Решение от 24.10.2022 по делу № 2-1150/2022 от 29.08.2022

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

24 октября 2022 года                                                    город Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Гришина И.В.,

при секретаре судебного заседания Прониной К.С.,

представителя ответчика администрации МО Каменский район по доверенности Шустовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1150/2022 по иску Хусеинхасановой Айши Шакировны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, Сулейманова Али Осмоновича к ООО "Молчановское", администрации МО Каменский район о признании права пользования жилым помещением с правом регистрации по месту жительства,

установил:

    истцы обратились в суд с иском к ООО "Молчановское", администрации МО Каменский район о признании права пользования жилым помещением с правом регистрации по месту жительства.

    В обоснование заявленных требований указали следующее.

    Истцы в 2001 году в связи со сложившейся неблагоприятной жизненной ситуацией поменяли место жительства и переехали в <адрес>.

    Хусеинхасанова А.Ш. после переезда работала дояркой в ООО «Молчановское». По приезду в <адрес> ее семья была вселена в <адрес>. С момента вселения она своевременно, регулярно оплачивают все необходимые коммунальные услуги: освещение, газоснабжение, водоснабжение, вывоз ТБО - за вышеуказанную квартиру. Однако зарегистрировать истцов в данном жилом помещении руководство ООО «Молчановское» отказывалось и отказывается по непонятным причинам, истцы были зарегистрированы с момента приезда по адресу: <адрес>, общежитие. Место прописки представляет собой заброшенное, разрушенное, непригодное для жилья здание совхозного общежития: без окон, дверей, без отопления, освещения, водоснабжения, в котором истцы не проживали ни одного дня.

    Просят суд признать за Хусеинхасановой Айшой Шакировной, ее несовершеннолетий сыном ФИО1, Сулеймановым Али Осмоновичем пpaво пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: Тульская облает <адрес>, с правом регистрации по месту жительства.

    Истцы, представитель ответчика – ООО "Молчановское" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений на иск не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Представитель ООО "Молчановское" по доверенности Рыбалко М.Г. представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО "Молчановское".

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

    Выслушав пояснения представителя ответчика администрации МО Каменский район по доверенности Шустовой К.В., не возражавшей против удовлетворения заявленных требований, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателя ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

    Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся совместно проживающие с ним супруг, дети и родители, другие родственники могут быть признаны членами их семьи, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

    Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" разъяснено, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение.

    При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

    Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

    Судом установлено, что истцы вселены в <адрес> с 2001 года. С момента вселения они своевременно, регулярно оплачивают все необходимые коммунальные услуги: освещение, газоснабжение, водоснабжение, вывоз ТБО, за вышеуказанную квартиру.

    Право собственности на спорную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. Истцы не могут заключить договор социального найма с уполномоченным органом по причине отсутствия зарегистрированных прав на жилое помещение. В ином порядке реализовать свое право на вселение в спорную квартиру истцы не могут.

С требованиями о выселении к истцам ответчики не обращались, таким образом, признавая законным их право на проживание и пользование квартирой по адресу: Тульская облает <адрес>.

    Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и не оспорены участвующими в деле лицами.

    Местом жительства гражданина признается то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ). Закон РФ от 25.06.1993 г. N "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" также связывает его с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору либо на иных основаниях, предусмотренных российским законодательством (ст. 2).

    При таких обстоятельствах наличие соответствующего жилого помещения должно подтверждаться фактом регистрации гражданина территориальными органами Федеральной - миграционной службы и органами внутренних дел.

    В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

    В соответствии с п. 3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

    При этом, согласно п. 16 указанных "Правил...", гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

    Исходя из системного толкования изложенных положений Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" можно сделать вывод о том, что гражданин вправе быть зарегистрированным по месту жительства в жилом помещении, в котором он фактически проживает, независимо от наличия либо отсутствия единогласного согласия сособственников данного недвижимого имущества, при условии, что указанный гражданин был вселен в жилое помещение на законных основаниях, а его права на пользование и проживание в нем никем не оспариваются.

    В противном случае, будут фактически не исполнимы требования ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", об обязательном регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

    В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

    В силу п. 26.1 Приказа ФМС России N 288 от 11.09.2012 г. "Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывании и по месту жительства в пределах РФ" для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:

    документ, удостоверяющий личность;

    заявление о регистрации по месту жительства;

    документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением).

    Учитывая вышеизложенное, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

    решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ "░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 7005 №), ░░░1, ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 7017 №) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░1, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.