Дело в„– 2-703/2020 РЈРР”: 69RS0006-01-2020-001357-63
Решение
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
17 августа 2020 г. г. Вышний Волочёк
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Кяппиева Д.Л.,
при секретаре Семеновой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бодровой Любовь Михайловны (по доверенности действует Веселов Валерий Сергеевич) к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о компенсации морального вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия,
с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Левшиной А.В.,
представителя истца Бодровой Л.М. по доверенности Веселова В.С.,
представителя ответчиков Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области, Серовой Л.В.,
представителя третьего лица, Министерства финансов Российской Федерации, Федотова А.В.,
третьего лица Дубовца Р.Р¤.
установил:
Бодрова Любовь Михайловна обратилась в суд с иском к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее также – МЧС России), в котором просит взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия (далее также – ДТП), в размере 500 000 рублей.
Р’ обоснование заявленных исковых требований указано, что 22 апреля 2019 Рі. около 22:27 транспортное средство РђР¦-5 РљРђРњРђР— 43114РџРњ РїРѕРґ управлением работника Федерального казенного учреждения В«1 отряд федеральной противопожарной службы РїРѕ Тверской области» (далее - ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области») Дубовца Р.Р¤. совершило наезд РЅР° Бодрову Р›.Рњ., РІ результате которого последней были причинены телесные повреждения средней тяжести. Вступившим РІ законную силу постановлением СЃСѓРґСЊРё Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 30 июля 2019 Рі. Дубовец Р.Р¤. признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях. ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области», работником которого являлся Дубовец Р.Р¤., ликвидировано 31 декабря 2019 Рі., РЅРѕ учредителем Рё собственником имущества данного Учреждения является РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем именно данное лицо является ответственным Р·Р° причинение вреда Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ истца.
Ссылаясь на положения статей 151, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит взыскать с МЧС России 500 000 рублей в счет компенсации морального вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия.
Определением СЃСѓРґСЊРё Рѕ подготовке дела Рє судебному разбирательству РѕС‚ 11 РёСЋРЅСЏ 2020 Рі. Рє участию РІ деле РІ качестве третьих лиц, РЅРµ заявляющих самостоятельные требования относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, привлечены Дубовец Рлья Федорович, акционерное общество «Страховое общество газовой промышленности» (далее – РђРћ «СОГАЗ») Рё Министерство финансов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
Также названным определением к участию в деле в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для дачи заключения привлечен Вышневолоцкий межрайонный прокурор.
Определением суда от 9 июля 2020 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчика привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области.
Протокольным определением суда от 30 июля 2020 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области (далее также – ГУ МЧС России по Тверской области); изменён процессуальный статус Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области с третьего лица на ответчика.
В судебном заседании истец Бодрова Л.М. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, ходатайств не завила.
Ранее в судебном заседании истец Бодрова Л.М. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что моральный вред связывает с причинением вреда здоровью, поскольку получила травмы и находилась на лечении в больницах, сначала 4 недели в г. Тверь, затем в Вышнем Волочке; в общей сложности на больничном находилась 9 месяцев; травму получила в связи с тем, что был пожар в <адрес>, стояла недалеко, после того, как пожар потушили, подошла ближе, встала на доски и увидела, что едет пожарная машина; это было около 10 часов вечера, было темно; светоотражающих элементов на одежде не было.
Представитель истца Веселов Р’.РЎ. РІ судебном заседании РёСЃРє поддержал РїРѕ основаниям, изложенным РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, РїРѕСЏСЃРЅРёРІ, что РїРѕ причине ликвидации ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области», РІ которой работал причинитель вреда Дубовец Р.Р¤., РёСЃРє предъявлен Рє РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё, как собственнику имущества, которое должно нести субсидиарную ответственность Р·Р° причинённый вред; РІ приказе Рѕ ликвидации ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области» указано РЅР° установление правопреемников ликвидируемых Учреждений, поэтому имеет место правопреемство.
Представитель ответчиков, МЧС России и ГУ МЧС России по Тверской области, Серова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых содержатся следующие доводы.
Дубовец Р.Р¤. РЅР° момент совершения происшествия являлся сотрудником РџРЎР§-9 ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области», которое ликвидировано РЅР° основании приказа РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё, Рѕ чем внесена запись РІ ЕГРЮЛ; сведения Рѕ правопреемниках отсутствуют. Движимое Рё недвижимое имущество, которое находилось РЅР° праве оперативного управления РІ ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области» РЅР° основании распоряжений РўРЈ Росимущества РІ Тверской области было изъято. Ссылаясь РЅР° положения статей 123.22, 399, 1093 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации ответчик полагает, что РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё Рё ГУ РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть ответчиками РїРѕ требованиям истца, РЅРµ предъявленным РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ Рє ликвидированному юридическому лицу ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области» РЅР° стадии ликвидации. РљСЂРѕРјРµ того, ответчик считает, что требования истца Рѕ компенсации морального вреда РІ размере 500 000 рублей чрезмерно завышены, поскольку РІРёРЅРѕРІРЅРёРє ДТП СЃРІРѕСЋ РІРёРЅСѓ признал, РїСЂСЏРјРѕРіРѕ умысла РЅР° причинение вреда Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ истца РЅРµ имел, РЅРµ предвидел возможности наступления таких последствий. Также РІ материалах дела имеются сведения Рѕ неосторожности Рё неправомерности действий самого истца РІ момент получения травмы, так как РѕРЅР° нарушила РїСѓРЅРєС‚ 4.5 Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Водитель пожарного автомобиля действовал РІ экстремальных условиях, обусловленных проведением боевых действий РїРѕ ликвидации пожара Рё его последствий, обоснованного СЂРёСЃРєР°. Обоснованный СЂРёСЃРє представляет СЃРѕР±РѕР№ правомерное поведение лица, направленное РЅР° достижение общественно полезной цели, РїСЂРё осуществлении которого имеется вероятность наступления неблагоприятных последствий, РІ том числе причинения вреда охраняемым уголовным правом интересам Рё благам. После чего, между истцом Рё сотрудником РџРЎР§-9 была устная договоренность, что истец претензий Рє ответчику РЅРµ имеет. РљСЂРѕРјРµ того, истец, находясь возле пожарного автомобиля, который подал Р·РІСѓРєРѕРІРѕР№ сигнал, РЅРµ предприняла всех мер Рё своевременно РЅРµ ушла РІ сторону. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ причинением вреда Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ истца страховой компанией РђРћ «СОГАЗ» была произведена выплата РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ ОСАГО РІ размере 120 000 рублей. РџРѕРјРёРјРѕ прочего, истец РЅРµ представила доказательств, подтверждающих причинение ей нравственных страданий, РІ чем РѕРЅРё выражались.
Ответчики Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственной в Тверской области, извещенные о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своего представителя не направили; ходатайств и возражений не представлено.
Представитель третьего лица, Министерства финансов Российской Федерации, Федотов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поддержал позицию представителя МЧС России и ГУ МЧС России по Тверской области, пояснив, что истец требований о компенсации морального вреда непосредственно к юридическому лицу – ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области» не предъявляла, в связи с чем не может быть применено правило о субсидиарной ответственности собственника имущества.
Третье лицо Дубовец Р.Р¤. РІ судебном заседании оставил разрешение СЃРїРѕСЂР° РЅР° усмотрение СЃСѓРґР°, РїРѕСЏСЃРЅРёРІ, что РѕРЅ приехал РЅР° повторный вызов РІ <адрес>; РѕРЅ был Р·Р° рулем автомобиля РљРђРњРђР—, было темно; истец стояла Сѓ переднего бампера, РѕРЅ ее РЅРµ видел; подав Р·РІСѓРєРѕРІРѕР№ сигнал, РѕРЅ стал двигаться вперед Рё истец попала РїРѕРґ переднее колесо; РїСЂРё рассмотрении дела РѕР± административном правонарушении РЅРµ стал оспаривать нарушение Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Рё РІРёРЅСѓ признал, чтобы истец могла получить страховое возмещение, был согласен РІ случае отказа РІ выплате страхового возмещения РёР» частной выплаты доплатить оставшуюся СЃСѓРјРјСѓ; истец материальных претензий РЅРµ высказывала.
Третье лицо АО «СОГАЗ», извещенное о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своего представителя не направило; ходатайств и возражений не представлено.
Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчиков, третьих лиц, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в иске, суд приходит к следующему.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1); решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2).
Право на судебную защиту выступает гарантией в отношении всех других конституционных прав и свобод, а закрепляющая данное право статья 46 Конституции Российской Федерации находится в неразрывном системном единстве с ее статьей 21, согласно которой государство обязано охранять достоинство личности во всех сферах, чем утверждается приоритет личности и ее прав (статьи 17 (часть 2) и 18 Конституции Российской Федерации). Наряду с правом на свободу и личную неприкосновенность право на судебную защиту – как по буквальному смыслу закрепляющих названные права статей 22 и 46 Конституции Российской Федерации (с учетом употребления в них терминов «каждый» и «лицо»), так и по смыслу, вытекающему из взаимосвязи этих статей с другими положениями главы 2 «Права и свободы человека и гражданина» Конституции Российской Федерации, а также с общепризнанными принципами и нормами международного права, - является личным неотчуждаемым правом каждого человека.
Гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту предполагает как неотъемлемый элемент обязательность исполнения судебных решений. Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта – это принадлежащее каждому гражданину в силу закона неимущественное право, в связи с нарушением которого гражданин в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе ставить перед судом вопрос о возложении на нарушителя обязанности денежной компенсации морального вреда в случае причинения физических или нравственных страданий, а обстоятельства, положенные в основу иска, подлежат учету при определении размера компенсации морального вреда.
РЎСѓРґРѕРј установлено Рё РёР· материалов дела РѕР± административном правонарушении в„– 5-192/2019 следует, что 22 апреля 2019 Рі. около 22:27 часов Дубовец Р.Р¤., управляя транспортным средством РђР¦ 5-40 РљРђРњРђР— 43114РџРњ, государственный регистрационный знак в„– РЅРµ выполнил требования пунктов 1.3, 1.5, 9.10, 10.1 Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РїСЂРё движении Рє месту тушения пожара РІ <адрес> Сѓ Рґ.в„– неправильно выбрал скорость движения, Р±РѕРєРѕРІРѕР№ интервал, РІ результате чего совершил наезд РЅР° стоящего РЅР° правом краю проезжей части пешехода Бодрову Р›.Рњ., РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем Бодрова Р›.Рњ. получила телесные повреждения, повлекшие причинение вреда Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ средней тяжести.
Согласно пункту 1.3. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее – Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В силу п. 1.6 Правил дорожного движения, лица нарушившие правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 9.10 Правил дорожного движения, водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
В соответствии с пунктом 10.1 Правил дорожного движения, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
РќР° основании определения инспектора ГДПСП РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Вышневолоцкий» лейтенанта полиции Р¤РРћ1 РѕС‚ 23 апреля 2019 Рі. возбуждено дело РѕР± административном правонарушении Рё проведено административное расследование, РїРѕ результатам которого РІ отношении водителя Дубовца Р.Р¤. составлен протокол в„– РѕР± административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях.
РР· письменных объяснений Дубовца Р.Р¤. РѕС‚ 22 апреля 2019 Рі. следует, что 22 апреля 2019 Рі. РѕРЅ находился РЅР° службе РІ РџРЎР§-9. Р’ пожарную часть поступило сообщение Рѕ том, что произошло задымление РІ загоревшемся РґРѕРјРµ РїРѕ адресу: <адрес>. РћРЅ РІ составе отделения РІ качестве водителя РЅР° автомашине РљРђРњРђР— 43114РџРњ, государственный регистрационный знак в„–, прибыл РЅР° место происшествия. Произведя осмотр РґРѕРјР°, обнаружили очаг возгорания. Для его проливания необходимо было подъехать задним С…РѕРґРѕРј между РґРІСѓС… РґРѕРјРѕРІ. Перед началом движения РѕРЅ подал Р·РІСѓРєРѕРІРѕР№ сигнал, так как видел, что СЃ правой стороны стоят люди. После Р·РІСѓРєРѕРІРѕРіРѕ сигнала РѕРЅ увидел РІ правое Р±РѕРєРѕРІРѕРµ РѕРєРЅРѕ Сѓ двери, что пешеходы отходят Рё начал движение вперед. Р’ это время РѕРЅ услышал РєСЂРёРє людей: «стой». РћРЅ остановился. Ему крикнули, чтобы проехал назад. РћРЅ проехал сантиметров 30 назад, остановился, вышел РёР· машины Рё увидел, что РЅР° правом краю проезжей части РґРѕСЂРѕРіРё лежит женщина. РќР° правой РЅРѕРіРµ Сѓ нее имелся след РєСЂРѕРІРё. Старший отделения вызвал бригаду СЃРєРѕСЂРѕР№ помощи, Р° РѕРЅ перемотал женщине РЅРѕРіСѓ бинтом Рё наложил Р¶РіСѓС‚. Вдоль проезжей части РґРѕСЂРѕРіРё справа РїРѕ С…РѕРґСѓ движения лежат деревянные хлысты, РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ, пешеход споткнулся РѕР± РЅРёС… или поскользнулся, РІ результате его РЅРѕРіРё оказались РЅР° проезжей части РґРѕСЂРѕРіРё.
РР· письменных объяснений Дубовца Р.Р¤. РѕС‚ 30 апреля 2019 Рі. следует, что 22 апреля 2019 Рі. РІ 22:05 часов поступило сообщение Рѕ задымлении РІ загоревшемся РґРѕРјРµ РїРѕ адресу: <адрес>. РћРЅ РІ составе отделения выехал Рє месту вызова. РџРѕ прибытии наблюдалось загорание РІ задней части РґРѕРјР°. Чтобы Рє нему подъехать, ему необходимо было сдать задним С…РѕРґРѕРј РІ РїСЂРѕРіРѕРЅ между домами. Чтобы оценить маневр, остановился РЅР° проезжей части, так как РІ деревне РЅРµ было света, включил задний фароискатель, вышел РёР· машины Рё прошел Рє заднему отсеку насоса. Р’РѕРєСЂСѓРі собрались местные жители – 3 человека. После оценки маневра РѕРЅ вернулся РІ кабину, сел Р·Р° руль. Р’ это время жители перешли Рє передней части автомобиля (бамперу) Рё встали Сѓ фар. Для того, чтобы совершить маневр вперед, Р° потом сдать назад, РѕРЅ подал предупреждающий сигнал. Люди отошли РѕС‚ машины Рё пошли РїРѕ правой стороне вдоль машины назад. Убедившись, что впереди машины РЅРёРєРѕРіРѕ нет, РѕРЅ вывернул колеса вправо Рё начал трогаться вперед. Проехав около метра, услышал резкий РєСЂРёРє: «Стой» Рё немедленно остановился. Потом услышал РєСЂРёРє: «Назад». Сдав назад около 30 СЃРј, остановился, выпрыгнул РёР· машины Рё увидел женщину, лежащую головой РЅР° куче дровяных отходов, Р° ногами РЅР° проезжей части. Сразу бросился РІ кабину Р·Р° медицинской аптечкой, перетянул женщине РЅРѕРіСѓ выше колена пожарным жгутом. До приезда СЃРєРѕСЂРѕР№ помощи находился СЃ пострадавшей. Женщина порывалась встать, говорила, что неудачно поскользнулась Рё упала.
РР· письменных объяснений Бодровой Р›.Рњ. РѕС‚ 21 РёСЋРЅСЏ 2019 Рі. следует, что 22 апреля 2019 Рі. около 22:27 часов РѕРЅР° находилась РІ <адрес> между домами в„– Рё в„– РЅР° краю проезжей части слева, если ехать РІ Рі. Вышний Волочек. РџСЂРё этом РІ РёС… деревне РґРІРµ пожарные машины осуществляли стоянку РЅР° проезжей части РґРѕСЂРѕРіРё, так как РёС… вызвали РЅР° тушение РґРѕРјР°. РћРґРЅР° РёР· пожарных автомашин стала маневрировать, РІСЃРµ происходило очень быстро, Рё совершила передним правым колесом РЅР° нее наезд. РџСЂРё этом каких-либо сигналов водитель РЅРµ подавал. РћРЅР° закричала, после чего потеряла сознание. Р’ деревне освещение было отключено.
РР· письменных объяснений Р¤РРћ2 РѕС‚ 22 апреля 2019 Рі. следует, что РІ <адрес> Сѓ него был РґРѕРј в„–, который 22 апреля 2019 Рі. около 15:00 часов сгорел. РћРЅ приехал РІ <адрес> РёР· РњРѕСЃРєРІС‹ около22:00 часов Рё увидел, что его РґРѕРј дымится. Чтобы РЅРµ допустить РЅРѕРІРѕРіРѕ возгорания, РѕРЅ вызвал наряд пожарной охраны. Около 22:00 часов прибыл пожарный расчет. Чтобы подъехать ближе Рє его РґРѕРјСѓ, водителю пожарной машины РЅСѓР¶РЅРѕ было осуществить маневр движения задним С…РѕРґРѕРј СЃ поворотом налево, СЂСЏРґРѕРј СЃ проезжей частью, Р·Р° ее пределами, около Рґ.в„– РІ <адрес> РЅР° земле лежали дровяные обрезки (техсырье). Р СЏРґРѕРј СЃ этими обрезками шла Бодрова Р›.Рњ., проживающая РІ Рґ.в„– <адрес>. Р’ это время водитель пожарного расчета подал Р·РІСѓРєРѕРІРѕР№ сигнал Рё стал осуществлять маневр движения вперед, Р° РІ это время справа РѕС‚ пожарной машины шла Бодрова Р›.Рњ. Так как РѕРЅ находился позади пожарной машины, РЅРµ видел происходящего, только услышал РєСЂРёРє Бодровой Р›.Рњ. Потом РѕРЅ увидел, что Бодрова Р›.Рњ. лежит вдоль переднего правого колеса автомашины РљРђРњРђР—, 43114РџРњ, государственный регистрационный знак в„– (пожарного расчета). Р’ это время подбежали пожарные, которые стали оказывать ей первую медицинскую помощь. Старший смены сообщил Рѕ случившемся РІ СЃРєРѕСЂСѓСЋ помощь. Через некоторое время приехала скорая помощь, Рё Бодрову Р›.Рњ. госпитализировали.
