Решение от 11.11.2014 по делу № 2-554/2014 от 24.09.2014

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 11 ноября 2014 года

Плавский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Половой Ю.А.,

при секретаре ФИО7,

с участием

истца ФИО2,

ответчика ФИО4, являющейся законным представителем несовершеннолетней ФИО3,

ФИО11, являющейся опекуном несовершеннолетней ФИО3,

представителя третьего лица – Администрации муниципального образования <адрес>, по доверенности ФИО8,

представителя третьего лица- министерства труда и социальной защиты <адрес>, по доверенности ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску ФИО2 к ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета несовершеннолетней ФИО3,

установил:

ФИО2 обратился в Плавский районный суд с иском к ФИО4 о признании несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что несовершеннолетняя ФИО3, 2008 года рождения, зарегистрирована в указанной выше квартире, но не является членом его семьи. Её мать ФИО4 была признана утратившей право пользования жилым помещением и снята с регистрационного учета на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в период своей регистрации по адресу: <адрес>, ФИО4 родила дочь ФИО3, в связи с чем несовершеннолетнюю зарегистрировали по месту регистрации её матери. При этом несовершеннолетняя ФИО3 не приобрела право пользования жилым помещением, так как никогда не находилась в указанной выше квартире, ФИО4 не приносила каких-либо личных вещей ФИО3 Считает, что регистрация ФИО3 нарушает его права, так как он не может в полной мере распорядиться своим имуществом.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал свои исковые требования по основаниям указанным в исковом заявлении. Пояснил, что в настоящее время он намерен оформить приватизацию жилого помещения, включив в число сособственников своих троих несовершеннолетних детей. При этом он не желает, чтобы в приватизации участвовал чужой ребенок. Регистрация ФИО3 была формальная по месту регистрации матери ФИО4, которая в то время уже длительное время не проживала в спорной квартире. Фактически несовершеннолетняя в квартиру не вселялась и никогда в ней не была, её вещей в квартире не имеется, с момента регистрации в этой квартире ни одного дня в ней не проживала.

Ответчик ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, в судебном заседании исковые требования признала, и не возражала против их удовлетворения. Пояснила, что в настоящее время, после отбытия наказания в виде лишения свободы, она не имеет постоянной регистрации по месту своего фактического жительства, но в ближайшее время намерена оформить регистрацию по месту жительства и вернуть свою несовершеннолетнюю дочь ФИО3 Подтвердила, что действительно на момент рождения и регистрации дочери ФИО3, и после этого она не проживала по адресу: <адрес>.

ФИО11, являющаяся опекуном несовершеннолетней ФИО3, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО2 Пояснила, что в настоящее время несовершеннолетняя проживает у неё по адресу: <адрес>. Полагала, что удовлетворение исковых требований не нарушит прав несовершеннолетней и не отразиться негативно на её жилищных условиях.

Представитель Администрации муниципального образования <адрес>, привлеченной в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, по доверенности ФИО8 в судебном заседании полагала, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению. Пояснила, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования <адрес>, состоит в реестре муниципального имущества, но право собственности не зарегистрировано в установленном законом порядке в связи с отсутствием денежных средств. Указанная квартира была передана в связи с процедурой банкротства СПК «Красногорье» на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилых помещений от СПК «Красногорье» в муниципальную собственность МО <адрес>. На момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность в квартире уже проживал и состоял на регистрационном учете ФИО2 В августе 2008 года в квартире была зарегистрирована несовершеннолетняя ФИО3, она была зарегистрирована по месту регистрации своей матери ФИО4, поэтому согласие остальных проживающих не требовалось. Однако, несовершеннолетняя никогда не проживала по указанному адресу. Дополнила, что в настоящее время ФИО2 действительно необходимо оформить право собственности и приватизировать квартиру, так как будут проводиться работы по газификации жилого дома, а без правоустанавливающих документов газифицировать квартиру невозможно.

Представитель министерства труда и социальной защиты <адрес>, привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, по доверенности ФИО9, в судебном заседании полагала возможным удовлетворить исковые требования ФИО2, так как удовлетворение исковых требований не будет нарушать права несовершеннолетней ФИО3, так как она фактически в указанной квартире никогда не проживала и членом семьи ФИО2 не является.

