Дело № 2а-2551/2019
РЈРР” 23RS0037-01-2019-004753-36
РЕШЕНРР•
именем Российской Федерации
12 августа 2019 года г. Новороссийск
Октябрьский районный СЃСѓРґ Рі. РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєР° Краснодарского края РІ составе СЃСѓРґСЊРё Бойковой Рђ.Р.,
при секретаре Рыжковой А.М.,
c участием административного истца Рксарова РЎ.Рџ.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании административное дело РїРѕ административному РёСЃРєСѓ Рксарова Сергея Петровича Рє Федеральной службе РїРѕ экологическому, технологическому Рё атомному надзору Рѕ признании незаконным бездействия,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР› :
Рксаров РЎ.Рџ. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным РёСЃРєРѕРј Рє Федеральной службе РїРѕ экологическом, технологическому Рё атомному надзору Рё РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ:
признать незаконным бездействие Федеральной службы РїРѕ экологическому, технологическому Рё атомному надзору РїРѕ нерассмотрению заявления Рксарова Сергея Петровича РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении РїРѕ СЃС‚. 9.11 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё привлечении ФГКУ «Северо-Кавказское РўРЈРРћВ» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤ Рє административной ответственности;
обязать Федеральную службу РїРѕ экологическому, технологическому Рё атомному надзору устранить допущенные нарушения прав Рксарова РЎ.Рџ. путем рассмотрения заявления Рксарова РЎ.Рџ. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ соответствии СЃ требованиями главы 28 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Р’ обоснование административного РёСЃРєР° указано, что ДД.РњРњ.ГГГГ Рксаров РЎ.Рџ. обратился РІ Федеральную службу РїРѕ экологическому, технологическому Рё атомному надзору посредством сервиса электронной приемной СЃ заявлением Рѕ возбуждении дела РѕР± РђРџ РїРѕ СЃС‚. 9.11 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ котором РїСЂРѕСЃРёР» привлечь ФГКУ «Северо-Кавказское РўРЈРРћВ» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤ Рє административной ответственности, РІ случае отказа РІ возбуждении дела РѕР± РђРџ РїСЂРѕСЃРёР» вынести мотивированное определение РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± РђРџ РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ С‡. 5 СЃС‚. 28.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Р’ заявлении Рксарова РЎ.Рџ. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ указано РЅР° факт эксплуатации электрических сетей многоквартирного <адрес> в„– РІ <адрес> без документации Рё РІ нарушение ГОСТ 13109-97 В«Рлектрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. РќРѕСЂРјС‹ качества электрической энергии РІ системах электроснабжения общего назначения».
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору указала, что заявление от ДД.ММ.ГГГГ направлено по подведомственности Начальнику Главного управления контрольной и надзорной деятельности МО РФ для рассмотрения по существу.
Административный истец Рксаров РЎ.Рџ. полагает, что Федеральная служба РїРѕ экологическому, технологическому Рё атомному надзору незаконно уклонилась РѕС‚ рассмотрения РІРѕРїСЂРѕСЃР° входящего РІ его компетенцию.
Р’ судебном заседании административный истец Рксаров РЎ.Рџ. подтвердил РґРѕРІРѕРґС‹, изложенные РІ административном РёСЃРєРµ Рё РїСЂРѕСЃРёР» требования удовлетворить.
Представитель административного ответчика Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв на административное исковое заявление и в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного ответчика.
РР· отзыва административного ответчика Федеральной службе РїРѕ экологическому, технологическому Рё атомному надзору РЅР° административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Рксарова РЎ.Рџ. следует, что РІ С…РѕРґРµ рассмотрения обращения Рксарова РЎ.Рџ. установлено, что жилой <адрес> в„– <адрес> состоит РЅР° бюджетном учете федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤.
В связи с тем, что жилой <адрес> № <адрес> состоит на бюджетном учете федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, а также на основании подпункта 55.3 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. № 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет федеральный государственный энергетический надзор в отношении жилого <адрес> № <адрес>.
