Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2325/2023 ~ М-2044/2023 от 19.10.2023

Дело № 2а-2325/2023

УИД № 42RS0008-01-2023-002718-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Тарасовой В.В.,

при ведении протокола секретарём Труфановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

20 декабря 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Юридическая фирма «НЕРИС» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово Мещеряковой ФИО7, Отделу судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области - Кузбассу о признании действий незаконными, обязании совершить действия,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Юридическая фирма «НЕРИС» (далее - ЮФ «НЕРИС») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово Мещеряковой Е.А. (далее - судебный пристав-исполнитель Мещерякова Е.А.) о признании действий незаконными, обязании совершить действия, указывая, что ЮФ «НЕРИС» является взыскателем по исполнительному производству №, возбужденному в отношении ФИО6

11.05.2023 исполнительное производство № окончено.

19.06.2023 административным истцом через личный кабинет сайта «Госуслуги» направлено заявление № о возврате исполнительного документа, однако ответ не получен, исполнительный документ в адрес административного истца не возвращён.

26.07.2023 административным истцом в порядке части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлена жалоба начальнику Отдела судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово (исх. № 000266025 от 26.07.2023) на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Мещеряковой Е.А., указанная жалоба оставлена без внимания.

Административный истец полагает, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя Мещеряковой Е.А. в виде не возврата исполнительного документа влечёт нарушение законных прав административного истца.

Административный истец просит суд признать незаконными, нарушающими права взыскателя действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Мещеряковой Е.А., выразившиеся в не направлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства <данные изъяты> от 11.05.2023 и невозврате исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя Мещерякову Е.А. направить в адрес административного истца постановление об окончании исполнительного производства № от 11.05.2023, а также исполнительный документ; в случае утраты судебного приказа обязать судебного пристава-исполнителя Мещерякову Е.А. обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата утраченного исполнительного документа; установить срок исполнения судебного решения один месяц.

В ходе подготовки к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве соответчика привлечён Отдел судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово (далее - ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово), статус заинтересованного лица Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области - Кузбассу (далее - ГУ ФССП России по Кемеровской области) изменён на соответчика.

В судебное заседание представитель ЮФ «НЕРИС» не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ЮФ «НЕРИС».

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Мещерякова Е.А., представители административных ответчиков ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, ГУ ФССП России по Кемеровской области, должник ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с положениями части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчинённости орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчинённости лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.10.2020 решением Центрального районного суда г. Кемерово по гражданскому делу № с ФИО6 в пользу <данные изъяты> взыскана задолженности по кредитному договору № от 25.09.2015.

Решение суда вступило в законную силу, по делу выдан исполнительный лист №. (л.д. 39 оборот - 40).

В рамках гражданского дела № произведена замена взыскателя с <данные изъяты> на правопреемника ЮФ «НЕРИС».

Из представленной в материалы дела копии исполнительного производства№ от 07.03.2023 следует, что ЮФ «НЕРИС» на основании статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обратилось в ОСП по Рудничному и Кировскому району г. Кемерово с заявлением от 08.02.2023 о принятии к исполнению исполнительного документа №, возбуждении исполнительного производства и осуществлении исполнительных действий (л.д. 39).

07.03.2023 на основании исполнительного документа № судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ЮФ «НЕРИС». Предметом исполнения является взыскание в пользу ЮФ «НЕРИС» задолженности по кредитным платежам в размере 931 354,2 руб. (л.д. 40 оборот).

В силу статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, равно на понуждение должника к полному, правильному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В указанной части данной статьи перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав вправе совершать.

В рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем в системе АИС ФССП России сформированы и направлены посредством электронного документооборота запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника ФИО6, на которые возможно обратить взыскание.

В частности, направлены запрос в ПФР на получение сведений о СНИЛС; запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; запрос в ФНС (ЗАГС) о перемене имени, смерти, заключении брака, расторжении брака, запрос ФНС о счетах должника ФЛ, запросы в банковские организации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника (л.д. 43 - 46).

10.05.2023 судебным приставом-исполнителем осуществлён выход по месту жительства должника (<адрес>), в результате которого установлено, что должник ФИО6 по указанному адресу не проживает, о чём составлен акт (л.д. 41 оборот).

Постановлением от 11.05.2023 исполнительное производство № окончено в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительный лист возвращён в адрес взыскателя по причине невозможности установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (л.д. 41).

19.06.2023 административный истец обратился в ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово с заявлением о возврате исполнительного документа № в связи с окончанием исполнительного производства (л.д. 12 - 13).

26.07.2023 ЮФ «НЕРИС» подана жалоба на действия или бездействия судебного пристава-исполнителя (л.д. 14 - 15).

Административный истец указывает, что жалоба оставлена без ответа.

Как следует из письменных возражений на административное исковое заявление, оригинал исполнительного документа возвращён в адрес взыскателя заказной корреспонденцией 12.07.2023 согласно ШПИ № (л.д. 67).

Данное обстоятельство также подтверждается сведениями из АИС ФССП России (л.д. 47).

Согласно отчёту об отслеживании почтовая корреспонденция с почтовым идентификатором № получена ЮФ «НЕРИС» 21.08.2023 (л.д. 69 - 70).

По информации, представленной ЮФ «НЕРИС» по запросу суда, постановление от 11.05.2023 об окончании исполнительного производства № от 07.03.2023 и исполнительный документ в отношении ФИО6 в адрес ЮФ «НЕРИС» поступили (л.д. 60).

Установленные по делу фактические обстоятельства указывают об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя признаков нарушения прав и законных интересов административного истца, выразившиеся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и не возврате исполнительного документа, поскольку в ходе производства по делу достоверно установлено, что постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист в отношении должника ФИО6 возвращены взыскателю и получены последним до обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, административным истцом не указаны сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми действиями (бездействием) должностного лица, не представлены доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов, требующих судебной защиты.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ЮФ «НЕРИС» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании совершить действия являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░8, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: