Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-180/2024 ~ М-124/2024 от 04.04.2024

Копия         Дело № 2а-180/2024

УИД 74RS0035-01-2024-000200-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2024 года        село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи      Приходько В.А.,

при секретаре          Загребельной Е.В.,

с участием прокурора       Бутрика А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного ответчика Юмадиловой Р.Р., административное дело по заявлению отдела МВД России по Октябрьскому району о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении Юмадиловой Р.Р.,

    УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Октябрьскому району обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении Юмадиловой Р.Р., в обоснование указав, что последняя, будучи ранее судима, находится под административным надзором по решению Металлургического районного суда г. Челябинска от 13 мая 2022 года. Юмадилова Р.Р. в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений по 19 главе Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В целях предотвращения совершения других преступлений, усиления в отношении Юмадиловой Р.Р. индивидуальных профилактических мероприятий, заявитель просит дополнить ранее установленные ограничения административного надзора, а именно: обязать осужденную являться в надзорный орган для регистрации четыре раза в месяц, а также запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 до 07 часов.

В судебное заседание представитель отдела МВД РФ Гребенкина У.Н. не явилась, в поступившем в суд заявлении заявленные требования поддержала, просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.111).

Административный ответчик Юмадилова Р.Р. просила дело рассмотреть без ее участия, с требованиями административного истца согласна (л.д.112).

Выслушав заключение прокурора, поддержавшего административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.ч.2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В силу требований п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что Юмадилова Р.Р., будучи совершеннолетней, была осуждена приговором Октябрьского районного суда Челябинской области от 14 апреля 2021 года по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (два преступления), на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии поселении (л.д.29-34).

Кроме того, Юмадилова Р.Р. осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района Челябинской области от 29 апреля 2021 года по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии поселении (с учетом апелляционного постановления Октябрьского районного суда Челябинской области от 06 июля 2021 года) (л.д.35-39, 40-44).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района Челябинской области от 25 августа 2021 года на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных приговорами Октябрьского районного суда Челябинской области от 14 апреля 2021 года и мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района Челябинской области от 29 апреля 2021 года, окончательно Юмадиловой Р.Р. назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении (л.д.45-46, 47-48, 49-50).

Преступления по вышеуказанным приговорам Юмадилова Р.Р. совершила при рецидиве преступлений. Кроме того, было установлено, что преступления Юмадиловой Р.Р. были совершены в период нахождения под административным надзором, установленным решением Октябрьского районного суда Челябинской области от 19 августа 2020 года.

Административный надзор был прекращен на основании п. 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением Юмадиловой Р.Р. к лишению свободы и направлением её к месту отбывания наказания.

12 октября 2022 года Юмадилова Р.Р. освободилась по отбытии срока наказания (л.д.10), решением Металлургического районного суда города Челябинска от 13 мая 2022 года в отношении Юмадиловой Р.Р. установлен административный надзор на срок 3 (три года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства; пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора подлежит исчислению с момента её постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.51).

14 октября 2022 года Юмадилова Р.Р. была поставлена на профилактический учет в ОМВД с заведением дела административного надзора и разъяснением ей порядка и условий отбывания ограничений, установленных при административном надзоре (л.д.52-59).

Решением Октябрьского районного суда Челябинской области от 30 ноября 2023 года в отношении Юмадиловой Р.Р. в период установленного ей решением Металлургического районного суда города Челябинска от 13 мая 2022 года административного надзора, помимо уже установленных ограничений, следующие дополнительные административные ограничения в виде запретов: на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны, ночные клубы). Кроме того, изменены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 (два) раза в месяц в надзорный орган для регистрации на дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 3 (три) раза в месяц в надзорный орган для регистрации в дни, установленные контролирующим органом (л.д.60-62).

15 декабря 2023 года Юмадиловой Р.Р. вынесено предупреждение с разъяснением ей порядка и условий отбывания ограничений, установленных при административном надзоре, поднадзорное лицо ознакомлено с графиком прибытия на регистрацию (л.д.63-66).

В настоящее время Юмадилова Р.Р. проживает без регистрации в <адрес> (л.д.67, 96), по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, от жителей села на неё неоднократно поступали жалобы, <данные изъяты> (л.д.8, 68, 69).

Из данных ОМВД, копий протоколов и постановлений по делам об административном правонарушении следует, что Юмадилова Р.Р. в течение 2023 года с декабря по март 2024 неоднократно привлекалась к административной ответственности:

- 08 декабря 2023 года по ст.19.13 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 27 декабря 2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток;

- 27 декабря 2023 года по ст. 19.13 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 26 февраля 2024 года по ст. 19.13 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 08 февраля 2024 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 08 февраля 2024 года по ч.3 ст. ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 21 февраля 2024 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 15 марта 2024 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 15 марта 2024 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток,

то есть за совершение правонарушений против порядка управления, в том числе связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Указанные привлечения к административной ответственности Юмадилова Р.Р. не обжаловала, все постановления вступили в законную силу (л.д.70-90).

Таким образом, Юмадилова Р.Р. на сегодняшний день имеет непогашенную судимость за совершение преступления, которое относится к категории преступлений небольшой тяжести, однако данное преступление совершено в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, срок погашения судимости не истек, с декабря 2023 года по март 2024 года (включительно) осужденная совершила ряд административных правонарушений против порядка управления, связанных с несоблюдением установленных в отношении неё административных ограничений, что свидетельствует о недобросовестном поведении административного ответчика и её нежелании встать на путь исправления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в отношении Юмадиловой Р.Р. следует установить дополнительные административные ограничения, предусмотренные законодательством, что обеспечит достижение целей административного надзора: предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом всех обстоятельств дела и личности осужденной суд считает необходимым установить в отношении Юмадиловой Р.Р. дополнительные административные ограничения в виде следующих запретов:

-запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 до 07 часов, а также обязать осужденную четыре раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175, 177-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░ 06 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 21 ░░ 07 ░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 3 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 4 (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░:          ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░:         ░.░.░░░░░░░░░░░░