Свидетель Р¤РРћ3 РІ судебном заседании показал, что РЅР° месте пожара прибыл РІ <адрес> после происшествия, после чего РїСЂРѕРІРѕРґРёР» служебную проверку, РІ результате которой установлено, что РєРѕРіРґР° РЅР° место пожара около 22 час. подъехала машина, Рє ней подошли люди, соседи, встали перед машиной, командир отделения ушел РЅР° разведку для определения места РІРІРѕРґР° стволов для более эффективного тушения возгорания, затем РґРІРѕРµ пожарных стали разворачивать рукава, после чего было принято решение Рѕ том, что машине необходимо подъехать ближе; Дубовец Р.Р¤. видел, что люди перед машиной стоят, подал Р·РІСѓРєРѕРІРѕР№ сигнал, после которого, РїРѕ его словам, увидел, что люди ушли Рё совершил движение вперед, подав пере этим Р·РІСѓРєРѕРІРѕР№ сигнал; после этого РѕРЅ услышал, что ему кричат соседи «Стой» Рё немедленно отъехал, вышел РёР· кабины Рё увидел, что женина лежит, РЅРѕРіР° Сѓ нее РІ РєСЂРѕРІРё; командир отделения побежал Р·Р° аптечкой для того, чтобы достать Р¶РіСѓС‚, Дубовец Р.Р¤. остался непосредственно СЃ женщиной; наложили Р¶РіСѓС‚, женщина была РІ сознании Рё твердила, что никто РЅРµ виноват, это РѕРЅР° сама РїРѕ глупости; приехала скорая помощь Рё увезла её; РїСЂРё тушении пожара, РѕРґРЅР° РёР· функций, которая выполняется, - ограничение доступа Рє месту пожара, РЅРѕ так как прибыло РѕРґРЅРѕ отделение, РєСЂРѕРјРµ как крикнуть «Отойдите» больше возможностей РЅРµ было; РїРѕ приезду РЅР° место фары, двигатель маяки включены; РЅР° следующий день связались СЃ сыном женщины, Р¤РРћ4, которому СЏ сообщил, что окажем любую необходимую помощь, РЅР° что РѕРЅ ответил «Да, хорошо. Если понадобится, то СЏ обращусь», предлагалась любая помощь вплоть РґРѕ вызова вертолета для транспортировки РІ Рі. Тверь для лечения; было принято решение признать РІРёРЅСѓ, чтобы РЅРµ травмировать бабушку; была договоренность Рѕ том, что РјС‹ признаем РІРёРЅСѓ, РёРј выплачивается страховка, Р° Рє нам претензий никаких РЅРµ будет.
Согласно акту 69 РћРЎ в„–015050 освидетельствования РЅР° состояние опьянения алкогольного опьянения РѕС‚ 23 апреля 2019 Рі., проведено исследование Дубовца Р.Р¤. РЅР° состояние опьянения СЃ применением технического средства измерения Алкотектор Р RO 100 COMBI (дата последней поверки 13.06.2019), согласно которому Сѓ Дубовца Р.Р¤. состояние опьянения РЅРµ установлено.
Обстоятельства ДТП, имевшего место 22 апреля 2019 Рі., подтверждены телефонными сообщениями в„– 3774 РѕС‚ 23 мая 2019 Рі., в„– 3775 РѕС‚ 22 апреля 2019 Рі., в„– 4007 РѕС‚ 29 апреля 2019 Рі., рапортом, дополнительными сведениями Рѕ РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕ-транспортном происшествии РѕС‚ 22 апреля 2019 Рі., схемой места совершения административного правонарушения, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения 69 РџРћ в„–000155 РѕС‚ 22 апреля 2019 Рі., фототаблицей, письменными объяснениями Дубовца Р.Р¤. РѕС‚ 22 апреля 2019 Рі., РѕС‚ 30 апреля 2019 Рі., письменными объяснениями Бодровой Р›.Рњ. РѕС‚ 21 РёСЋРЅСЏ 2019 Рі.
В соответствии с выводами, изложенными в заключении эксперта № 407 судебно-медицинской экспертизы от 24 мая 2019 г., у Бодровой Л.М. имелись телесные повреждения: <данные изъяты>. Повреждения повлекли за собой длительное расстройство здоровья (сроком более 21 дня) и оцениваются в совокупности как вред здоровью средней тяжести. Данный вывод соответствует пункту 7 медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека от 24.04.2008 №194н. Учитывая характер повреждений, они возникли незадолго до поступления в больницу (возможно 22 апреля 2019 г.) от воздействия тупого твердого предмета (предметов). В условиях конкретного дорожно-транспортного происшествия повреждения могли возникнуть в результате соударения тела пешехода Бодровой Л.М. с частями кузова движущегося автомобиля.
Ркспертиза проведена РЅР° основании медицинской карты стационарного больного Вышневолоцкой ЦРБ РЅР° РёРјСЏ Бодровой Р›.Рњ.
Постановлением СЃСѓРґСЊРё Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 30 июля 2019 Рі. Дубовец Р.Р¤. признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, Рё ему назначено административное наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 10 000 рублей.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Постановление суда от 30 июля 2019 г. вступило в законную силу 10 августа 2019 г.
Гражданская ответственность ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области», как владельца транспортного средства АЦ 5-40 КАМАЗ 43114ПМ, государственный регистрационный знак №, была застрахована в АО «СОГАЗ» (страхователь МЧС России), что подтверждается страховым полисом сери №, срок страхования с 11 час. 45 мин. 13 июля 2018 г. по 24 час. 00 мин. 12 июля 2019 г.
4 октября 2019 г. АО «СОГАЗ» по платёжному поручению № произвело выплату Бодровой Л.М. страхового возмещения в размере 120 000 рублей в связи с причинением последней вреда здоровью вследствие ДТП, имевшего место 22 апреля 2019 г., что подтверждается материалами выплатного дела.
Суд учитывает, что обстоятельства ДТП не сопаривются.
Бодрова Р›.Рњ. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рѕ компенсации морального вреда, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ нарушением Дубовцом Р.Р¤. Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё причинением ей телесных повреждений.
На момент совершения ДТП (22 апреля 2019 г.) ответчик с 1 декабря 2017 г. являлся сотрудником ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по Тверской области», что подтверждается контрактом о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от 1 декабря 2017 г.,
РР· названного контракта следует, что старший прапорщик внутренней службы Дубовец Р.Р¤., старший инструктор РїРѕ вождению пожарной машины – водитель 9-Р№ пожарно-спасательной части ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области», РїСЂРёРЅСЏС‚ РЅР° должность старшего инструктора РїРѕ вождению пожарной машины-водителя9-Р№ пожарно-спасательной части ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области» (РїСѓРЅРєС‚ 2). Контракт заключен РЅР° СЃСЂРѕРє РїРѕ 14 марта 2021 Рі. включительно (РїСѓРЅРєС‚ 3).
Нарушение Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации 22 апреля 2019 Рі. Дубовцом Р.Р¤. РЅРµ оспаривается, СЃ вмененным ему правонарушением согласен, что РѕРЅ подтвердил РІ судебным заседании.
РР· представленной РєРЅРёРіРё службы в„– РџРЎР§-9 Рё журнала в„– выхода Рё возвращения машин ФКГУ В«1 РџРЎ ОФПС РїРѕ Тверской области» РџРЎР§-9 усматривается, что Дубовец Р.Р¤. был РІ составе бригады, выезжавшей 22 апреля 2019 Рі. РїРѕ вызову РІ <адрес> РЅР° пожар (автомобиль 43114, водитель Дубовец Р.Р¤.).
Таким образом, указанными документами подтверждается совершение Дубовцом Р.Р¤. правонарушения РїСЂРё исполнении трудовых (служебных) обязанностей.
Согласно абзаца первому и второму пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Судом установлено, что ущерб истцу был причинен лицом, при исполнении служебных обязанностей, управляя источником повышенной опасности.
Согласно пункту 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником. При наличии вины владельца источника повышенной опасности в противоправном изъятии этого источника из его обладания ответственность может быть возложена как на владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни, здоровью гражданина» даны следующие разъяснения.
Ответственность юридического лица или гражданина, предусмотренная пунктом 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает за вред, причиненный его работником при исполнении им своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей на основании заключенного трудового договора (служебного контракта) - пункт 9.
Под владельцем источника повышенной опасности следует понимать юридическое лицо или гражданина, которые используют его в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо на других законных основаниях (например, по договору аренды, проката, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности).
Согласно статьям 1068 и 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации не признается владельцем источника повышенной опасности лицо, управляющее им в силу исполнения своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей на основании трудового договора (служебного контракта) или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем источника повышенной опасности.
На лицо, исполнявшее свои трудовые обязанности на основании трудового договора (служебного контракта) и причинившее вред жизни или здоровью в связи с использованием транспортного средства, принадлежавшего работодателю, ответственность за причинение вреда может быть возложена лишь при условии, если будет доказано, что оно завладело транспортным средством противоправно.
Юридическое лицо или гражданин, возместившие вред, причиненный их работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей на основании трудового договора (служебного контракта) или гражданско-правового договора, вправе предъявить требования в порядке регресса к такому работнику - фактическому причинителю вреда в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом (пункт 19).
В силу положений пункта 1 и 3 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
В соответствии с абзацем вторым статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.
