Дело № 2-(иные данные)/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2014года
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
В составе председательствующего: судьи Фурман Е.Ю.,
при секретаре : Поспеловой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Киселевой Е. А. к Муниципальному образованию городской округ "(адрес)", Клипановой А. А., Киселевой Ю. А. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, возложении обязанности об исключении из договора социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
Киселева Е.А. обратилась в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре с исковым заявлением к Муниципальному образованию городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре", Клипановой А.А., Киселевой Ю.А. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, возложении обязанности об исключении из договора социального найма жилого помещения, указывая на то, что (дата) между ней и Муниципальным образованием городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" был заключен договор социального найма жилого помещения – (адрес) в (адрес). (дата) она вселилась в предоставленную квартиру. В договоре социального найма указано, что вместе с ней в квартиру вселяются члены её семьи – сестры Киселева Ю.А. и Киселева (Клипанова) А.А. Однако, с (дата) Киселева Ю.А. в (адрес) не проживает, поскольку зарегистрирована по месту жительства во (адрес)). Киселева (Клипанова) А.А. так же примерно в (дата) выехала из г. Комсомольска-на-Амуре во Владимирскую область. Точное место жительства последней ей не известно. Ответчики Киселева О.А. и Клипанова А.А. в предоставленное жилое помещение по (адрес) никогда не вселялись и не регистрировались; приезжать в г.Комсомольск-на-Амуре обе отказываются. Указанные обстоятельства свидетельствуют о добровольном отказе ответчиков от пользования жилым помещением и выбытии на другое место жительства, а так же об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Киселева Ю.А. и Клипанова А.А. членами семьи нанимателя жилого помещения не являются, в квартиру не вселялись, а поэтому право пользования предоставленным истцу жилым помещением не приобрели. Просит суд признать Киселеву Ю.А. и Клипанову А.А. не приобретшими права пользования жилым помещением – (адрес). 45 по (адрес) в (адрес), и исключить их из договора социального найма.
В судебное заседание истица Киселева Е.А., не явилась, о дне слушания дела была извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие,сучастиемпредставителяЛатышевойЕ.В.
В судебном заседании представитель истицы Киселевой Е.А.- Латышева Е.В., действующая на основании доверенности от (дата) года, настаивала на удовлетворении исковых требований, при этом дала объяснение, полностью совпадающие с вышеизложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" Загвоздина О.В., действующая на основании доверенности от (дата) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд, с учетом мнения представителя истицы Латышевой Е.В., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы Киселевой Е.А., ответчика представителя Муниципального образования городской округ « Города Комсомольска-на-Амуре» в соответствии со статьей 167 пункт 5 ГПК РФ.
В судебное заседание ответчики Киселева Ю.А. и Клипанова А.А. не явились в связи с отдаленности места проживания, о времени и месте судебного заседания извещались в установленном законом порядке.
Ответчик Короткова Ю.А. (Киселева), допрошенная Муромским городским судом Владимирской области на основании судебного поручения Центрального районного суда г. Комсомольска на Амуре, пояснила, что не признает исковые требования. После смерти мамы она уехала из г. Комсомольска на Амуре в несовершеннолетнем возрасте, на (адрес) в г. Комсомольске на Амуре претендует, поскольку в своей собственности жилого помещения не имеет, в настоящее время проживает у родителей бывшего мужа. В приватизации жилого помещения участия не принимала. Согласна на рассмотрение дела в её отсутствие.
Ответчик Клипанова А.В. (Киселева), допрошенная Муромским городским судом Владимирской области на основании судебного поручения Центрального районного суда г. Комсомольска на Амуре, пояснила, что не признает исковые требования. После смерти мамы она уехала из г. Комсомольска на Амуре в несовершеннолетнем возрасте. Планирует проживать в (адрес) в г. Комсомольске на Амуре. В своей собственности жилого помещения не имеет. В настоящее время проживает с родителями в доме. В приватизации жилого помещения участия не принимала. Согласна на рассмотрение дела в её отсутствие.
В представленных суду возражениях ответчики Короткова Ю.А., Клипанова А.В. указали, что истец и ответчики являются родными сестрами: Короткова Ю. А., (до замужества Киселева), (дата) года рождения, Клипанова А. В. (до удочерения Киселева А. А.), (дата) года рождения, Киселева Е. А., (дата) года рождения. Всей семьей, отцом и матерью они проживали по адресу: (адрес). (дата) мать умерла, а отец являлся психически больным. Решением исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов г. Комсомольск-на-Амуре (№) от (дата), они были переданы на воспитание дяде в д. Макаровка, Муромского района, Владимирской области, и за ними было сохранено права на комнату по адресу: (адрес).
