Решение от 04.03.2022 по делу № 33-545/2022 от 14.02.2022

    Судья: Панеш Х.А.                                                       дело № 33-545/2022

                                                    № дела в суде первой инстанции 2-786/2021

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    04 марта 2022 года                                                                     г. Майкоп

        Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

    председательствующего: Тачахова Р.З.,

    судей: Аутлева Ш.В., Козырь Е.Н.,

    при секретаре судебного заседания Дауровой М.Б.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея «<адрес> больница <адрес>» на решение Майкопского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

исковое заявление ФИО1 к ГБУЗ РА «<адрес> больница <адрес>» о признании действии не законными, обязании начисления и производства специализированных выплат и отмены протоколов регламента работы Врачебной комиссии по осуществлению специальной социальной выплаты медработникам удовлетворить, частично.

Признать действие ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>» по не начислению и не произведению, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по август 2021 г, специальных социальных выплат (выплату стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку) ФИО1, как врачу-рентгенологу, незаконными.

Обязать ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>» начислить и произвести ФИО1, выплаты, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по август 2021, специальные социальные выплаты (выплату стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку) как врачу- рентгенологу в размере 100130 рублей.

Признать приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №», в части исключения приложения № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка, определяющего условия выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>», а именно лучевой диагностики и лучевой терапии, недействительным.

Признать протокол заседании комиссии № ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>» по осуществлению специальной социальной выплате медицинским работникам и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой короновирусной инфекции, в части исключения отдельных категорий сотрудников ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>» из права на получение специальной социальной выплаты по Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно врачи - рентгенологи, привыполнении рентгенографии, флюрографии, за исключением проведения рентгеноскопии пациенту, незаконным.

Признать протокол заседания комиссии № ГБУЗ РА "ЦРБ <адрес>" по осуществлению специальной социальной выплаты медработникам и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностики и лечению новой короновирусной инфекции от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания комиссии № ГБУЗ РА "ЦРБ <адрес>" по осуществлению специальной социальной выплаты медработникам и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностики и лечению новой короновирусной инфекции от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания комиссии № ГБУЗ РА "ЦРБ <адрес>" по осуществлению специальной социальной выплаты медработникам и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностики и лечению новой короновирусной инфекции от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания комиссии № ГБУЗ РА "ЦРБ <адрес>" по осуществлению специальной социальной выплаты медработникам и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностикеи лечению новой короновируснойинфекции от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания комиссии № ГБУЗ РА “ЦРБ <адрес>” по осуществлению специальной социальной выплаты медработникам и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностики и лечению новой короновирусной инфекции от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания комиссии № ГБУЗ РА “ЦРБ <адрес>” по осуществлению специальной социальной выплаты медработникам и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностики и лечению новой короновирусной инфекции от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания комиссии № ГБУЗ РА “ЦРБ <адрес>” по осуществлению специальной социальной выплаты медработникам и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностики и лечению новой короновирусной инфекции от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания комиссии № ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>» по осуществлению специальной социальной выплаты медработникам и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностики и лечению новой короновирусной инфекции от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания комиссии № ГБУЗ РА «<адрес>» поосуществлению специальной социальной выплаты медработникам и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностики и лечению новой короновирусной инфекции от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными.

В остальной части исковых требований, отказать за необоснованностью.

    Заслушав доклад судьи Козырь Е.Н., объяснения истца                    ФИО4, представителя истца ФИО54, представителя ответчика ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>» - ФИО6, представителя третьего лица ГУ – регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РА – ФИО5, судебная коллегия

    У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании действии не законными, обязании начисления и производства специализированных выплат и отмены протоколов регламента работы Врачебной комиссии по осуществлению специальной социальной выплаты медработникам.

    Просила суд признать действия ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>» по не начислению и не выплате, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по август 2021 года, специальных социальных выплат (выплату стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку), как врачу - рентгенологу, незаконными, обязать ГБУЗ РА "ЦРБ Майкопского рациона" начислить и произвести ей выплаты, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по август 2021 года, специальные социальные выплаты (выплату стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку) как врачу - рентгенологу в размере 127 777 рублей, признать, в части отсутствия перечня наименования подразделений и должностей медицинских работников подразделений ГБУЗ РА "ЦРБ <адрес>", в которых даётся право становление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время в районной поликлинике врачу-рентгенологу и в отделении лучевой диагностики и лучевойтерапии врачу-рентгенологу, указанных в приложении № "Положения об осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам ГБУЗ РА "ЦРБ <адрес>", оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией", согласно Приказу ГБУЗ РА "ЦРБ <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ № ("О внесении изменений вприказ от 21.04.2020г.), незаконными, признать протоколы заседания за период с ноября 2020г. по август 2021 года комиссии ГБУЗ РА "ЦРБ <адрес>", за исключением протокола № от ДД.ММ.ГГГГ по осуществлению специальной социальной выплаты медработниками иным работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностики и лечению новой коронавирусной инфекции, незаконными, вынести определение суда о недопустимости не начисления и невыплаты специальных социальных выплат медицинским работникам и иным лицам ЦРБ <адрес> и направить его ответчику.

    Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит представитель ответчика ГБУЗ РА ЦРБ Майкопского - ФИО6 по доводам апелляционной жалобы.

    Информация о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Верховного суда Республики Адыгея http://vs.adg.sudrf.ru.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 484 утверждены Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

Согласно пункту 11 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID- 19, выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

В соответствие с письмом Министерства здравоохранения РФ от 21 мая 2020 г. N 16-3/И/1-6965 «Об осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда медицинским и иным работникам» выплаты стимулирующего характера за работу в особых условиях и дополнительную нагрузку в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N415 осуществляются медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь лицам с подтвержденным диагнозом COVID-19, внесенным в информационный ресурс (COVID-19) в соответствии с Временными правилами учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 373, также даны разъяснения, согласно которым указанные выплаты получают медицинские работники, контактирующие в результате осуществления профессиональной деятельности с пациентами с подтвержденным диагнозом COVID-19 и работа которых связана с биоматериалом, зараженным COVID-19, в том числе врачи-рентгенологи.

В соответствие с Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 16.04.2020 № 69 «О мерах по осуществлению выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Адыгея, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Адыгея, оказывающим медицинскуюпомощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, за особые условия труда и дополнительную нагрузку в дополнение к выплатам, установленным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией», выплаты стимулирующего характера установлены в следующих размерах: врачам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачам-инфекционистам, врачам-анестезиологам- реаниматологам), - 24800 рублей.

Согласно пункту «б» части 2 Постановления Правительства РФ от 30 октября 2020 г. № 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации", в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная кней служба) производить ежемесячно в период с 1 ноября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена), следующим категориям указанных работников: врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, - 2430 рублей, 1215 рублей, 600 рублей соответственно за одну нормативную смену.

Согласно разъяснениям, отраженным в обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID19) № 3 (утв. Президиумом Верховного Суда 17 февраля 2021 года), категории медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военнаяили приравненная к ней служба), имеющих право на получение специальной социальной выплаты, а также размеры этой выплаты определены пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020-2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных, медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». 5 организаций (их структурныхподразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации».Из содержания пункта 2 названного постановления Правительства Российской Федерации следует, что правом на получение специальной социальной выплаты наделены медицинские и иные работники медицинских и иных организаций, оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании медицинской помощи, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации (приказ от 19 марта 2020 г. № 198н) временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).К ним отнесены: врачи, оказывающие скорую медицинскую помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи, выездных бригад скорой медицинской помощи; фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи; врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях; врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медикосанитарной помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание первичной медико- санитарной помощи в амбулаторных условиях; 6 врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал патологоанатомических бюро и отделений медицинских организаций, проводящих (обеспечивающих проведение) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19); водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);члены летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (подпункт «а» пункта 2 постановления). Правом на получение специальной социальной выплаты обладают также медицинские работники (врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал), не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в случае, если они контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей (подпункт «б» пункта 2 постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1762).

Следовательно, право на получение специальной социальной выплаты, помимо медицинских и иных работников медицинских и иных организаций, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), имеют медицинские работники, которые непосредственно оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) не занимаются, но при выполнении должностных обязанностей контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец работает в отделение лучевой диагностики и лучевой терапии ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>» в должности врача рентгенолога согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ на истицу возложена обязанность заведующей отделения лучевой диагностики и лучевой терапии, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из дополнительного соглашения № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица переведена на должность заведующей отделения лучевой диагностики и лучевой терапии на время больничного листа ФИО7, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что главный врач ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>» ФИО8 создала комиссию по осуществлению в 2020- 2021 годах специальной социальной выплаты медработникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID- 19).

Согласно п. п. 2, 2.1 приказа № «О создании комиссии по осуществлению в 2020-2021 гг. специальной социальной выплаты медработникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID- 19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID- 19) в ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>» от 02.11.2020», комиссия в своей работе обязана руководствоваться Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Регламентом работы комиссии по осуществлению специальной социальной выплаты ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>». В соответствие с п. 3 комментируемого приказа, по результатам заседания, Комиссия обязана составить протокол с вынесенным решением по осуществлению специальной социальной выплаты медицинским работникам по установленной форме в трех экземплярах, предназначенных для работника, главного врача ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>», экономического отдела ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>».

