

В обоснование иска указала, что она работает в МБОУ «СОШ № 28», учредитель администрация МО г. Братска, в должности уборщика служебных помещений, что подтверждается трудовым договором.

В соответствии с трудовым договором работодатель установил заработную плату: должностной оклад, с выплатой районного коэффициента за работу
в районах, приравненных к местностям Крайнего Севера с процентной надбавкой
к заработной плате в размере 50 % должностного оклада, и процентной надбавкой к заработной плате – районный коэффициент в размере 40 % должностного оклада.

Согласно расчетным листкам по заработной плате за 2016 год, работодатель начислил заработную плату в феврале 2016 года в размере 7456 руб. 66 коп. за вычетом выплат по исполнительному листу, в марте 2016 года в размере 8247 руб. 58 коп., в апреле 2016 года в размере 8535 руб. 79 коп.

Считает, что ответчик недоначисляет и не выплачивает заработную плату по следующим основаниям: В соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации
с 01.01.2016 установлен в сумме 6204 руб. в месяц. Размер заработной платы истца, если отработана полностью месячная норма рабочего времени по одной полной ставке, не может быть менее 11787 руб. 60 коп. – гарантированной законом заработной платы с учетом имеющих место для данной климатической зоны гарантий – районного коэффициента и процентной (северной надбавки) из расчета: МРОТ (6204 руб.) + (районный коэффициент (1,4) + северная надбавка (50 %) = 11787 руб. 60 коп.

Истец Щербакова Т.В. в феврале 2016 года отработала 143 часа при норме часов 143 часа. Следовательно, заработная плата Щербаковой Т.В. за февраль 2016 года не может быть ниже 11787 руб. 60 коп.

Согласно расчетному листку заработная плата Щербаковой Т.В. за февраль 2016 года составляет 7456 руб. 66 коп. за вычетом выплат по исполнительному листу. Таким образом, работодатель недоначислил за указанный месяц 4330 руб. 94 коп. = (11787,60 руб. – 7456,66 руб.).

В марте 2016 года Щербаковой Т.В отработано 151,2 часа при норме 151,2 часа. Следовательно, заработная плата Щербаковой Т.В. за март 2016 года не может быть ниже 11787 руб. 60 коп.

Согласно расчетного листка заработная плата Щербаковой Т.В. за март 2016 года составила 8247 руб. 58 коп. Таким образом, работодатель недоначислил за указанный месяц 3540 руб. 02 коп. (11787,60 руб. – 8247,58 руб.).

В апреле 2016 года Щербаковой Т.В. отработано 151,2 часа при норме 151,2 часа. Следовательно, заработная плата Щербаковой Т.В. за апрель 2016 года не может быть ниже 11787 руб. 60 коп.

Согласно расчетного листка заработная плата Щербаковой Т.В. за апрель 2016 года составила 8535 руб. 79 коп. Таким образом, работодатель недоначислил за указанный месяц 3151 руб. 81 коп. (11787,60 руб. – 8535,79 руб.).

Общий размер недоначисленной Щербаковой Т.В. заработные платы за февраль, март, апрель 2016 года составил 11122 руб. 77 коп. = (4330 руб. 94 коп. + 3540 руб. 02 коп. + 3251 руб. 81 коп.)

В связи с обращением в суд, истец воспользовалась юридической помощью, судебные расходы: оплата юридических услуг за составление искового заявления
в размере – 3000 руб.

В судебное заседание истец Щербакова Т.В. не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, представила заявление, в котором просила гражданское дело рассмотреть в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика МБОУ «СОШ № 28» - и.о. директора МБОУ «СОШ № 28» Доценко Д.Д. не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление,
в котором просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации муниципального образования г. Братска не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, а статья 37 Конституции РФ признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

В соответствии со ст. 352 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК Российской Федерации) каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод является, в том числе
и судебная защита права. Статьей 382 ТК Российской Федерации установлено, что индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации
в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Согласно статье 2 ТК Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый), включая, как это предусмотрено статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных
и культурных правах, справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

В силу ст. 133 ТК Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Из ст. 133.1 ТК Российской Федерации следует, что размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится
в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 315 ТК Российской Федерации предусматривает оплату труда
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года № 4520-1 также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи
с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В соответствие с Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года
№ 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Братск
и Братский район являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера.

Статьями 10, 11 Закона Российской Федерации «О гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

В силу пункта 13 постановления Совета Министров РСФСР от 04 февраля 1991 года № 76 «О некоторых мерах по социально - экономическому развитию районов Севера» 28 января 1993 года главой Администрации Иркутской области издано Постановление № 9 «О выравнивании районного коэффициента
к заработной плате на территории Иркутской области», согласно которому с 01 января 1993 года районный коэффициент к заработной плате на территории
г. Братска составляет 1,4.