РР· содержания приведенных РЅРѕСЂРј материального права РІ РёС… взаимосвязи Рё разъяснений, данных РІ постановлении Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 26 января 2010 Рі. в„– 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения РїРѕ обязательствам вследствие причинения вреда Р¶РёР·РЅРё, Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ гражданина», следует, что лицо, управляющее источником повышенной опасности РІ силу трудовых отношений СЃ владельцем этого источника (водитель, машинист, оператор Рё РґСЂСѓРіРёРµ), РЅРµ признается владельцем источника повышенной опасности РїРѕ смыслу статьи 1079 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё РЅРµ несет ответственности перед потерпевшим Р·Р° вред, причиненный источником повышенной опасности.
Следовательно, на работодателя как владельца источника повышенной опасности в силу закона возлагается обязанность по возмещению не только имущественного, но и морального вреда, причиненного его работником при исполнении трудовых обязанностей.
В абзаце втором пункта 1, абзацах первом и втором пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 20 декабря 1994 г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» даны следующие разъяснения.
Суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Согласно пункту 3 названного Постановления Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РІ соответствии СЃ действующим законодательством РѕРґРЅРёРј РёР· обязательных условий наступления ответственности Р·Р° причинение морального вреда является РІРёРЅР° причинителя. Рсключение составляют случаи, РїСЂСЏРјРѕ предусмотренные законом.
Например, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.
Приказом МЧС России от 26 сентября 2019 г. № 518 «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Центральном федеральном округе» постановлено ликвидировать некоторые учреждения, находящиеся в ведении МЧС России и дислоцированные в Центральном федеральном округе, в том числе ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области»; срок завершения ликвидации Учреждений и передачи движимого, особо ценного движимого и недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, а также земельных участков, закрепленных на праве постоянного бессрочного пользования за Учреждениями, до 1 января 2020 г.
Согласно копии паспорта транспортного средства № собственником транспортного средства – автомобиля АЦ-5-40 (КАМАЗ-42114) ПМ 525А, государственный регистрационный знак №, в период с 1 августа 2016 г. по 20 декабря 2019 г. являлось ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области»; с 20 декабря 2019 г. по настоящее время – ГУ МЧС России по Тверской области.
Таким образом, лицом, являющимся ответственным Р·Р° вред, причиненный Дубовцом Р.Р¤. РІРѕ время исполнения служебных обязанностей, являлось ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области».
Рстец, заявляя СЃРІРѕРё требования Рѕ компенсации морального вреда Рє РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё, указывает, что данное юридическое лицо является собственником имущества ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области» Рё должно быть привлечено Рє субсидиарной ответственности.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области» ликвидировано 31 декабря 2019 г.
Учредителем ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области» являлось МЧС России.
Согласно пункту 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 июня 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий» (далее – Указ Президента Российской Федерации от 11 июня 2004 г. № 868) федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы входит в систему МЧС России.
Соответствующая норма содержится и пункте 1 Положения о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. № 385.
Указом Президента Российской Федерации от 11 июня 2004 г. № 868 утверждено Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий», в пункте 1 которого указано, что МЧС России является федеральным органом исполнительной власти.
ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области» имело организационно-правовую форму государственного казенного учреждения.
Согласно статье 56 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса. Особенности ответственности религиозной организации определяются правилами пункта 2 статьи 123.28 настоящего Кодекса (пункт 1).
Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом (пункт 2).
В соответствии с пунктом 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу пункта 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
В силу пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.
Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
Таким образом, по своей юридической природе субсидиарная ответственность относится к ответственности, дополнительной к ответственности основного должника, поэтому неразрывно с ней связано.
Согласно пункту 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.
В соответствии с пунктом 10 статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств федерального бюджета исполнительный документ о взыскании средств с органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, направляется в орган Федерального казначейства по месту открытия главному распорядителю средств федерального бюджета лицевого счета как получателю средств федерального бюджета для исполнения в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 9 статьи 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с органа государственной власти, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета субъекта Российской Федерации, в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации исполнительный документ о взыскании средств с органа государственной власти, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета субъекта Российской Федерации, направляется в орган по месту открытия главному распорядителю средств бюджета субъекта Российской Федерации лицевого счета как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации для исполнения в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. N 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.
Суд учитывает, что в период с 26 сентября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области» находилось в стадии ликвидации, председателем ликвидационной комиссии назначен Григорян Арсен Рафикович (начальник ГУ МЧС России по Тверской области).
Согласно пункту 1 статьи 63 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации ликвидационная РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ опубликовывает РІ средствах массовой информации, РІ которых опубликовываются данные Рѕ государственной регистрации юридического лица, сообщение Рѕ его ликвидации Рё Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ Рё СЃСЂРѕРєРµ заявления требований его кредиторами. Ртот СЃСЂРѕРє РЅРµ может быть менее РґРІСѓС… месяцев СЃ момента опубликования сообщения Рѕ ликвидации.
Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.
В Вестнике государственной регистрации № 2 (758) 23 октября 2019 г. опубликована информация о том, что принято решение о ликвидации ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области»; указано, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение двух месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу: <адрес>
Согласно положениям пунктов 2, 6, 7, 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 2).
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 6).
В случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия (пункт 7).
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 9).
Судом установлено, что истец до окончания ликвидации ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области» требования не предъявляла.
Поскольку ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области», как основной должник по причинению вреда истцу, ликвидировано и исключено из ЕГРЮЛ, истец до момента его ликвидации требование не предъявляла, то отсутствуют правовые основания для возникновения у МЧС России субсидиарной ответственности.
РРЅРѕРµ противоречило Р±С‹ юридической РїСЂРёСЂРѕРґРµ субсидиарной ответственности.
Суд рассматривает позицию стороны истца о правопреемстве ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области».
Представитель истца в обосновании позиции о правопреемстве ссылается на Приказ МЧС России от 26 сентября 2019 г. № 518, в пункте 1 которого имеется указание на установление правопреемников ликвидируемых Учреждений, согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
Согласно распоряжениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области от 18 ноября 2019 г. № 410-р и от 19 ноября 2019 г. № 425-р решено изъять из оперативного управления ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области» объекты движимого и недвижимого имущества, закрепив на праве оперативного управления за ГУ МЧС России по Тверской области.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российчской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно статье 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1).
Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое РЅРµ РїРѕ назначению имущество, закрепленное РёРј Р·Р° учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием Р·Р° счет средств, выделенных ему собственником РЅР° приобретение этого имущества. Рмуществом, изъятым Сѓ учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться РїРѕ своему усмотрению (РїСѓРЅРєС‚ 2).
В силу пункта 4 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (пункт 1).
Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника (пункт 2).
В силу положений статей 57 и 58 статье 58 Гражданского кодекса Российской Федерации правопреемство происходит при реорганизации юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование).
Рзъятие собственником имущества, закрепленного РёРј Р·Р° учреждением РЅР° праве оперативного управления, Рё данного имущества РёРЅРѕРјСѓ учреждению РЅР° праве оперативного управления, представляет СЃРѕР±РѕР№ форму реализации правомочий, закреплённых РІ статье 209 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Рё РЅРµ свидетельствует Рѕ правопреемстве.
Согласно выписке из Устава ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области», ликвидация учреждения влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другому лицу (другим лицам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (пункт 5.5).
С учётом приведённых обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчики МЧС России, ГУ МЧС России по Тверской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области не являются правопреемниками ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области».
В этой связи суд считает необходимым отказать Бодровой Л.М. (по доверенности действует Веселов В.С.) в удовлетворении иска МЧС России, ГУ МЧС России по Тверской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о компенсации морального вреда, причиненного в результате ДТП.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать Бодровой Любовь Михайловны (по доверенности действует Веселов Валерий Сергеевич) в удовлетворении иска к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о компенсации морального вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Д.Л. Кяппиев
Дело в„– 2-703/2020 РЈРР”: 69RS0006-01-2020-001357-63
Решение
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
17 августа 2020 г. г. Вышний Волочёк
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Кяппиева Д.Л.,
при секретаре Семеновой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бодровой Любовь Михайловны (по доверенности действует Веселов Валерий Сергеевич) к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о компенсации морального вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия,
с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Левшиной А.В.,
представителя истца Бодровой Л.М. по доверенности Веселова В.С.,
представителя ответчиков Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области, Серовой Л.В.,
представителя третьего лица, Министерства финансов Российской Федерации, Федотова А.В.,
третьего лица Дубовца Р.Р¤.
установил:
Бодрова Любовь Михайловна обратилась в суд с иском к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее также – МЧС России), в котором просит взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия (далее также – ДТП), в размере 500 000 рублей.
Р’ обоснование заявленных исковых требований указано, что 22 апреля 2019 Рі. около 22:27 транспортное средство РђР¦-5 РљРђРњРђР— 43114РџРњ РїРѕРґ управлением работника Федерального казенного учреждения В«1 отряд федеральной противопожарной службы РїРѕ Тверской области» (далее - ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области») Дубовца Р.Р¤. совершило наезд РЅР° Бодрову Р›.Рњ., РІ результате которого последней были причинены телесные повреждения средней тяжести. Вступившим РІ законную силу постановлением СЃСѓРґСЊРё Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 30 июля 2019 Рі. Дубовец Р.Р¤. признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях. ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области», работником которого являлся Дубовец Р.Р¤., ликвидировано 31 декабря 2019 Рі., РЅРѕ учредителем Рё собственником имущества данного Учреждения является РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем именно данное лицо является ответственным Р·Р° причинение вреда Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ истца.
Ссылаясь на положения статей 151, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит взыскать с МЧС России 500 000 рублей в счет компенсации морального вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия.