В сентябре (дата) году Киселева А. удочерили, ей была присвоены фамилия, имя, отчество: Клипанова А. В., с этого времени она постоянно проживает и зарегистрирована с усыновителями по адресу: (адрес). В январе (дата) года опекуном Коротковой Ю.А. была назначена бабушка Суханова К.А., с этого времени Короткова Ю.А. зарегистрирована и проживает по адресу: Владимирская область, Муромский район, с. (адрес)
Истец Киселева Е.А., осталась проживать в г. Комсомольск-на-Амуре, где до совершеннолетия находилась в детском доме, после достижения 18 лет, она стала проживать в занимаемом нами жилом помещении по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. (адрес). До настоящего времени они с сестрой Киселевой Е.А. поддерживали отношения, она приезжала в (адрес), проживала у них, даже некоторое время работала в (адрес). В (дата) году им стало известно, что (адрес), где за ними было сохранено право пользования, был признан непригодным, в связи с чем им троим было предоставлено другое жилое помещение - комната в коммунальной квартире во вновь выстроенном доме по адресу: (адрес). После предоставления данного жилого помещения Киселева Е.А. перестала общаться с ними. Из письма от (дата) им стало известно, что комната в квартире по адресу: (адрес) была предоставлена им троим, они включены в договор найма данного жилого помещения, и имеем право на приватизацию данного жилого помещения. Считают, что за ними - Коротковой Ю.А., Клипановой А.В. и Киселевой Е.А. было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: (адрес), в виду признания данного жилого помещения непригодным для постоянного проживания, им троим, было предоставлено другое жилое помещение по адресу: (адрес), следовательно, право пользования жилым помещением по адресу: (адрес) возникло у ответчиков Коротковой Ю.А. и Клипановой А.В. при предоставлении данного жилого помещения автоматически, так как данное право находится в зависимости от права пользования жилым помещением по адресу: (адрес). Просят в удовлетворении исковых требований истца отказать.
Суд, с учетом мнения представителя Латышевой Е.В. в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков: Клипановой А.А., Коротковой Ю.А..
Суд, заслушав представителя истицы, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу:
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.
В соответствии со статьей 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», статьей 1 Жилищного Кодекса РФ, каждый имеет право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища. Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста, признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно ст. 67, 69, 70, 71 Жилищного Кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены в качестве члена семьи нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Положениями статьи 71 Жилищного кодекса РФ определено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч.1 ст.148 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ) дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
В судебном заседании установлено следующее :
Киселева Г. П. умерла (дата) года, о чем составлена актовая запись (№) от (дата), что подтверждается свидетельством о смерти (№)
Киселева А. А., (дата) года рождения, удочерена Клипановой Н. А., ребенку присвоено имя Клипанова А. В., о чем составлена актовая запись (№) от (дата). На имя Клипановой А. В. выдано свидетельство о рождении от (дата) года.
Решением исполнительного комитета (адрес) С. народных депутатов (адрес) от (дата) за несовершеннолетними Киселевой А. А., Киселевой Ю. А., Киселевой Е. А., которые в связи со смертью их матери Киселевой Г.П. и болезнью отца были переданы на воспитание дяде Суханову В., проживающему во (адрес), сохранено право на комнату жилой площадью (иные данные) кв.м в (адрес) в (адрес).
Решением Ковардицкого Сельского Совета народных депутатов Муромского района Владимирской области от (дата). Суханова К.В. назначена опекуном несовершеннолетней Киселевой Ю. А., (дата) года рождения. Указанное обстоятельство подтверждается так же справкой о составе семьи Сухановой К.А. от (дата)., справкой Ковардицкой сельской администрации.
Киселева Ю.А., (дата) года рождения, с (дата) по (дата) обучалась в ПУ № 51, находилась на полном государственно обеспечении.
Зарегистрированный (дата) брак между Коротковой (Киселевой ) Ю. А. и Коротковым А.С. был расторгнут решением мирового судьи судебного участка № 6 г. Мурома от (дата). Согласно справке администрации Ковардицкого сельского поселения от (дата), Короткова Ю. А., (дата) года рождения, зарегистрирована по адресу: с. (адрес) Муромского района Владимирской области, ул. (адрес)
Согласно справке, выданной Муниципальным казенным учреждением округа Муром от (дата), Клипанова А. В., (дата) года рождения, зарегистрирована по адресу Владимирская область, г. (адрес).
Киселевой Ю.А. принадлежит (иные данные) доли земельного участка площадью (иные данные).м в с. (адрес) Муромского района Владимировской области, и (иные данные) доли жилого деревянного дома жилой площадью (иные данные) кв.м, расположенного в с. (адрес) Муромского района Владимирской области.
Согласно договору социального найма жилого помещения (№) от (дата)г., муниципальное образование «Городской округ Комсомольск-на-Амуре» передал в бессрочное владение и пользование Киселевой Е. А. жилое помещение – однокомнатную квартиру, общей площадью (иные данные) кв.м, расположенную в (адрес). Совместно с нанимателем Киселевой Е.А. в жилое помещение вселяются члены её семьи – сестры Киселева Ю. А., Киселева А. А..
Из справки МУП «ЕРКЦ» от (дата) усматривается, что в жилом помещении, расположенном в (адрес) на основании договора социального найма с (дата) зарегистрирована Киселева Е. А.. Кроме неё, в поквартирной карточке значатся члены семьи нанимателя Киселева Ю.А., Киселева А.А.
