Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-136/2022 ~ М-76/2022 от 04.03.2022

29RS0007-01-2022-000135-52

Дело № 2а-136/2022 Мотивированное решение составлено 21.03.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2022 года                                                                                            пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием заместителя прокурора Коношского района Архангельской области Цыварева В.В.,

представителя административного истца Коваленко И.А.,

административного ответчика Рыжкова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области к Рыжкову Д.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области (далее - ИК-28) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Рыжкову Д.А. об установлении административного надзора сроком на 1 год, с установлением ему следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Рыжков Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Северодвинским городским судом Архангельской области по ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Коношского районного суда переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Коношского районного суда переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии-поселения в исправительное учреждение, вид которого был ранее определен судом - исправительную колонию строгого режима. Преступление, за которое осужден Рыжков Д.А. относится к категории особо тяжких преступлений. Из характеристики, утвержденной начальником ИК-28 и справки о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный Рыжков Д.А. характеризуется удовлетворительно, имеет 7 взысканий, 22 поощрения. Как следует из заявления осужденного Рыжкова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>. На основании постановления начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал, уточнил требования в части установления административному ответчику ограничений в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории - просил установить административному ответчику запрет выезда за пределы территории Архангельской области.

Административный ответчик Рыжков Д.А. с административным иском согласился.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что Рыжков Д.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Северодвинским городским судом Архангельской области по ч.4 ст.111 УК РФ к
8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, утвержденной начальником ИК-28, справке о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный Рыжков Д.А. характеризуется удовлетворительно, имеет 22 поощрения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за данные нарушения осужденный 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности правами сотрудников администрации, 1 раз проводилась профилактическая беседа воспитательного характера. Взыскания сняты и погашены в установленные законом сроки.

На основании постановления начальника ИК-28 от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Рыжков Д.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Учитывая данные о личности осужденного Рыжкова Д.А., характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, поведение в местах лишения свободы за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым в целях решения задач административного надзора установить Рыжкову Д.А. административный надзор на срок 1 год, определив ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из Закона запрещение выезда за установленные судом пределы территории обязательно только в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания (п.3 ч.2 ст.4 Закона).

Из материалов дела следует, что административный ответчик Рыжков Д.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>. После освобождения намерен проживать по вышеуказанному адресу. Согласно приговору, преступление было совершено Рыжковым Д.А. на территории <адрес>.

Доказательств необходимости установления Рыжкову Д.А. запрета выезда за пределы территории Архангельской области и невозможности решения задач административного надзора без данного ограничения административный истец не предоставил.

Поскольку осужденный Рыжков Д.А. ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы, срок административного надзора необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ИК-28 к Рыжкову Д.А. об установлении административного надзора подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-28 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 ░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░