Дело № 2а-2887/2023
УИД: 76RS0016-01-2023-002542-22
изготовлено 01.12.2023.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2023 г. г. Ярославль
Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе
судьи Ю.А. Шумиловой,
при секретаре Щербаковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Возрождение" к Дзержинскому районному отделу судебных приставов г. Ярославля, судебным приставам-исполнителям Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Ярославля Лебедевой М.А., Начальнику старшему судебному - приставу Дзержинского района РОСП г. Ярославля УФССП по ЯО Карсановой (Ефимовой) Наталье Алиевне, Управлению ФССП России по Ярославской области о признании незаконными действий по окончанию исполнительного производства, бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО «УК «Возрождение» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Дзержинскому РОСП г. Ярославля, УФССП России по Ярославской области, в котором просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам №-ИП в отношении ФИО5, №-ИП в отношении ФИО7, №-ИП в отношении ФИО8 по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства; признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства и не возвращению исполнительного документа взыскателю.
29.06.2023г. определением Дзержинского районного суда г. Ярославля постановлено объединить административное дело № 2а-3631/2023, № 2а-2888/2023 по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Возрождение" к Дзержинскому районному отделению судебных приставов г. Ярославля УФССП по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области об оспаривании действий, бездействия судебного пристава-исполнителя с административным делом № 2а-2887/2023 по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Возрождение" к Дзержинскому районному отделению судебных приставов г. Ярославля УФССП по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области об оспаривании действий, бездействия судебного пристава-исполнителя.
С учетом спорного правоотношения к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Ярославля Лебедева М.А., Начальник старший судебный - пристав Дзержинского района РОСП г. Ярославля УФССП по ЯО Карсанова Н.А.
В судебном заседании истец участия не принимал, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на рассмотрении иска настаивал. Ответчики в суде участия не принимали, направили документы и материалы исполнительных производств, должник, заинтересованные лица в суд не явились, причина неявки суду неизвестна.
Дело постановлено рассмотреть в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
К основным принципам исполнительного производства в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" относится, в том числе своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Аналогичные нормы закреплены в ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", согласно которой в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется, в том числе, взыскателю.
Перечень исполнительных действий, направленных на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, указан в ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.ч. 1 - 6 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
На основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В производстве Дзержинского РОСП УФССП по ЯО на исполнении находилось сводное ИП № №-СВ, состоящее из:
- ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию солидарно в размере 104 712,77руб. со ФИО5 в пользу ООО "УК "Дом Сервис".
- ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию солидарно в размере 104 712,77руб. со ФИО8 в пользу ООО "УК "Дом Сервис".
- ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию солидарно в размере 104 712,77руб. со ФИО7 в пользу ООО "УК "Дом Сервис".
ДД.ММ.ГГГГ ИП №-ИП, №-ИП, №-ИП окончены невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, на основании п. 3 ч. 1 чт. 46 ФЗ №.
ДД.ММ.ГГГГ Исполнительные документы по ИП №№-ИП, 95473/22/76001-ИП, 95476/22/76001-ИП отправлены нарочно, что подтверждено реестром.
ДД.ММ.ГГГГ в порядке повторного предъявления возбуждено сводное ИП №-СВ от ДД.ММ.ГГГГ состоящее из:
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию солидарно в размере 104 712,77руб. со ФИО5 в пользу ООО "УК "Возрождение".
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности со ФИО7 в пользу ООО "УК "Возрождение".
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности со ФИО8 в пользу ООО "УК "Возрождение".
В рамках совершения мер исполнения направлены запросы об установлении имущества должников, возможность исполнения не утрачена.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем, в нарушение вышеназванных норм, обязанность по своевременному направлению постановления об окончании ИП №-ИП в отношении ФИО5, ИП №-ИП в отношении ФИО7, ИП №-ИП в отношении ФИО8 не была исполнена.
С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, суд установил, что имеются основания для частичного удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.89, 175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░5, №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░7, №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░░ ░ 12.08.2022░. ░░ 03.03.2023░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>