Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6457/2023 ~ М-4954/2023 от 20.06.2023

Дело № №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Боевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО9 о признании действий (бездействие) судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава-начальника ОСП незаконными,

Установил:

Административный истец предъявил административный иск, в обоснование указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ    г. в адрес ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП по Московской области взыскателем направлялось заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО12 на основании судебного приказа № № выданного судебным участком № Балашихинского судебного района Московской области о взыскании с ФИО11 в пользу ФИО10 задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты>. В соответствии с №) заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенными исполнительными документами были получены ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно сайту Федеральной службы судебных приставов, в разделе «Банк данных исполнительных производств» исполнительные производства о взыскании с Волкова Владимира Викторовича в пользу ФИО15 на принудительном исполнении отсутствуют, постановления о возбуждении исполнительных производств в адрес взыскателя не поступили. ДД.ММ.ГГГГ г. взыскателем посредством интернет-приемной официального сайта ФССП была направлена жалоба с просьбой признать бездействие должностных лиц, ответственных за получение\регистрацию почтовой корреспонденции и передачу зарегистрированных документов судебному приставу-исполнителю предоставить сведения о судьбе направленного ранее заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в отношении должника отношении ФИО13 (регистрационный номер: №); признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя сообщить Взыскателю информацию о принятом процессуальном решении в отношении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г.; провести проверку по доводам, изложенным в данной жалобе. Однако до настоящего времени, ответ на вышеуказанную жалобу не поступил. По состоянию на текущую дату исполнительное производство о взыскании задолженности по кредитному договору в отношении должника исполнительного производства в отношении ФИО16 в пользу взыскателя ФИО14. не возбуждено. Таким образом, должностные лица ФССП допустили следующие нарушения действующего законодательства.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства: начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУ ФССП по Московской области ФИО17     нарушение положений ч. 2 ст. 10 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в отсутствии контроля за вверенным ему подразделением;    нарушение положений ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в нарушении пресекательного десятидневного срока, рассмотрения жалоб; судебным приставом: ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в несвоевременном длительном неисполнении требований о сроках совершения исполнительных действий; обязать судебного пристава принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», т.е. в течении трёх дней с даты вынесения решения; в случае утери оригинала судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ФИО18 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликатов судебных приказов; в случае невозможности предоставления вышеуказанных справок прошу обязать должностных лиц ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП по Московской области самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликатов судебного приказа в суд.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик старший судебный пристав-начальник Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО19 судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Административные ответчики ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по МО в судебное заседание не явились, судом извещались.

Заинтересованное лицо Волков В.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ) система принудительного исполнения Российской Федерации включает: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов), и его подразделения; территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения.

Обязанности и права судебных приставов-исполнителей определены ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ.

    Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

    В силу положений ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, как это следует из положений ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

Согласно ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Как установлено ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2023) "Об исполнительном производстве" установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Как установлено судом и следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ г. заместитель начальника ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО20 возбуждено исполнительное производство № 168975/23/50001-ИП в отношении должника ФИО22., взыскатель ФИО21., предмет взыскания- иные взыскания имущественного характера в сумме <данные изъяты>

Согласно ответу на судебный запрос судебный приказ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, поступил и зарегистрирован в канцелярии ОСП ДД.ММ.ГГГГ

Доводы истца о том, что административным ответчиком нарушены сроки возбуждения исполнительного производства, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, т.к. истцом не представлено объективных доказательств направления исполнительного документа, как указано в иске ДД.ММ.ГГГГ

А из представленных истцом отчетов об отслеживании отправления с почтовым идентификатором не следует, что в ОСП направлялся исполнительный документ.

Из представленной административным ответчиком электронной карточки АИС ФССП России также не следует, что исполнительный документ поступил в ОСП ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах отсутствует незаконное бездействие административного ответчика, выразившееся в несвоевременном длительном неисполнении требований о сроках совершения исполнительных действий.

В связи с чем отсутствуют основания для обязания судебного пристава принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», т.е. в течении трёх дней с даты вынесения решения.

Кроме того, исполнительный документ не был утрачен, следовательно, оснований для восстановления утраченного исполнительного документа не имеется.

Также отсутствуют основания для признания незаконными бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУ ФССП по Московской области ФИО23 выразившееся в отсутствии контроля за вверенным ему подразделением;    выразившееся в нарушении пресекательного десятидневного срока, рассмотрения жалоб, поскольку исполнительное производство возбуждено срок, установленный законом, отсутствуют доказательства направления жалобы истцом и получения жалобы административным ответчиком.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению.

       Руководствуясь изложенным и ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░