Административное дело № 2а-245/2024
УИД: 50RS0017-01-2023-002373-59
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московской области
Каширский городской суд Московской области РФ в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Языковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Премьер» к ГУФССП России по Московской области, Каширскому РОСП ГУФССП России по Московской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области Прониной <данные изъяты>, судебному приставу-исполнителю Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области Антонюк <данные изъяты> о признании незаконными бездействий Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области, обязании направить постановление об обращении взыскания на заработную плату должника по месту его работы и обязании обратить взыскание на имущество должника,
у с т а н о в и л:
Административный истец ООО «Премьер» обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ГУФССП России по Московской области, Каширскому РОСП ГУФССП России по Московской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области Прониной <данные изъяты>, согласно которому просит:
1. Признать незаконным бездействие ОСП Каширского района, выраженное в не направлении постановления об обращении взыскания на заработную плату по месту работы, а также в отсутствии ареста имущества должника, находящегося по месту его жительства.
2. Обязать ОСП Каширского района направить постановления об обращении взыскания на заработную плату должника по месту работы заказной почтой, штриховой почтовый идентификатор (ШПИ) об отправке предоставить представителю взыскателя на электронный адрес <данные изъяты>
3. Обязать ОСП Каширского района обратить взыскание на имущество должника, находящееся по его месту жительства в период времени с 18:00 до 22:00 (существует большая вероятность застать должника по месту жительства, чем в другое время).
В обоснование требований административного искового заявления административный истец ссылается на то, что ОСП возбуждено исполнительное производство (далее - ИП) №-ИП в отношении Костиной <данные изъяты>.
При ознакомлении с материалами ИП через Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) установлено, что в рамках ИП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника № от ДД.ММ.ГГГГ. Информация о направлении и получении постановления работодателем в материалах ИП отсутствует. Обращения в ОСП результата не принесли. Также установлено, что не арестовано и не обращено взыскание на имущество должника, находящееся по месту его жительства.
Административный истец считает, что в соответствии со ст. 4, ст. 6, ст. 50, ч. 1 частями 1 и 4 ст. 69, частями 1, 5 и 7 ст. 80, ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту — Закон об исполнительном производстве), его исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области Антонюк Н.Е.
Представитель административного истца ООО «Премьер», представители административных ответчиков ГУФССП России по Московской области и Каширского РОСП, административные ответчики: начальник отделения – старший судебный пристав Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области Пронина Ю.А., судебный пристав-исполнитель Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области Антонюк Н.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, в том числе путем заблаговременного размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Заинтересованное лицо Костина О.А. в судебное заседание также не явилась. Судебная повестка с извещением о времени и месте слушания дела вручена ей не была в связи с тем, что адресат не явился в отделение почтовой связи за почтовой корреспонденцией, и она была возвращена в адрес суда с отметкой почтовой связи «истек срок хранения». П. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, суд находит требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Срок на подачу административного иска ООО «Премьер» не пропущен (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов). Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Ст. 2 Закона об исполнительном производстве к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Административный истец ссылается на то, что в рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника № от ДД.ММ.ГГГГ. Информация о направлении и получении постановления работодателем в материалах ИП отсутствует. Обращения в ОСП результата не принесли. Также установлено, что не арестовано и не обращено взыскание на имущество должника, находящееся по месту его жительства.
Каширским РОСП представлена копия исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи <данные изъяты> судебного участка Красногорского судебного района <адрес> (л.д. 75-94).
Из исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каширского РОСП Лизневой С.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д. 77).
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Каширского РОСП Антонюк Н.Е. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79).
ДД.ММ.ГГГГ НАО «ПКБ» письмом за № возвратило постановление в отношении должника Костиной О.А. в связи с тем, что сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 93).
Таким образом, в данной части Каширским РОСП предприняты меры для взыскания задолженности за счет заработной платы, взыскание не производится в связи с нахождением должницы в отпуске по уходу за ребенком.
В сопроводительном письме к копии исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Каширского РОСП Антонюк Н.Е. сообщает суду, что арест имущества должника не производится, так как адрес, указанный в исполнительном документе, не существует в <адрес>.
Судом изучен судебный приказ №, в котором местом жительства должника значится: <адрес>. Данный адрес нуждается в уточнении, так как действительно в <адрес> отсутствует указанный дом.
Таким образом, судом установлено, что взыскатель сообщил суду неверный адрес должника, что привело к затруднению исполнения судебного решения.
В соответствии со ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что судебному приставу-исполнителю требуется запросить сведения о регистрации должника с целью уточнения сведений о его месте жительства.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) административного ответчика в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░