Контроль и надзор в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей в отношении жилого <адрес> № <адрес> не входит в компетенцию Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Выслушав пояснения административного истца Рксарова РЎ.Рџ., исследовав материалы административного дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что ДД.РњРњ.ГГГГ Рксаров РЎ.Рџ. обратился РІ Федеральную службу РїРѕ экологическому, технологическому Рё атомному надзору посредством сервиса электронной приемной СЃ заявлением Рѕ возбуждении дела РѕР± РђРџ РїРѕ СЃС‚. 9.11 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ котором РїСЂРѕСЃРёР» привлечь ФГКУ «Северо-Кавказское РўРЈРРћВ» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤ Рє административной ответственности, РІ случае отказа РІ возбуждении дела РѕР± РђРџ РїСЂРѕСЃРёР» вынести мотивированное определение РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± РђРџ РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ С‡. 5 СЃС‚. 28.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Р’ заявлении Рксарова РЎ.Рџ. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ указано РЅР° факт эксплуатации электрических сетей многоквартирного <адрес> в„– РІ <адрес> без документации Рё РІ нарушение ГОСТ 13109-97 В«Рлектрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. РќРѕСЂРјС‹ качества электрической энергии РІ системах электроснабжения общего назначения».
Р’ ответе РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– Федеральная служба РїРѕ экологическому, технологическому Рё атомному надзору указала, что заявление РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ направлено РїРѕ подведомственности Начальнику Главного управления контрольной Рё надзорной деятельности РњРћ Р Р¤ для рассмотрения РїРѕ существу, поскольку РІ С…РѕРґРµ рассмотрения обращения Рксарова РЎ.Рџ. установлено, что жилой <адрес> <адрес> в„– <адрес> состоит РЅР° бюджетном учете федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤ Рё РЅР° основании подпункта 55.3 пункта 7 Положения Рѕ Министерстве РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, утверждённого Указом Президента Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 16.08.2004 Рі. в„– 1082, Министерство РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации осуществляет федеральный государственный энергетический надзор РІ отношении жилого <адрес> в„– <адрес>.
Ссылаясь на то, что в ответе не содержится сведений, ссылок на нормы КоАП РФ, не дано никаких пояснений по этому поводу, что является нарушением Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», административный истец обратился в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 10 вышеуказанного Закона предусмотрено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона.
Согласно пп. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).
На основании ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 401, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет функции по контролю и надзору в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей).
Согласно пункту 38 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный энергетический надзор вправе составлять протоколы об АП, предусмотренных, в том числе ст. 9.11 КоАП РФ.
РР· материалов административного дела усматривается, что ДД.РњРњ.ГГГГ Рі. Рксаровым РЎ.Рџ. РІ адрес Федеральной службе РїРѕ экологическому, технологическому Рё атомному надзору направлено обращение, РІ котором содержалась информация Рѕ наличии, РїРѕ мнению заявления, РІ действиях ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» РњРћ Р Р¤ состава административного правонарушения, ответственность Р·Р° которое предусмотрена СЃС‚. 9.11 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Р’ заявлении Рксарова РЎ.Рџ. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ указано РЅР° факт эксплуатации электрических сетей многоквартирного <адрес> в„– РІ <адрес> без документации Рё РІ нарушение ГОСТ 13109-97 В«Рлектрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. РќРѕСЂРјС‹ качества электрической энергии РІ системах электроснабжения общего назначения». Поскольку ответственность Р·Р° нарушения РІ указанной сфере предусмот░Ђ░µ░Ѕ░° ░Ѓ░‚. 9.11 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤.
░Ј░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░░є░Ѓ░°░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░Ў.░џ. ░І ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░Ѓ░‹░»░є░░ ░Ѕ░° ░░░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Ћ ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░Ѕ░µ ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░°░µ░‚ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░░░Ђ░ѓ░Ћ░‰░░░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ ░ѕ░‚ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░І ░Ѓ░„░µ░Ђ░µ ░Ќ░Ѕ░µ░Ђ░і░µ░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░°, ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░Џ░‰░µ░№░Ѓ░Џ ░є ░ї░Ђ░µ░ґ░ј░µ░‚░ѓ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░° ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░‹ ░ї░ѕ ░Ќ░є░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ, ░‚░µ░…░Ѕ░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░░ ░°░‚░ѕ░ј░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░ѓ.
░њ░µ░¶░ґ░ѓ ░‚░µ░ј, ░І ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░ј ░ѕ░‚░І░µ░‚░µ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░°░Џ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░° ░ї░ѕ ░Ќ░є░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ, ░‚░µ░…░Ѕ░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░░ ░°░‚░ѕ░ј░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░ѓ ░ѓ░є░°░·░‹░І░°░µ░‚ ░Ѕ░° ░‚░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Њ ░░ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ ░І ░Ѓ░„░µ░Ђ░µ ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░░ ░‚░µ░ї░»░ѕ░І░‹░… ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ░є ░░ ░Ѓ░µ░‚░µ░№ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░І░ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░є░µ ░„– <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░Ѕ░µ ░І░…░ѕ░ґ░░░‚ ░І ░є░ѕ░ј░ї░µ░‚░µ░Ѕ░†░░░Ћ ░ ░ѕ░Ѓ░‚░µ░…░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░°.
░ћ░ґ░Ѕ░°░є░ѕ ░░░· ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ї░Ђ░Џ░ј░ѕ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░µ░і░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ђ░°░ј░є░°░… ░Ѓ░‚. 28.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░‚.░µ. ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‰░°░Џ░Ѓ░Џ ░І ░Ѕ░µ░ј ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░Џ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░ѕ░І░ѕ░ґ░ѕ░ј ░є ░І░ѕ░·░±░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░ђ░џ ░»░░░±░ѕ ░ѕ░‚░є░°░·░ѓ ░І ░І░ѕ░·░±░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░ђ░џ.
░Ў░»░µ░ґ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░ѕ░‚░І░µ░‚ ░Ѕ░° ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░ѕ░»░¶░µ░Ѕ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░»░µ░Ѕ ░І ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░ї░ѕ ░ї░Ђ░°░І░░░»░°░ј, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░‚. 28.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░° ░Ѕ░µ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░ї░ѕ░ґ░І░µ░ґ░ѕ░ј░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.
░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░‹ ░ї░ѕ ░Ќ░є░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ, ░‚░µ░…░Ѕ░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░░ ░°░‚░ѕ░ј░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░ѓ ░ї░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░░є░Ѓ░°░Ђ░ѕ░І░° ░Ў.░џ. ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░░ ░І░ѕ░·░±░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░░ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░░ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№, ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░µ░‚ ░ї░Ђ░°░І░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░Ѕ░° ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░µ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░µ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░І ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ.
░Ў ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░░░Ѓ░є ░░є░Ѓ░°░Ђ░ѕ░І░° ░Ў.░џ. ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 177, 227 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░•░░░░› :
░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░░є░Ѓ░°░Ђ░ѕ░І░° ░Ў░µ░Ђ░і░µ░Џ ░џ░µ░‚░Ђ░ѕ░І░░░‡░° ░є ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░µ ░ї░ѕ ░Ќ░є░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ, ░‚░µ░…░Ѕ░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░░ ░°░‚░ѕ░ј░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░ѓ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░Ђ“ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.
░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░µ ░ї░ѕ ░Ќ░є░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ, ░‚░µ░…░Ѕ░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░░ ░°░‚░ѕ░ј░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░ѓ ░ї░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░░є░Ѓ░°░Ђ░ѕ░І░° ░Ў░µ░Ђ░і░µ░Џ ░џ░µ░‚░Ђ░ѕ░І░░░‡░° ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ѕ ░І░ѕ░·░±░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░‚. 9.11 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░░ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░¤░“░љ░Ј ░«░Ў░µ░І░µ░Ђ░ѕ-░љ░°░І░є░°░·░Ѓ░є░ѕ░µ ░ў░Ј░░ћ░» ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ░±░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░ ░¤ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.
░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░ѓ ░ї░ѕ ░Ќ░є░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ, ░‚░µ░…░Ѕ░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░░ ░°░‚░ѕ░ј░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░ѓ ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░░░‚░Њ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░°░І ░░є░Ѓ░°░Ђ░ѕ░І░° ░Ў░µ░Ђ░і░µ░Џ ░џ░µ░‚░Ђ░ѕ░І░░░‡░° ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░░є░Ѓ░°░Ђ░ѕ░І░° ░Ў░µ░Ђ░і░µ░Џ ░џ░µ░‚░Ђ░ѕ░І░░░‡░° ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░і░»░°░І░‹ 28 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░ћ░є░‚░Џ░±░Ђ░Њ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░ќ░ѕ░І░ѕ░Ђ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ћ░є░‚░Џ░±░Ђ░Њ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ
░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░ќ░ѕ░І░ѕ░Ђ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░° ░ђ.░. ░‘░ѕ░№░є░ѕ░І░°
░њ░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ 17 ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░° 2019 ░і.