Согласно статье 135 ТК Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Исходя из ст. 144 ТК Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе, тарифные системы оплаты труда) работников государственных
и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами
в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, муниципальными учреждениями обеспечиваются за счет средств местных бюджетов.

Положениями статьи 135 ТК Российской Федерации предусмотрено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии со ст. 6 Закона Иркутской области от 09 октября 2008 года
№ 82-оз «Об оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области» в случае, если сумма фактически начисленной заработной платы работника государственного учреждения Иркутской области, полностью отработавшего норму рабочего времени, с учетом стимулирующих
и компенсационных выплат, предусмотренных системой оплаты труда, ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Иркутской области, работнику государственного учреждения Иркутской области работодателем производится соответствующая компенсационная доплата в размере образовавшейся разницы.

Согласно уставу МБОУ «СОШ № 28», утвержденному приказом начальника департамента образования администрации города Братска 13 октября 2015 года
№ 601, учреждение является некоммерческой организацией, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Зарегистрировано 10 апреля 1995 года в Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области, что подтверждается свидетельством серии 38 № 001010141.

Судом установлено, что истец Щербакова Т.В. принята в МБОУ «СОШ
№ 28» уборщиком служебных помещений, что подтверждается письменными материалами дела.

Размеры начисленной заработной платы подтверждаются расчетными листками и финансовой справкой.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, в том числе расчетные листки, в их совокупности и оценивая их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК Российской Федерации), суд находит достоверно установленным, что истец состояла в трудовых отношениях с МБОУ «СОШ № 28» в период, за который она просит взыскать недоначисленную заработную плату. При расчете заработной платы на оклад истца начисляются компенсационные выплаты: районный коэффициент – 40%; надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях – 50%, а также иные надбавки и доплаты, в том числе, стимулирующие выплаты.

Данные обстоятельства никем не оспариваются иподтверждаются материалами дела.

Истец полагает, что заработная плата ей начислялась неверно, так как
в минимальный размер оплаты труда работодатель включал районный коэффициент, северную надбавку и стимулирующие надбавки.

Судом установлено, что истец осуществляет трудовую деятельность
в г. Братске, т.е. местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из системного толкования ст. ст. 133, 144 ТК Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ
«О минимальном размере оплаты труда», согласно которому с 01 января 2016 года установлен в размере 6204 руб. 00 коп., следует, что размер заработной платы истца, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени по полной ставке, не может быть менее 6204 руб. 00 коп. с применением районного
и северного коэффициента.

Судом установлено, что северная надбавка и районный коэффициент должны начисляться на сумму минимального размера оплаты труда, в которую входят все иные выплаты, кроме указанных, что составит в г. Братске: с 01 января 2016 года 6204 руб. 00 коп. х 50% (северный коэффициент) х 40% (районный коэффициент) = 11787 руб. 60 коп.

Формула для расчета недоначисленной заработной платы истца (без учета налога на доходы физических лиц) за период 2016 года будет следующей:
11 787 руб. 60 коп. (размер заработной платы, подлежащий выплате, при условии отработки нормы рабочего времени) : количество нормы дней (часов) по производственному календарю х количество отработанных дней (часов) – выплаченная им заработная плата.

Истцом представлен расчет недоначисленной заработной платы за февраль, март и апрель 2016 года, который проверен судом. Данный расчет выполнен верно, и надлежит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату в пользу истца Щербаковой Т.В. в размере 11122 руб. 77 коп., удовлетворив требования истца.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец Щербакова Т.В. просит взыскать с МБОУ «СОШ № 28» расходы за составление искового заявления в размере 3 000 руб. Оплата юридических услуг за составление искового заявления подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 0036 от 27.05.2016, согласно которой Щербакова Т.В. передала ООО «Падунская правовая компания» 3 000 руб. за составление искового заявления, которые никем оспорены не были.

Истец понесла данные расходы в связи с необходимостью обращения в суд.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с МБОУ «СОШ № 28» в пользу истца расходы за составление искового заявления в размере
3 000 руб.

По смыслу пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации
и ст. 393 ТК Российской Федерации работники при обращении в суд с исками
о восстановлении на работе, взыскании заработной платы и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, освобождаются от уплаты судебных расходов.

В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчик – МБОУ «СОШ № 28» от уплаты судебных расходов не освобожден, поэтому с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину
в размере 444 руб. 91 коп., исчисленную в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Щербаковой Т.В. удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 28» в пользу Щербаковой Т.В. недоначисленную заработную плату за февраль, март
и апрель 2016 года в размере 11122 руб. 77 коп., судебные расходы в размере
3000 руб. 00 коп., а всего – 14122 руб. 77 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 28» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 444 руб. 91 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области
в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: И.Н. Кравчук

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)