Определением СЃСѓРґСЊРё Рѕ подготовке дела Рє судебному разбирательству РѕС‚ 11 РёСЋРЅСЏ 2020 Рі. Рє участию РІ деле РІ качестве третьих лиц, РЅРµ заявляющих самостоятельные требования относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, привлечены Дубовец Рлья Федорович, акционерное общество «Страховое общество газовой промышленности» (далее – РђРћ «СОГАЗ») Рё Министерство финансов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
Также названным определением к участию в деле в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для дачи заключения привлечен Вышневолоцкий межрайонный прокурор.
Определением суда от 9 июля 2020 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчика привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области.
Протокольным определением суда от 30 июля 2020 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области (далее также – ГУ МЧС России по Тверской области); изменён процессуальный статус Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области с третьего лица на ответчика.
В судебном заседании истец Бодрова Л.М. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, ходатайств не завила.
Ранее в судебном заседании истец Бодрова Л.М. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что моральный вред связывает с причинением вреда здоровью, поскольку получила травмы и находилась на лечении в больницах, сначала 4 недели в г. Тверь, затем в Вышнем Волочке; в общей сложности на больничном находилась 9 месяцев; травму получила в связи с тем, что был пожар в <адрес>, стояла недалеко, после того, как пожар потушили, подошла ближе, встала на доски и увидела, что едет пожарная машина; это было около 10 часов вечера, было темно; светоотражающих элементов на одежде не было.
Представитель истца Веселов Р’.РЎ. РІ судебном заседании РёСЃРє поддержал РїРѕ основаниям, изложенным РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, РїРѕСЏСЃРЅРёРІ, что РїРѕ причине ликвидации ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области», РІ которой работал причинитель вреда Дубовец Р.Р¤., РёСЃРє предъявлен Рє РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё, как собственнику имущества, которое должно нести субсидиарную ответственность Р·Р° причинённый вред; РІ приказе Рѕ ликвидации ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области» указано РЅР° установление правопреемников ликвидируемых Учреждений, поэтому имеет место правопреемство.
Представитель ответчиков, МЧС России и ГУ МЧС России по Тверской области, Серова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых содержатся следующие доводы.
Дубовец Р.Р¤. РЅР° момент совершения происшествия являлся сотрудником РџРЎР§-9 ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области», которое ликвидировано РЅР° основании приказа РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё, Рѕ чем внесена запись РІ ЕГРЮЛ; сведения Рѕ правопреемниках отсутствуют. Движимое Рё недвижимое имущество, которое находилось РЅР° праве оперативного управления РІ ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области» РЅР° основании распоряжений РўРЈ Росимущества РІ Тверской области было изъято. Ссылаясь РЅР° положения статей 123.22, 399, 1093 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации ответчик полагает, что РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё Рё ГУ РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть ответчиками РїРѕ требованиям истца, РЅРµ предъявленным РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ Рє ликвидированному юридическому лицу ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области» РЅР° стадии ликвидации. РљСЂРѕРјРµ того, ответчик считает, что требования истца Рѕ компенсации морального вреда РІ размере 500 000 рублей чрезмерно завышены, поскольку РІРёРЅРѕРІРЅРёРє ДТП СЃРІРѕСЋ РІРёРЅСѓ признал, РїСЂСЏРјРѕРіРѕ умысла РЅР° причинение вреда Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ истца РЅРµ имел, РЅРµ предвидел возможности наступления таких последствий. Также РІ материалах дела имеются сведения Рѕ неосторожности Рё неправомерности действий самого истца РІ момент получения травмы, так как РѕРЅР° нарушила РїСѓРЅРєС‚ 4.5 Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Водитель пожарного автомобиля действовал РІ экстремальных условиях, обусловленных проведением боевых действий РїРѕ ликвидации пожара Рё его последствий, обоснованного СЂРёСЃРєР°. Обоснованный СЂРёСЃРє представляет СЃРѕР±РѕР№ правомерное поведение лица, направленное РЅР° достижение общественно полезной цели, РїСЂРё осуществлении которого имеется вероятность наступления неблагоприятных последствий, РІ том числе причинения вреда охраняемым уголовным правом интересам Рё благам. После чего, между истцом Рё сотрудником РџРЎР§-9 была устная договоренность, что истец претензий Рє ответчику РЅРµ имеет. РљСЂРѕРјРµ того, истец, находясь возле пожарного автомобиля, который подал Р·РІСѓРєРѕРІРѕР№ сигнал, РЅРµ предприняла всех мер Рё своевременно РЅРµ ушла РІ сторону. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ причинением вреда Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ истца страховой компанией РђРћ «СОГАЗ» была произведена выплата РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ ОСАГО РІ размере 120 000 рублей. РџРѕРјРёРјРѕ прочего, истец РЅРµ представила доказательств, подтверждающих причинение ей нравственных страданий, РІ чем РѕРЅРё выражались.
Ответчики Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственной в Тверской области, извещенные о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своего представителя не направили; ходатайств и возражений не представлено.
Представитель третьего лица, Министерства финансов Российской Федерации, Федотов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поддержал позицию представителя МЧС России и ГУ МЧС России по Тверской области, пояснив, что истец требований о компенсации морального вреда непосредственно к юридическому лицу – ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области» не предъявляла, в связи с чем не может быть применено правило о субсидиарной ответственности собственника имущества.
Третье лицо Дубовец Р.Р¤. РІ судебном заседании оставил разрешение СЃРїРѕСЂР° РЅР° усмотрение СЃСѓРґР°, РїРѕСЏСЃРЅРёРІ, что РѕРЅ приехал РЅР° повторный вызов РІ <адрес>; РѕРЅ был Р·Р° рулем автомобиля РљРђРњРђР—, было темно; истец стояла Сѓ переднего бампера, РѕРЅ ее РЅРµ видел; подав Р·РІСѓРєРѕРІРѕР№ сигнал, РѕРЅ стал двигаться вперед Рё истец попала РїРѕРґ переднее колесо; РїСЂРё рассмотрении дела РѕР± административном правонарушении РЅРµ стал оспаривать нарушение Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Рё РІРёРЅСѓ признал, чтобы истец могла получить страховое возмещение, был согласен РІ случае отказа РІ выплате страхового возмещения РёР» частной выплаты доплатить оставшуюся СЃСѓРјРјСѓ; истец материальных претензий РЅРµ высказывала.
Третье лицо АО «СОГАЗ», извещенное о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своего представителя не направило; ходатайств и возражений не представлено.
Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчиков, третьих лиц, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в иске, суд приходит к следующему.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1); решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2).
Право на судебную защиту выступает гарантией в отношении всех других конституционных прав и свобод, а закрепляющая данное право статья 46 Конституции Российской Федерации находится в неразрывном системном единстве с ее статьей 21, согласно которой государство обязано охранять достоинство личности во всех сферах, чем утверждается приоритет личности и ее прав (статьи 17 (часть 2) и 18 Конституции Российской Федерации). Наряду с правом на свободу и личную неприкосновенность право на судебную защиту – как по буквальному смыслу закрепляющих названные права статей 22 и 46 Конституции Российской Федерации (с учетом употребления в них терминов «каждый» и «лицо»), так и по смыслу, вытекающему из взаимосвязи этих статей с другими положениями главы 2 «Права и свободы человека и гражданина» Конституции Российской Федерации, а также с общепризнанными принципами и нормами международного права, - является личным неотчуждаемым правом каждого человека.
Гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту предполагает как неотъемлемый элемент обязательность исполнения судебных решений. Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта – это принадлежащее каждому гражданину в силу закона неимущественное право, в связи с нарушением которого гражданин в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе ставить перед судом вопрос о возложении на нарушителя обязанности денежной компенсации морального вреда в случае причинения физических или нравственных страданий, а обстоятельства, положенные в основу иска, подлежат учету при определении размера компенсации морального вреда.
РЎСѓРґРѕРј установлено Рё РёР· материалов дела РѕР± административном правонарушении в„– 5-192/2019 следует, что 22 апреля 2019 Рі. около 22:27 часов Дубовец Р.Р¤., управляя транспортным средством РђР¦ 5-40 РљРђРњРђР— 43114РџРњ, государственный регистрационный знак в„– РЅРµ выполнил требования пунктов 1.3, 1.5, 9.10, 10.1 Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РїСЂРё движении Рє месту тушения пожара РІ <адрес> Сѓ Рґ.в„– неправильно выбрал скорость движения, Р±РѕРєРѕРІРѕР№ интервал, РІ результате чего совершил наезд РЅР° стоящего РЅР° правом краю проезжей части пешехода Бодрову Р›.Рњ., РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем Бодрова Р›.Рњ. получила телесные повреждения, повлекшие причинение вреда Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ средней тяжести.
Согласно пункту 1.3. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее – Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В силу п. 1.6 Правил дорожного движения, лица нарушившие правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 9.10 Правил дорожного движения, водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
В соответствии с пунктом 10.1 Правил дорожного движения, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
РќР° основании определения инспектора ГДПСП РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Вышневолоцкий» лейтенанта полиции Р¤РРћ1 РѕС‚ 23 апреля 2019 Рі. возбуждено дело РѕР± административном правонарушении Рё проведено административное расследование, РїРѕ результатам которого РІ отношении водителя Дубовца Р.Р¤. составлен протокол в„– РѕР± административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях.
