Решение по делу № 2а-418/2017 (2а-7401/2016;) ~ М-6654/2016 от 10.11.2016

Дело №а-418/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Воронович О.А.

при секретаре Анисимовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 5 апреля 2017 г.

административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> к Марченко И. Ю. о взыскании пени,

                                                                                      УСТАНОВИЛ:

            Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Марченко И.Ю. и просил взыскать пеню на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии в сумме 774,35 руб., пеню на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на накопительную часть пенсии в сумме 331,86 руб., всего 1106,21 руб.

Требования мотивированы тем, что Марченко И. Ю. являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию как предприниматель. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должник был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и прекратил деятельность в качестве предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Административный ответчик в срок до 14.04.2010г. должен был оплатить страховые взносы за 2010 (исчисленные за период с 01.01.2010г. по 29.03.2010г.) в полном объеме. У административного ответчика на дату выставления требования 16.10.2014г. числилась недоимка по страховым взносам за 2010 год (за период с 01.01.2010г. по     29.03.2010г.), неоплаченная по ранее предъявленному требованию от 28.06.2010г., в следующих размерах: 1. на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ: на страховую часть пенсии 1818,60 руб. на накопительную часть пенсии 779,40 руб. 16.10.2014г Управлением в адрес должника было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней, доначисленных на недоимку по страховым взносам за 2010г. Должник обязан уплатить пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, доначисленные с 29.06.2010г. (с даты, следующей после выставления предыдущего требования от ДД.ММ.ГГГГ) по дату выставления требования 16.10.2014г. на недоимку за 2010г., в следующих размерах (расчет пеней с учетом изменения ставок рефинансирования приложен к требованию): пени на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии 774,35 руб.; пени на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на накопительную часть пенсии 331,86 руб. 30.04.2015г. мировым судьей судебного участка № <адрес> по заявлению УПФР в <адрес> был вынесен судебный приказ №сп-857/4-15, данный судебный приказ в связи с возражениями должника отменен 15.06.2016г. с указанием на право взыскателя обратиться с требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования и просил взыскать с ответчика 1047,61 руб., в том числе пеню на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии в сумме 774,35 руб., пеню на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на накопительную часть пенсии в сумме 273,26 руб.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> – Лоншакова Н.Н., действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала.

Административный ответчик Марченко И.Ю. в суде против иска возражала.

           Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Согласно ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В силу ч.1.ст. 3 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Согласно ч.2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

            Согласно ч. 2. ст. 28 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Плательщики страховых взносов обязаны:

1) правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы;

2) вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов;

3) представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам;

4) представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов. Указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов лицами усиленной квалифицированной электронной подписью, и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг;

5) выполнять законные требования органа контроля за уплатой страховых взносов об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц органов контроля за уплатой страховых взносов при исполнении ими своих служебных обязанностей;

6) обеспечивать в течение шести лет сохранность документов, подтверждающих исчисление и уплату сумм страховых взносов.

          В силу ст. 18 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1.ст. 14 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ст. 12 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Тариф страхового взноса - размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов. Применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей части; Фонд социального страхования Российской Федерации - 1,8 процента в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"); Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с ДД.ММ.ГГГГ - 3,1 процента, с ДД.ММ.ГГГГ - 5,1 процента.

         Согласно ч.2.ст. 1 ФЗ «О внесении изменения в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установить минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 965 рублей в месяц.".

В силу п.4.1.ст 14 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Согласно ч.2. ст. 16 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу ч.8. ст.16 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст. 25 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик страховых взносов не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции плательщика страховых взносов в банке или наложен арест на имущество плательщика страховых взносов. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам. Не начисляются пени на сумму недоимки, которая образовалась у плательщика страховых взносов в результате выполнения им письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты страховых взносов или по иным вопросам применения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании, данных ему либо неопределенному кругу лиц органом контроля за уплатой страховых взносов или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к расчетным (отчетным) периодам, по которым образовалась недоимка, независимо от даты издания такого документа).

         В судебном заседании установлено, что Марченко И..Ю. являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию как предприниматель.

         Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Марченко И.Ю. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

         На дату выставления требования 16.10.2014г. у Марченко И.Ю. числилась недоимка по страховым взносам за 2010 год (за период с 01.01.2010г. по 29.03.2010г.), неоплаченная по ранее предъявленному требованию от 28.06.2010г., в следующих размерах: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ: на страховую часть пенсии 1818,60 руб. на накопительную часть пенсии 779,40 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес должника было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней, доначисленных на недоимку по страховым взносам за 2010г.

         Как следует из требования № от ДД.ММ.ГГГГ Марченко И.Ю. обязана уплатить пени по доначисленные с 29.06.2010г. (с даты, следующей после выставления предыдущего требования от ДД.ММ.ГГГГ) по дату выставления требования 16.10.2014г. на недоимку за 2010г., в размере 1106, 21 в том числе: пени на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии 774,35 руб.; пени на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на накопительную часть пенсии 331,86 руб.

         Как видно из реестра поступления платежей от страхователей, ответчик в июне 2016 г. частично оплатил недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на накопительную часть пенсии в сумме 58,60 руб.

         Из объяснений представителя истца следует, что пеня на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии в сумме 774руб. 35коп. и пеня на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на накопительную часть пенсии в сумме 273 руб. 26коп. до настоящего времени не оплачена.

         Таким образом, пеня на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии и пеня на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на накопительную часть пенсии составляет 1047,61 руб.

         Расчет взыскиваемых истцом сумм проверен судом и признан правильным.

         На основании изложенного, суд находит, что с ответчика подлежит взысканию пеня на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии в сумме 774руб. 35коп., пеня на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на накопительную часть пенсии в сумме 273 руб. 26коп.

         Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

          Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

                                                                                               РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 774░░░. 35░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 273 ░░░. 26░░░.

           ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 400░░░.

           ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░░.

           ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    (░░░░░░░)                                          ░.░. ░░░░░░░░░

           ░░░░░. ░░░░░.                                                      ░.░. ░░░░░░░░░

           ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «__________»______________201_____░.

           ░░░░░.                                ________________