Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1725/2023 ~ М-1407/2023 от 01.06.2023

УИД 23RS0024-01-2023-001759-71

                      К делу №2а-1725/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск                                                                «24» июля 2023 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кияшко В.А.,

при секретаре Соловьевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Дегтяниковой В.С., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

            УСТАНОВИЛ:

АО «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Дегтяниковой В.С. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Крымским РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка №163 Крымского района Краснодарского края по делу №2-1317/22/163 возбуждено исполнительное производство №№ИП о взыскании с Поповой С.В. в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» долга. Согласно информации, полученной с официального сайга ФССП России, вышеуказанное исполнительное производство в настоящее время находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя Дегтяниковой В.С. В добровольном порядке должник Попова С.В. требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнила. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании по месту работы должника по настоящее время не направлено. Даже в случае направления постановления об обращении взыскания на заработную плату, денежные средства, взысканные с заработной платы должника, в счет погашении задолженности не поступали. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. График явки, объяснения, а также требования к должнику не применены. Объяснения у соседей не взяты. Запрос в органы УФМС для уточнения места жительства должника не направлен, в органы ЗАГСа запрос также не направлен, информация о смерти должника, смене фамилии, имени, отчества и иных актах гражданского состояния отсутствует. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны. Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателем не получалось, поэтому информацию о возбуждении исполнительного производства АО «Альфа-Банк» получает исходя из данных с официального сайта ФССП России. Таким образом, судебным приставом-исполнителем Дегтяниковой В.С. нарушены имущественные права взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК», а именно право на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта, следовательно, представленные письменные доказательства подтверждает заявленные требования.

Просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Крымский РОСП Дегтяниковой В.С., выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи иска; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за указанный период исполнительного производства; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за указанный период исполнительного производства; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за указанный период исполнительного производства; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за указанный период исполнительного производства, и обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав АО «Альфа-Банк».

Определением Крымского районного суда от 30.06.2023г. ГУ ФССП России по Краснодарскому краю было исключено из числа заинтересованных лиц и привлечено в качестве соответчика.

Представитель административного истца по доверенности Клюшкина А.В. в судебное заседание не явилась, согласно заявления просит рассмотреть дело в её отсутствие.

    Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Дегтяникова В.С. в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, согласно которого просит в удовлетворении исковых требований отказать, а также ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

    Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.

    Заинтересованное лицо Попова С.В. в судебное заседание не явилась, был уведомлена надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований к удовлетворению административных исковых требований АО «Альфа-Банк» по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

    В соответствии со ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

    Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

            В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

            Судом установлено, что в производстве Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №ИП о взыскании с Поповой Светланы Владимировны в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по кредитному договору №№ в размере 22018 рублей, которое было возбуждено 10.02.2023 года.

                Как видно из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований исполнительного документа направлены запросы в инспекцию Федеральной налоговой службы, органы ГИБДД, Росреестра, Управление Пенсионного фонда РФ, ГУВМ МВД России, а также коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника.

Кроме того, 10.02.2023г., 15.02.2023г., 22.05.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно ответа Росреестра, органов ГИБДД за должником на праве собственности движимого и недвижимого имущества не зарегистрировано.

Из ответа Пенсионного фонда следует, что должник работающим или получателем пенсии не является.

28.04.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Согласно акта совершения исполнительных действий от 26.06.2023г. судебным приставом-исполнителем был совершен выезд по месту жительства должника, имущества, на которое может быть обращено взыскание судебным приставом не обнаружено.

Также в ходе исполнительного производства судебным приставом истребовались из ЗАГС сведения о смерти, заключении, расторжении брака.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства и сводкой по исполнительному производству из базы данных.

При установленных судом обстоятельствах бездействие судебного пристава-исполнителя не установлены, а не исполнение судебного акта является следствием отсутствия у должника имущества.

Судом установлено, что должник Попова С.В. является должником по нескольким исполнительным документам, находящимся на исполнении Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю.

                Согласно п.3 ч.1 ст.47 закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст.46 настоящего закона.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.46 закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Исполнительное производство №№-ИП окончено 26.06.2023г., исполнительный документ возвращен взыскателю заказной почтой (ШПИ №80104885429768) в адрес взыскателя г.Москва, ул. Каланчевская, 27.

В силу положений п.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1, 2 ч.9 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить достаточным основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя.

АО «Альфа-Банк» не представило суду доказательств, свидетельствующих о бездействии судебного пристава-исполнителя, а также не представило доказательств, какие его права и законные интересы были нарушены судебным приставом-исполнителем, какие неблагоприятные последствия наступили, при том, что проведенными в достаточном объеме исполнительными действиями установлено отсутствие у должника имущества.

                При установленных судом обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований АО «Альфа-Банк» о признании незаконным бездействия следует отказать.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:28.07.2023░.

    ░░░░░:                                                                           ░.░. ░░░░░░