РР· письменных объяснений Дубовца Р.Р¤. РѕС‚ 22 апреля 2019 Рі. следует, что 22 апреля 2019 Рі. РѕРЅ находился РЅР° службе РІ РџРЎР§-9. Р’ пожарную часть поступило сообщение Рѕ том, что произошло задымление РІ загоревшемся РґРѕРјРµ РїРѕ адресу: <адрес>. РћРЅ РІ составе отделения РІ качестве водителя РЅР° автомашине РљРђРњРђР— 43114РџРњ, государственный регистрационный знак в„–, прибыл РЅР° место происшествия. Произведя осмотр РґРѕРјР°, обнаружили очаг возгорания. Для его проливания необходимо было подъехать задним С…РѕРґРѕРј между РґРІСѓС… РґРѕРјРѕРІ. Перед началом движения РѕРЅ подал Р·РІСѓРєРѕРІРѕР№ сигнал, так как видел, что СЃ правой стороны стоят люди. После Р·РІСѓРєРѕРІРѕРіРѕ сигнала РѕРЅ увидел РІ правое Р±РѕРєРѕРІРѕРµ РѕРєРЅРѕ Сѓ двери, что пешеходы отходят Рё начал движение вперед. Р’ это время РѕРЅ услышал РєСЂРёРє людей: «стой». РћРЅ остановился. Ему крикнули, чтобы проехал назад. РћРЅ проехал сантиметров 30 назад, остановился, вышел РёР· машины Рё увидел, что РЅР° правом краю проезжей части РґРѕСЂРѕРіРё лежит женщина. РќР° правой РЅРѕРіРµ Сѓ нее имелся след РєСЂРѕРІРё. Старший отделения вызвал бригаду СЃРєРѕСЂРѕР№ помощи, Р° РѕРЅ перемотал женщине РЅРѕРіСѓ бинтом Рё наложил Р¶РіСѓС‚. Вдоль проезжей части РґРѕСЂРѕРіРё справа РїРѕ С…РѕРґСѓ движения лежат деревянные хлысты, РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ, пешеход споткнулся РѕР± РЅРёС… или поскользнулся, РІ результате его РЅРѕРіРё оказались РЅР° проезжей части РґРѕСЂРѕРіРё.
РР· письменных объяснений Дубовца Р.Р¤. РѕС‚ 30 апреля 2019 Рі. следует, что 22 апреля 2019 Рі. РІ 22:05 часов поступило сообщение Рѕ задымлении РІ загоревшемся РґРѕРјРµ РїРѕ адресу: <адрес>. РћРЅ РІ составе отделения выехал Рє месту вызова. РџРѕ прибытии наблюдалось загорание РІ задней части РґРѕРјР°. Чтобы Рє нему подъехать, ему необходимо было сдать задним С…РѕРґРѕРј РІ РїСЂРѕРіРѕРЅ между домами. Чтобы оценить маневр, остановился РЅР° проезжей части, так как РІ деревне РЅРµ было света, включил задний фароискатель, вышел РёР· машины Рё прошел Рє заднему отсеку насоса. Р’РѕРєСЂСѓРі собрались местные жители – 3 человека. После оценки маневра РѕРЅ вернулся РІ кабину, сел Р·Р° руль. Р’ это время жители перешли Рє передней части автомобиля (бамперу) Рё встали Сѓ фар. Для того, чтобы совершить маневр вперед, Р° потом сдать назад, РѕРЅ подал предупреждающий сигнал. Люди отошли РѕС‚ машины Рё пошли РїРѕ правой стороне вдоль машины назад. Убедившись, что впереди машины РЅРёРєРѕРіРѕ нет, РѕРЅ вывернул колеса вправо Рё начал трогаться вперед. Проехав около метра, услышал резкий РєСЂРёРє: «Стой» Рё немедленно остановился. Потом услышал РєСЂРёРє: «Назад». Сдав назад около 30 СЃРј, остановился, выпрыгнул РёР· машины Рё увидел женщину, лежащую головой РЅР° куче дровяных отходов, Р° ногами РЅР° проезжей части. Сразу бросился РІ кабину Р·Р° медицинской аптечкой, перетянул женщине РЅРѕРіСѓ выше колена пожарным жгутом. До приезда СЃРєРѕСЂРѕР№ помощи находился СЃ пострадавшей. Женщина порывалась встать, говорила, что неудачно поскользнулась Рё упала.
РР· письменных объяснений Бодровой Р›.Рњ. РѕС‚ 21 РёСЋРЅСЏ 2019 Рі. следует, что 22 апреля 2019 Рі. около 22:27 часов РѕРЅР° находилась РІ <адрес> между домами в„– Рё в„– РЅР° краю проезжей части слева, если ехать РІ Рі. Вышний Волочек. РџСЂРё этом РІ РёС… деревне РґРІРµ пожарные машины осуществляли стоянку РЅР° проезжей части РґРѕСЂРѕРіРё, так как РёС… вызвали РЅР° тушение РґРѕРјР°. РћРґРЅР° РёР· пожарных автомашин стала маневрировать, РІСЃРµ происходило очень быстро, Рё совершила передним правым колесом РЅР° нее наезд. РџСЂРё этом каких-либо сигналов водитель РЅРµ подавал. РћРЅР° закричала, после чего потеряла сознание. Р’ деревне освещение было отключено.
РР· письменных объяснений Р¤РРћ2 РѕС‚ 22 апреля 2019 Рі. следует, что РІ <адрес> Сѓ него был РґРѕРј в„–, который 22 апреля 2019 Рі. около 15:00 часов сгорел. РћРЅ приехал РІ <адрес> РёР· РњРѕСЃРєРІС‹ около22:00 часов Рё увидел, что его РґРѕРј дымится. Чтобы РЅРµ допустить РЅРѕРІРѕРіРѕ возгорания, РѕРЅ вызвал наряд пожарной охраны. Около 22:00 часов прибыл пожарный расчет. Чтобы подъехать ближе Рє его РґРѕРјСѓ, водителю пожарной машины РЅСѓР¶РЅРѕ было осуществить маневр движения задним С…РѕРґРѕРј СЃ поворотом налево, СЂСЏРґРѕРј СЃ проезжей частью, Р·Р° ее пределами, около Рґ.в„– РІ <адрес> РЅР° земле лежали дровяные обрезки (техсырье). Р СЏРґРѕРј СЃ этими обрезками шла Бодрова Р›.Рњ., проживающая РІ Рґ.в„– <адрес>. Р’ это время водитель пожарного расчета подал Р·РІСѓРєРѕРІРѕР№ сигнал Рё стал осуществлять маневр движения вперед, Р° РІ это время справа РѕС‚ пожарной машины шла Бодрова Р›.Рњ. Так как РѕРЅ находился позади пожарной машины, РЅРµ видел происходящего, только услышал РєСЂРёРє Бодровой Р›.Рњ. Потом РѕРЅ увидел, что Бодрова Р›.Рњ. лежит вдоль переднего правого колеса автомашины РљРђРњРђР—, 43114РџРњ, государственный регистрационный знак в„– (пожарного расчета). Р’ это время подбежали пожарные, которые стали оказывать ей первую медицинскую помощь. Старший смены сообщил Рѕ случившемся РІ СЃРєРѕСЂСѓСЋ помощь. Через некоторое время приехала скорая помощь, Рё Бодрову Р›.Рњ. госпитализировали.
Свидетель Р¤РРћ3 РІ судебном заседании показал, что РЅР° месте пожара прибыл РІ <адрес> после происшествия, после чего РїСЂРѕРІРѕРґРёР» служебную проверку, РІ результате которой установлено, что РєРѕРіРґР° РЅР° место пожара около 22 час. подъехала машина, Рє ней подошли люди, соседи, встали перед машиной, командир отделения ушел РЅР° разведку для определения места РІРІРѕРґР° стволов для более эффективного тушения возгорания, затем РґРІРѕРµ пожарных стали разворачивать рукава, после чего было принято решение Рѕ том, что машине необходимо подъехать ближе; Дубовец Р.Р¤. видел, что люди перед машиной стоят, подал Р·РІСѓРєРѕРІРѕР№ сигнал, после которого, РїРѕ его словам, увидел, что люди ушли Рё совершил движение вперед, подав пере этим Р·РІСѓРєРѕРІРѕР№ сигнал; после этого РѕРЅ услышал, что ему кричат соседи «Стой» Рё немедленно отъехал, вышел РёР· кабины Рё увидел, что женина лежит, РЅРѕРіР° Сѓ нее РІ РєСЂРѕРІРё; командир отделения побежал Р·Р° аптечкой для того, чтобы достать Р¶РіСѓС‚, Дубовец Р.Р¤. остался непосредственно СЃ женщиной; наложили Р¶РіСѓС‚, женщина была РІ сознании Рё твердила, что никто РЅРµ виноват, это РѕРЅР° сама РїРѕ глупости; приехала скорая помощь Рё увезла её; РїСЂРё тушении пожара, РѕРґРЅР° РёР· функций, которая выполняется, - ограничение доступа Рє месту пожара, РЅРѕ так как прибыло РѕРґРЅРѕ отделение, РєСЂРѕРјРµ как крикнуть «Отойдите» больше возможностей РЅРµ было; РїРѕ приезду РЅР° место фары, двигатель маяки включены; РЅР° следующий день связались СЃ сыном женщины, Р¤РРћ4, которому СЏ сообщил, что окажем любую необходимую помощь, РЅР° что РѕРЅ ответил «Да, хорошо. Если понадобится, то СЏ обращусь», предлагалась любая помощь вплоть РґРѕ вызова вертолета для транспортировки РІ Рі. Тверь для лечения; было принято решение признать РІРёРЅСѓ, чтобы РЅРµ травмировать бабушку; была договоренность Рѕ том, что РјС‹ признаем РІРёРЅСѓ, РёРј выплачивается страховка, Р° Рє нам претензий никаких РЅРµ будет.
