Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-261/2023 ~ М-211/2023 от 10.04.2023

№ 2а-261/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области                                  28 апреля 2023 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи                              О.А. Божко,

при секретаре судебного заседания                                        Г.Б. Каревой,

с участием прокурора                                                             С.М. Забора,

представителя административного истца - отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области                 О.А. Кузьменко,

административного ответчика                       С.В. Петрова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области к Петрову С.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

    Отдел МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области (далее по тексту ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением к Петрову С.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений на том основании, что по приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области 01 февраля 2016 года Петров С.В. осужден по части 2 статьи 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08 мая 2019 г. административный ответчик освобожден из ФКУ «ИК-9» УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока. Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 28 декабря 2021 г. в отношении Петрова С.В. был установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы Суровикинского района Волгоградской области без разрешения ОВД. Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 27 октября 2022 года Петрову С.В. дополнены ранее установление административные ограничения, установлена обязательная явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. За время нахождения под административным надзором Петров С.В. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ст.20.21, ч. 1 ст. 6.9, ст. 7.17 КоАП РФ. По этим причинам, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых административных правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ранее установленные Петрову С.В. административные ограничения ограничением в виде обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД Кузьменко О.А. поддержала заявленные требования, пояснила, что Петров С.В. характеризуется неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, просила дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения ограничением в виде обязательной явки поднадзорного Петрова С.В. четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик Петров С.В. в судебном заседании административные исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Прокурор Забора С.М. в судебном заседании дал заключение о том, что административные исковые требования ОМВД подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено и материалами административного дела подтверждено, что приговором Суровикинского районного суда Волгоградской области от 01 февраля 2016 года, вступившим в законную силу 22 марта 2016 г., Петров С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении № 018385 от 8 мая 2019 года Петров С.В. освободился из ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания 08 мая 2019.

Как следует из копии вступившего в законную силу решения Суровикинского районного суда Волгоградской области от 28 декабря 2021 года Петрову С.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по мест жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы Суровикинского района Волгоградской области без разрешения ОВД.

Петров С.В., как поднадзорное лицо, состоит на учёте в отделе МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области с 31 января 2022 г.

Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 27 октября 2022 года Петрову С.В. дополнены ранее установление административные ограничения, установлена обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

22 ноября 2022 года на основании постановления мирового судьи судебного участка № 54 Суровикинского судебного района Волгоградской области Петров С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предутреннего ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с тем, что 21.11.2022 Петров С.В.,появился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Указанное постановление вступило в законную силу 03.12.2022.

19 января 2023 года на основании постановления мирового судьи судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области, и.о исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 54 Суровикинского судебного района Волгоградской области Петров С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в связи с тем, что 18 января 2023 Петров С.В. не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении освидетельствования на состояние наркотического опьянения, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Указанное постановление вступило в законную силу 31.01.2023.

23 января 2023 года на основании постановлений мирового судьи судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области (№№5-53-72/2023; 5-53-73/2023; 5-53-74/2023; 5-53-75/2023) Петров С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что Петров С.В. 21 декабря 2022 года, 28 декабря 2022 года, 11 января 2023 года и 18 января 2023 года, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение одного года нарушил одно из установленных ограничений, а именно не явился на регистрацию, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток за каждое административное правонарушение. Указанные постановления вступили в законную силу 21.03.2023.

3 февраля 2023 года на основании постановления мирового судьи судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области, и.о исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 54 Суровикинского судебного района Волгоградской области Петров С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ, в связи с тем, что 31 декабря 2022 года Петров С.В. умышленно повредил имущество (два дверных стекла) в домовладении ФИО6, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 28.03.2023.

1 марта 2023 года на основании постановления мирового судьи судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области Петров С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что 15 февраля 2023 года, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение одного года нарушил одно из установленных ограничений, а именно не явился на регистрацию, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Указанное постановление вступило в законную силу 14.03.2023.

Характеристикой, выданной участковым уполномоченным полиции ОМВД, подтверждается, что Петров С.В. проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства зарекомендовал себя неудовлетворительно, так как злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.24, 20.21, 6.9, 7.17 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что Петров С.В., в отношении которого решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 28 декабря 2023 г. установлен административный надзор сроком на три года, в течение срока административного надзора совершил административные правонарушения, которые относятся к категории правонарушений против порядка управления, посягательства на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечён к административной ответственности 22 ноября 2022 года; 19 января 2023 года; 23 января 2023 года (четырежды), 03 февраля 2023 года; 01 марта 2023 года.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного Петрова С.В., который нарушает условия административного надзора и совершает административные правонарушения, связанные с употреблением алкоголя, нарушением ограничений, установленных ему как лицу, в отношении которого установлен административный надзор, суд приходит к выводу о необходимости установления Петрову С.В. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительное административное ограничение, об установлении которого просит административный истец, соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, задачам административного надзора.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление ОМВД к Петрову С.В. о дополнении административных ограничений заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░                                                                                   ░░░░░ ░.░.