РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2015 г. г.Буйнакск
Судья Буйнакского городского суда Ибрагимов М.М.
при секретаре Курбановой А.А.
с участием помощника прокурора г.Буйнакск Порсукова Э.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РД «Республиканская центральная городская больница» о понуждении совершении действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Буйнакска обратился в суд с указанным исковым заявлением по тем основаниям, что прокуратурой г.Буйнакск проведена проверка на предмет технической укрепленности и антитеррористической защищенности ГБУ РД «Буйнакская центральная городская больница». В ходе проверки вывялены ряд нарушений, а именно: отсутствие технических средств охранной сигнализации в уязвимых местах здания БЦГБ (окна, двери, люки и т.д.), через которые возможно не санкционированноепроникновение в помещения объекта, отсутствие паспорта антитеррористической защищенности объекта, согласованного с ОМВД, МЧС,ФСБ, не загорожены уязвимые участки по периметру объекта, отсутствует система оповещения для оперативного информирования людей о возникшей или приближающейся внештатной ситуации и координации их действий. Имеются повреждения ограждений, расположенных с боковых сторон первого корпуса, территории гаража и второго корпуса и др. По результатам проверки ОВО ОМВД России по г.Буйнакску составлен акт обследования от 27.04.2015г. технической укрепленности. Аналогичные нарушения выявлены при проверке структурных подразделений БЦГБ, а именно: ГБУ РД «Детская больница г.Буйнакска» (30.04.2015), ГБУ ЦГБ «Детская городская поликлиника» (29.04.2015), ГБУ ЦГБ «Городская поликлиника» (28.04.2015), ГБУ ЦГБ «Кожно-венерологический диспансер» (29.05.2015).
Согласно ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» под терроризмом понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Террористической деятельностью признается деятельность, включающая в себя, в том числе: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма. В целях противодействия терроризму и экстремизму необходима реализация эффективных мер, направленных на обеспечение готовности сил и средств к ситуационному реагированию на возникающие террористические угрозы, минимизацию и ликвидацию последствий их проявлений, осуществление комплексного подхода к профилактике терроризма и экстремизма, выявление и снижение негативного влияния условий и факторов, способствующих возникновению проявлений терроризма и экстремизма. К числу мер по противодействию терроризма и экстремизма относится создание и поддержание необходимого уровня защищенности объектов. Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.
В соответствии со статьями 20 и 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Настоящее исковое заявление подается в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку невозможно определить круг лиц, ежедневно посещающих и проходящих лечение в БЦГБ и ее структурных подразделениях.
В качестве способа защиты нарушенных прав ст.11 ГК РФ предусмотрена судебная защита.
Статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Помощник прокурора г.Буйнакск Порсуков Э.Э. иск прокурора в суде поддержал по основаниям изложенным в иске. Просит суд обязать ГБУ РД «Буйнакская центральная городская больница» устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, указанные в акте проверки технической укрепленности и антитеррористической защищенности от 27.04.2015., также обязать ГБУ РД «Буйнакская центральная городская больница» устранить аналогичные нарушения, выявленные при проверке технической укрепленности и антитеррористической защищенности структурных подразделений БЦГБ.
Представитель ГБУ РД «Буйнакская центральная городская больница» Гаджиханов А.А. в судебном заседании иск признал.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Изучив материалы дела, выслушав сторон, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ст.45 ГПК РФ).
Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.
На основании вышеизложенного ируководствуясь ст.ст.45, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г. Буйнакска удовлетворить.
Обязать ГБУ РД «Буйнакская центральная городская больница» устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, указанные в акте проверки технической укрепленности и антитеррористической защищенности от ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать ГБУ РД «Буйнакская центральная городская больница» устранить аналогичные нарушения, выявленные при проверке технической укрепленности и антитеррористической защищенности структурных подразделений БЦГБ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ибрагимов М.М.
отп. в сов.комн.