Согласно акту 69 РћРЎ в„–015050 освидетельствования РЅР° состояние опьянения алкогольного опьянения РѕС‚ 23 апреля 2019 Рі., проведено исследование Дубовца Р.Р¤. РЅР° состояние опьянения СЃ применением технического средства измерения Алкотектор Р RO 100 COMBI (дата последней поверки 13.06.2019), согласно которому Сѓ Дубовца Р.Р¤. состояние опьянения РЅРµ установлено.
Обстоятельства ДТП, имевшего место 22 апреля 2019 Рі., подтверждены телефонными сообщениями в„– 3774 РѕС‚ 23 мая 2019 Рі., в„– 3775 РѕС‚ 22 апреля 2019 Рі., в„– 4007 РѕС‚ 29 апреля 2019 Рі., рапортом, дополнительными сведениями Рѕ РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕ-транспортном происшествии РѕС‚ 22 апреля 2019 Рі., схемой места совершения административного правонарушения, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения 69 РџРћ в„–000155 РѕС‚ 22 апреля 2019 Рі., фототаблицей, письменными объяснениями Дубовца Р.Р¤. РѕС‚ 22 апреля 2019 Рі., РѕС‚ 30 апреля 2019 Рі., письменными объяснениями Бодровой Р›.Рњ. РѕС‚ 21 РёСЋРЅСЏ 2019 Рі.
В соответствии с выводами, изложенными в заключении эксперта № 407 судебно-медицинской экспертизы от 24 мая 2019 г., у Бодровой Л.М. имелись телесные повреждения: <данные изъяты>. Повреждения повлекли за собой длительное расстройство здоровья (сроком более 21 дня) и оцениваются в совокупности как вред здоровью средней тяжести. Данный вывод соответствует пункту 7 медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека от 24.04.2008 №194н. Учитывая характер повреждений, они возникли незадолго до поступления в больницу (возможно 22 апреля 2019 г.) от воздействия тупого твердого предмета (предметов). В условиях конкретного дорожно-транспортного происшествия повреждения могли возникнуть в результате соударения тела пешехода Бодровой Л.М. с частями кузова движущегося автомобиля.
Ркспертиза проведена РЅР° основании медицинской карты стационарного больного Вышневолоцкой ЦРБ РЅР° РёРјСЏ Бодровой Р›.Рњ.
Постановлением СЃСѓРґСЊРё Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 30 июля 2019 Рі. Дубовец Р.Р¤. признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, Рё ему назначено административное наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 10 000 рублей.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Постановление суда от 30 июля 2019 г. вступило в законную силу 10 августа 2019 г.
Гражданская ответственность ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области», как владельца транспортного средства АЦ 5-40 КАМАЗ 43114ПМ, государственный регистрационный знак №, была застрахована в АО «СОГАЗ» (страхователь МЧС России), что подтверждается страховым полисом сери №, срок страхования с 11 час. 45 мин. 13 июля 2018 г. по 24 час. 00 мин. 12 июля 2019 г.
4 октября 2019 г. АО «СОГАЗ» по платёжному поручению № произвело выплату Бодровой Л.М. страхового возмещения в размере 120 000 рублей в связи с причинением последней вреда здоровью вследствие ДТП, имевшего место 22 апреля 2019 г., что подтверждается материалами выплатного дела.
Суд учитывает, что обстоятельства ДТП не сопаривются.
Бодрова Р›.Рњ. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рѕ компенсации морального вреда, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ нарушением Дубовцом Р.Р¤. Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё причинением ей телесных повреждений.
На момент совершения ДТП (22 апреля 2019 г.) ответчик с 1 декабря 2017 г. являлся сотрудником ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по Тверской области», что подтверждается контрактом о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от 1 декабря 2017 г.,
РР· названного контракта следует, что старший прапорщик внутренней службы Дубовец Р.Р¤., старший инструктор РїРѕ вождению пожарной машины – водитель 9-Р№ пожарно-спасательной части ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области», РїСЂРёРЅСЏС‚ РЅР° должность старшего инструктора РїРѕ вождению пожарной машины-водителя9-Р№ пожарно-спасательной части ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области» (РїСѓРЅРєС‚ 2). Контракт заключен РЅР° СЃСЂРѕРє РїРѕ 14 марта 2021 Рі. включительно (РїСѓРЅРєС‚ 3).
Нарушение Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации 22 апреля 2019 Рі. Дубовцом Р.Р¤. РЅРµ оспаривается, СЃ вмененным ему правонарушением согласен, что РѕРЅ подтвердил РІ судебным заседании.
РР· представленной РєРЅРёРіРё службы в„– РџРЎР§-9 Рё журнала в„– выхода Рё возвращения машин ФКГУ В«1 РџРЎ ОФПС РїРѕ Тверской области» РџРЎР§-9 усматривается, что Дубовец Р.Р¤. был РІ составе бригады, выезжавшей 22 апреля 2019 Рі. РїРѕ вызову РІ <адрес> РЅР° пожар (автомобиль 43114, водитель Дубовец Р.Р¤.).
Таким образом, указанными документами подтверждается совершение Дубовцом Р.Р¤. правонарушения РїСЂРё исполнении трудовых (служебных) обязанностей.
Согласно абзаца первому и второму пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Судом установлено, что ущерб истцу был причинен лицом, при исполнении служебных обязанностей, управляя источником повышенной опасности.
Согласно пункту 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником. При наличии вины владельца источника повышенной опасности в противоправном изъятии этого источника из его обладания ответственность может быть возложена как на владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни, здоровью гражданина» даны следующие разъяснения.
Ответственность юридического лица или гражданина, предусмотренная пунктом 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает за вред, причиненный его работником при исполнении им своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей на основании заключенного трудового договора (служебного контракта) - пункт 9.
Под владельцем источника повышенной опасности следует понимать юридическое лицо или гражданина, которые используют его в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо на других законных основаниях (например, по договору аренды, проката, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности).
Согласно статьям 1068 и 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации не признается владельцем источника повышенной опасности лицо, управляющее им в силу исполнения своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей на основании трудового договора (служебного контракта) или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем источника повышенной опасности.
На лицо, исполнявшее свои трудовые обязанности на основании трудового договора (служебного контракта) и причинившее вред жизни или здоровью в связи с использованием транспортного средства, принадлежавшего работодателю, ответственность за причинение вреда может быть возложена лишь при условии, если будет доказано, что оно завладело транспортным средством противоправно.
Юридическое лицо или гражданин, возместившие вред, причиненный их работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей на основании трудового договора (служебного контракта) или гражданско-правового договора, вправе предъявить требования в порядке регресса к такому работнику - фактическому причинителю вреда в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом (пункт 19).
В силу положений пункта 1 и 3 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
В соответствии с абзацем вторым статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.
РР· содержания приведенных РЅРѕСЂРј материального права РІ РёС… взаимосвязи Рё разъяснений, данных РІ постановлении Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 26 января 2010 Рі. в„– 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения РїРѕ обязательствам вследствие причинения вреда Р¶РёР·РЅРё, Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ гражданина», следует, что лицо, управляющее источником повышенной опасности РІ силу трудовых отношений СЃ владельцем этого источника (водитель, машинист, оператор Рё РґСЂСѓРіРёРµ), РЅРµ признается владельцем источника повышенной опасности РїРѕ смыслу статьи 1079 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё РЅРµ несет ответственности перед потерпевшим Р·Р° вред, причиненный источником повышенной опасности.
Следовательно, на работодателя как владельца источника повышенной опасности в силу закона возлагается обязанность по возмещению не только имущественного, но и морального вреда, причиненного его работником при исполнении трудовых обязанностей.
В абзаце втором пункта 1, абзацах первом и втором пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 20 декабря 1994 г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» даны следующие разъяснения.
Суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Согласно пункту 3 названного Постановления Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РІ соответствии СЃ действующим законодательством РѕРґРЅРёРј РёР· обязательных условий наступления ответственности Р·Р° причинение морального вреда является РІРёРЅР° причинителя. Рсключение составляют случаи, РїСЂСЏРјРѕ предусмотренные законом.
Например, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.
Приказом МЧС России от 26 сентября 2019 г. № 518 «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Центральном федеральном округе» постановлено ликвидировать некоторые учреждения, находящиеся в ведении МЧС России и дислоцированные в Центральном федеральном округе, в том числе ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области»; срок завершения ликвидации Учреждений и передачи движимого, особо ценного движимого и недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, а также земельных участков, закрепленных на праве постоянного бессрочного пользования за Учреждениями, до 1 января 2020 г.
Согласно копии паспорта транспортного средства № собственником транспортного средства – автомобиля АЦ-5-40 (КАМАЗ-42114) ПМ 525А, государственный регистрационный знак №, в период с 1 августа 2016 г. по 20 декабря 2019 г. являлось ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области»; с 20 декабря 2019 г. по настоящее время – ГУ МЧС России по Тверской области.