Представитель Плавского территориального пункта Управления ФМС России по <адрес>, привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил суд рассматривать дело без участия представителя.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Из сведений, представленных Управлением Росреестра по <адрес>, следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям, представленным Администрацией муниципального образования <адрес> и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилых помещений от конкурсного управляющего СПК «Красногорье» в муниципальную собственность МО <адрес> принята в муниципальную собственность и состоит в реестре муниципального имущества муниципального образования <адрес>, но право собственности не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно статьей 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 296-ФЗ) при наличии в составе имущества должника имущества, изъятого из оборота, конкурсный управляющий уведомляет об этом собственника изъятого из оборота имущества (пункт 1).

Жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы (пункт 5).

Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий (пункт 6).

В связи с чем, в силу приведенных выше законоположений жилой дом подлежал принятию в собственность муниципального образования, на территории которого находится – муниципального образования <адрес>.

Факт того, что передача спорного жилого помещения в муниципальную собственность не оформлена в установленном порядке и не зарегистрировано право муниципальной собственности, не имеет значения для существа спора, поскольку не исключает принадлежность жилого помещения муниципальному образованию, на территории которого оно расположено, что основано на требованиях приведенных выше правовых норм, согласно которым жилые помещения, в которых проживают граждане, при проведении процедуры банкротства предприятия- собственника жилья, могут поступить только в муниципальную собственность соответствующего поселения.

Отсутствие зарегистрированного права собственности муниципального образования <адрес> на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение, и в заключении договора социального найма жилого помещения.

Из показаний представителя Администрации МО <адрес> следует, что ФИО2 использует квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на условиях фактически заключенного договора социального найма жилого помещения, и истец является фактически нанимателем жилого помещения.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со статьей 70 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Таким образом, несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с указанными правовыми нормами была зарегистрирована по адресу: <адрес>, так как по указанному адресу состояла на регистрационном учете её мать ФИО4.

Из представленных материалов и показаний сторон следует, что несовершеннолетняя ФИО3 родственником или членом семьи ФИО10 не является.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 показали, что ответчик ФИО4 не проживает в <адрес> уже более 10 лет, а не совершеннолетняя ФИО3 никогда не проживала в спорной квартире, они её не знают и никогда не видели на территории <адрес>.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность сведений, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

На основании решения Плавского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снята с регистрационного учета по указанному адресу, в связи с тем, что не проживала в указанной квартире более 10 лет.

В связи с этим суд приходит к выводу, что самостоятельного права на жилое помещение, отдельного от права своей матери ФИО4, несовершеннолетняя ФИО3 не приобрела, поскольку её права в отношении этого жилого помещения производны от прав её матери.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

При этом из показаний лиц, участвующих в деле и свидетелей судом установлено, что регистрация по месту жительства по указанному адресу несовершеннолетней ФИО3 носит мнимый характер.

Согласно распоряжению комитета <адрес> по семейной, демографической политике, опеке и попечительству от ДД.ММ.ГГГГ №-р определено место жительства несовершеннолетней ФИО3 по месту жительства приемного родителя ФИО11 по адресу: <адрес>.

Доказательств, свидетельствующих о том, что несовершеннолетняя ФИО3 является членом семьи ФИО2 и была вселена как член его семьи, по делу не имеется. Судом таких обстоятельств установлено не было. В то же время судом установлено, что с момента регистрации и по настоящее время несовершеннолетняя ФИО3 в спорной квартире не проживала и не пребывала.

Таким образом, судом установлена совокупность обстоятельств, позволяющая признать несовершеннолетнюю ФИО3 не приобретшей право пользования спорным жилым помещением.

Суд исходит из того, что право на жилое помещение определяется фактом законного вселения и проживания, а не наличием регистрации по месту жительства. Следовательно, регистрация ФИО3 по адресу: <адрес>, не стала основанием возникновения у неё права на жилище и права пользование им.

При этом суд приходит к убеждению, что сохранение регистрации несовершеннолетней ФИО3 в квартире истца, не являющегося ни родственником, ни близким человеком несовершеннолетней является нецелесообразным, и не будет соответствовать интересам несовершеннолетней.

При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствие, он в свою очередь в соответствии со ст. 7 абз. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" подлежит снятию с регистрационного учета, по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что несовершеннолетняя ФИО3 не вселялась и не проживала в спорной квартире со своей матерью, не является членом семьи истца и не признана по решению суда таковой, не проживала и не проживает совместно с истцом, суд признает требования истца о признании несовершеннолетней ФИО3 не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии её с регистрационного учета по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.