Письмом (№) Администрация (адрес) сообщила Коротковой Ю.А., что Киселева (Короткова) Ю.А. и Киселева А.А. (Короткова А.В.) зарегистрированы с (дата) на постоянном месте жительства в жилом помещении, в виде комнаты, общей площадью (иные данные) кв.м, в том числе жилой (иные данные) кв.м, расположенной в двухкомнатной коммунальной (адрес) в (адрес) (ордер от (дата) № 29755). (адрес) в установленном законом порядке признан непригодным для проживания. На основании постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от (дата) № (№)-па «О заключении договоров социального найма» (иные данные) Киселевой Е. А., заключен договор социального найма от (дата) № (№), на комнату, общей площадью (иные данные) кв.м, в том числе жилой (иные данные) кв.м, в двухкомнатной коммунальной (адрес) во вновь построенном доме ж (адрес) по (адрес) на состав семьи три человека: Киселева Е. А., (дата) года рождения, Киселева Ю. А., (дата) года рождения, Киселева А. А., (дата) года рождения. Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право да приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет» (в редакции ФЗ от 16 октября 2012 г. № 170-ФЗ). Для участия в приватизации им необходимо сняться с регистрационного учета по адресу: (адрес)1 и зарегистрироваться по адресу: (адрес)9.
Анализируя собранные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетние Киселева (Короткова) Ю.А. и Киселева А.А. (Клипанова А.В.) до помещения под опеку и усыновления были зарегистрированы по адресу: (адрес), право пользования которой они в силу ранее действовавшей статьи 60, 66 Жилищного кодекса РСФСР и статьи 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите и поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" сохранили на весь период пребывания у опекуна. В связи с признанием данной квартиры аварийной, данное право за ним сохранено и на предоставленное им жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), общей площадью (иные данные) кв.м., в связи с чем, у них имеется закрепленное за ними жилое помещение.
Киселева (Короткова) Ю.А. и Киселева А.А. (Клипанова А.В.) в связи с признанием закрепленного за ними на период нахождения под опекой, жилья непригодным для проживания, были обеспечены органами местного самоуправления жилым помещением по договору социального найма – квартирой (№) (адрес) в (адрес), что подтверждается договором социального найма жилого помещения (№) от (дата).
Ответчики Киселева (Короткова) Ю.А. и Киселева А.А. (Клипанова А.В.) являясь членами семьи нанимателя Киселевой Е.А., приобрели равные с нанимателем права пользования этим жилым помещением и соответствующие обязанности. Будучи несовершеннолетними, в силу объективных причин Киселева (Короткова) Ю.А. и Киселева А.А. (Клипанова А.В.) не могли реализовать свое право пользования спорным жилым помещением, не могли выбрать по своему усмотрению место своего жительства, поскольку были вывезены из города Комсомольска-на-Амуре и проживали с опекуном (усыновителями), на которых в силу закона возложена ответственность за воспитание, развитие и защиту прав ребенка, в том числе права на жилье. Они не могли в полной мере воспользоваться своими правами на вселение в спорную квартиру в силу своего возраста, а их не проживание в спорной квартире не свидетельствует об их сознательном отказе от права пользования жилым помещением.
Не проживание несовершеннолетних Киселевой (Коротковой) Ю.А. и Киселевой А.А. (Клипановой А.В.) в спорном жилом помещении было связано с передачей детей на воспитание опекуну, вследствие смерти их матери, и носит вынужденный характер. Ответчики Киселева (Короткова) Ю.А. и Киселева А.А. (Клипанова А.В.) приобрели право пользования спорным жилым помещением на правах сонанимателей, временно по уважительным причинам отсутствуют в спорном жилом помещении, что не влечет за собой изменений их прав и обязанностей, и не является основанием для прекращения их жилищных прав.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса РФ, ст. 67 Жилищного кодекса РФ, части 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит выводу о том, что Киселева (Короткова) Ю.А. и Киселева А.А. (Клипанова А.В.) имеют равное право пользования спорным жилым помещением с истцом Киселевой Е.А.
Сам факт регистрации ответчиков Киселевой (Коротковой) Ю.А. и Киселевой А.А. (Клипановой А.В.) по месту жительства опекунов (усыновителей, не влечет оснований для признания их не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес)9 и исключении их из договора социального найма. Кроме того, данные требования влекут нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних, право пользования вышеуказанным жилым помещением которого сохранено в соответствии с законом.
То обстоятельство, что ответчики не поддерживают родственных связей с истцом, не является основанием для удовлетворения исковых требований.
Кроме того, ответчик Клипанова А.В. выразила свое намерение проживать в спорном жилом помещении.
На основании вышеизложенного суд считает заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Киселевой Е. А. к Муниципальному образованию городской округ "(адрес)", Клипановой А. А., Киселевой Ю. А. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, возложении обязанности об исключении из договора социального найма жилого помещения– отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
Судья: Фурман Е.Ю.