Согласно протоколу заседания комиссии № ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>» по осуществлению специальной социальной выплате медицинским работникам и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностики и лечению новой коронавирусной от 12.11.2020г., категория медицинских работников, а именно, врачи- рентгенологи, при выполнении ренгенографии, флюрографии, за исключением проведения ренгеноскопии пациенту, исключена из права на получение специальной социальной выплаты.

При установлении непосредственного контакта медицинского работника из категории сотрудников, указанных выше, вопрос о специальной социальной выплате, будет рассматриваться персонально, на основании докладной записки непосредственного руководителя работника, представлении обосновывающих документов и объяснительной по факту контакта с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID -19).

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что протокол заседания комиссии № ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>» по осуществлению специальной социальной выплате медицинским работникам и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностики и лечению новой коронавирусной от ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения категории медицинских работников, а именно, врачи- рентгенологи, при выполнении ренгенографии, флюрографии, за исключением проведения ренгеноскопии пациенту, из права на получение специальной социальной выплаты, является незаконным.

При этом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцу не произведена выплата в соответствие с пунктом «б» части 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственной социальной поддержке в 2020-2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностикеи лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации".

Разрешая требования о взыскании с ответчика сумм спорных стимулирующих выплат, суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу истца 75330 рублей (из подтвержденных случаев заражения коронавирусной инфекцией и с которыми контактировала истица, в ноябре 2020 года составляет 8 человек (8 х 2430 руб. = 19440 рублей) это ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, Юдина JI.E., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, ПалянA.M., ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ,), отд. лучевой диагностики ЦРБ, в декабре 2020 года 14 смен (14 х 2430 руб. = 34020 руб.), ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22, ФИО23, ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25, ФИО26, ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО33, ФИО34, ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО36, ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО42, ФИО43 30.12.), в отделении лучевой диагностики поликлиники, за январь 2021 года 3 смены (3 х 2430 руб.= 7290 руб.), ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО45, ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО47, 35.01.2) в отделении лучевой диагностики поликлиники, в мае 2021 года 1 смена (1 х 2430 руб. = 2430 руб. Пономарёва З.В., ФИО48 ДД.ММ.ГГГГ)., в отделении лучевой диагностики поликлиники, в июле 2021г. 2 смены ( 2 х 2430 руб.= 4860 руб., ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ), в отделении лучевой диагностики ЦРБ, в августе 2021г. 3 смены (3 х 2430 руб.= 7290 руб., ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ, КирносоваТ.Ю. ДД.ММ.ГГГГ), в отделении лучевой диагностики ЦРБ).

Кроме того, суд посчитал требования истца в части взыскания за октябрь 2020 года выплат в размере 24 800 рублей, как врачу - рентгенологу, оказывавшей медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в стационарных условиях, подлежащими удовлетворению.

Изучение материалов дела показывает, что выводы суда первой инстанции основаны на приведенном выше правовом регулировании спорных правоотношений, установленных судом обстоятельствах, и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Судебная коллегия соглашается с приведенными расчетами суда и приходит к выводу о том, что судом первой инстанцииправильно применены и истолкованы нормы материального права, подлежащие применению к спорным отношениям и с их учетом дана надлежащая правовая оценка обстоятельствам дела, касающимся обоснованности взыскания стимулирующих выплат в соответствии с действующим законодательством.

Доводы апелляционной жалобы о том, что врач-рентгенолог не занимается лечением пациентов с подтвержденным диагнозом COVID-19, а является специалистом в области диагностики, занимаясь научно-исследовательской работой опровергаются положениями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09 июня 2020 года № 560н, в силу которого к рентгеновским исследованиям относится и рентгеновская компьютерная томография (п. 2), рентгенологические исследования проводятся при наличии медицинских показаний при оказании первичной медико-санитарной помощи (п. 4).Учитывая изложенное, представитель ответчика не может однозначно подтверждать факт отсутствия контакта истца с пациентами с подтвержденным диагнозом COVID-19.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о признании незаконными протоколов заседания комиссии №№ ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>» по осуществлению специальной социальной выплаты медработникам и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции.

Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Принимая во внимание, что на основании протоколов заседания комиссии №№ ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>» по осуществлению специальной социальной выплаты медработникам и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции выплаты производились, помимо ФИО1, всем работникам больницы, которые не обращались в суд с заявлениями об оспаривании указанных локальных нормативных актов, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования ФИО1 в указанной части удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    О П Р Е Д Е Л И Л А:

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░ <░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░ <░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░ <░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░6 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░:                                                                              ░.░. ░░░░░░

                                                                                            ░.░. ░░░░░░