Таким образом, лицом, являющимся ответственным Р·Р° вред, причиненный Дубовцом Р.Р¤. РІРѕ время исполнения служебных обязанностей, являлось ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области».
Рстец, заявляя СЃРІРѕРё требования Рѕ компенсации морального вреда Рє РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё, указывает, что данное юридическое лицо является собственником имущества ФГКУ В«1 ОФПС РїРѕ Тверской области» Рё должно быть привлечено Рє субсидиарной ответственности.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области» ликвидировано 31 декабря 2019 г.
Учредителем ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области» являлось МЧС России.
Согласно пункту 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 июня 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий» (далее – Указ Президента Российской Федерации от 11 июня 2004 г. № 868) федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы входит в систему МЧС России.
Соответствующая норма содержится и пункте 1 Положения о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. № 385.
Указом Президента Российской Федерации от 11 июня 2004 г. № 868 утверждено Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий», в пункте 1 которого указано, что МЧС России является федеральным органом исполнительной власти.
ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области» имело организационно-правовую форму государственного казенного учреждения.
Согласно статье 56 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса. Особенности ответственности религиозной организации определяются правилами пункта 2 статьи 123.28 настоящего Кодекса (пункт 1).
Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом (пункт 2).
В соответствии с пунктом 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу пункта 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
В силу пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.
Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
Таким образом, по своей юридической природе субсидиарная ответственность относится к ответственности, дополнительной к ответственности основного должника, поэтому неразрывно с ней связано.
Согласно пункту 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.
В соответствии с пунктом 10 статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств федерального бюджета исполнительный документ о взыскании средств с органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, направляется в орган Федерального казначейства по месту открытия главному распорядителю средств федерального бюджета лицевого счета как получателю средств федерального бюджета для исполнения в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 9 статьи 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с органа государственной власти, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета субъекта Российской Федерации, в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации исполнительный документ о взыскании средств с органа государственной власти, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета субъекта Российской Федерации, направляется в орган по месту открытия главному распорядителю средств бюджета субъекта Российской Федерации лицевого счета как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации для исполнения в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. N 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.
Суд учитывает, что в период с 26 сентября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области» находилось в стадии ликвидации, председателем ликвидационной комиссии назначен Григорян Арсен Рафикович (начальник ГУ МЧС России по Тверской области).
Согласно пункту 1 статьи 63 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации ликвидационная РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ опубликовывает РІ средствах массовой информации, РІ которых опубликовываются данные Рѕ государственной регистрации юридического лица, сообщение Рѕ его ликвидации Рё Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ Рё СЃСЂРѕРєРµ заявления требований его кредиторами. Ртот СЃСЂРѕРє РЅРµ может быть менее РґРІСѓС… месяцев СЃ момента опубликования сообщения Рѕ ликвидации.
Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.
В Вестнике государственной регистрации № 2 (758) 23 октября 2019 г. опубликована информация о том, что принято решение о ликвидации ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области»; указано, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение двух месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу: <адрес>
Согласно положениям пунктов 2, 6, 7, 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 2).
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 6).
В случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия (пункт 7).
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 9).
Судом установлено, что истец до окончания ликвидации ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области» требования не предъявляла.
Поскольку ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области», как основной должник по причинению вреда истцу, ликвидировано и исключено из ЕГРЮЛ, истец до момента его ликвидации требование не предъявляла, то отсутствуют правовые основания для возникновения у МЧС России субсидиарной ответственности.
РРЅРѕРµ противоречило Р±С‹ юридической РїСЂРёСЂРѕРґРµ субсидиарной ответственности.
Суд рассматривает позицию стороны истца о правопреемстве ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области».
Представитель истца в обосновании позиции о правопреемстве ссылается на Приказ МЧС России от 26 сентября 2019 г. № 518, в пункте 1 которого имеется указание на установление правопреемников ликвидируемых Учреждений, согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
Согласно распоряжениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области от 18 ноября 2019 г. № 410-р и от 19 ноября 2019 г. № 425-р решено изъять из оперативного управления ФГКУ «1 ОФПС по Тверской области» объекты движимого и недвижимого имущества, закрепив на праве оперативного управления за ГУ МЧС России по Тверской области.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российчской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно статье 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1).
Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое РЅРµ РїРѕ назначению имущество, закрепленное РёРј Р·Р° учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием Р·Р° счет средств, выделенных ему собственником РЅР° приобретение этого имущества. Рмуществом, изъятым Сѓ учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться РїРѕ своему усмотрению (РїСѓРЅРєС‚ 2).
В силу пункта 4 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (пункт 1).
Право хозяйственного ведения Рё право оперативного управления имуществом, если РёРЅРѕРµ РЅРµ предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются РїРѕ основаниям Рё РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, предусмотренным настоящим Кодексом, РґСЂСѓРіРёРјРё законами Рё иными правовыми актами для прекращения прав░° ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░Џ░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ј░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░·░Љ░Џ░‚░░░Џ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░ѓ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░Џ ░░░»░░ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░° (░ї░ѓ░Ѕ░є░‚ 2).
░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░Ѓ░‚░°░‚░µ░№ 57 ░░ 58 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ 58 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ї░Ђ░µ░µ░ј░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░░░‚ ░ї░Ђ░░ ░Ђ░µ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° (░Ѓ░»░░░Џ░Ѕ░░░µ, ░ї░Ђ░░░Ѓ░ѕ░µ░ґ░░░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ, ░Ђ░°░·░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ, ░І░‹░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ, ░ї░Ђ░µ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ).
░░·░Љ░Џ░‚░░░µ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░ѕ░ј ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░°, ░·░°░є░Ђ░µ░ї░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░ј ░·░° ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѕ░° ░ї░Ђ░°░І░µ ░ѕ░ї░µ░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░░ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░░░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░°░І░µ ░ѕ░ї░µ░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░µ░‚ ░Ѓ░ѕ░±░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░ѓ ░Ђ░µ░°░»░░░·░°░†░░░░ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ј░ѕ░‡░░░№, ░·░°░є░Ђ░µ░ї░»░‘░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ 209 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░░ ░Ѕ░µ ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ї░Ђ░µ░µ░ј░Ѓ░‚░І░µ.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░І░‹░ї░░░Ѓ░є░µ ░░░· ░Ј░Ѓ░‚░°░І░° ░¤░“░љ░Ј ░«1 ░ћ░¤░џ░Ў ░ї░ѕ ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░░», ░»░░░є░І░░░ґ░°░†░░░Џ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░І░»░µ░‡░µ░‚ ░·░° ░Ѓ░ѕ░±░ѕ░№ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░µ░і░ѕ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░±░µ░· ░ї░µ░Ђ░µ░…░ѕ░ґ░° ░ї░Ђ░°░І ░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░µ░№ ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ї░Ђ░µ░µ░ј░Ѓ░‚░І░° ░є ░ґ░Ђ░ѓ░і░ѕ░ј░ѓ ░»░░░†░ѓ (░ґ░Ђ░ѓ░і░░░ј ░»░░░†░°░ј), ░µ░Ѓ░»░░ ░░░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ (░ї░ѓ░Ѕ░є░‚ 5.5).
░Ў ░ѓ░‡░‘░‚░ѕ░ј ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░‘░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░░ ░њ░§░Ў ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░, ░“░Ј ░њ░§░Ў ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░, ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░°░і░µ░Ѕ░‚░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј, ░ў░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░°░і░µ░Ѕ░‚░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░І ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ї░Ђ░µ░µ░ј░Ѕ░░░є░°░ј░░ ░¤░“░љ░Ј ░«1 ░ћ░¤░џ░Ў ░ї░ѕ ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░░».
░’ ░Ќ░‚░ѕ░№ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ ░‘░ѕ░ґ░Ђ░ѕ░І░ѕ░№ ░›.░њ. (░ї░ѕ ░ґ░ѕ░І░µ░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░’░µ░Ѓ░µ░»░ѕ░І ░’.░Ў.) ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░є░° ░њ░§░Ў ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░, ░“░Ј ░њ░§░Ў ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░, ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░°░і░µ░Ѕ░‚░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј, ░ў░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░°░і░µ░Ѕ░‚░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░І ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░ј░ѕ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░°, ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░µ ░”░ў░џ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 194-198 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ
░Ђ░µ░€░░░»:
░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ ░‘░ѕ░ґ░Ђ░ѕ░І░ѕ░№ ░›░Ћ░±░ѕ░І░Њ ░њ░░░…░°░№░»░ѕ░І░Ѕ░‹ (░ї░ѕ ░ґ░ѕ░І░µ░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░’░µ░Ѓ░µ░»░ѕ░І ░’░°░»░µ░Ђ░░░№ ░Ў░µ░Ђ░і░µ░µ░І░░░‡) ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░є░° ░є ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░ѓ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░°░ј ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹, ░‡░Ђ░µ░·░І░‹░‡░°░№░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░░░‚░ѓ░°░†░░░Џ░ј ░░ ░»░░░є░І░░░ґ░°░†░░░░ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░№ ░Ѓ░‚░░░…░░░№░Ѕ░‹░… ░±░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░№, ░“░»░°░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░°░ј ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹, ░‡░Ђ░µ░·░І░‹░‡░°░№░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░░░‚░ѓ░°░†░░░Џ░ј ░░ ░»░░░є░І░░░ґ░°░†░░░░ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░№ ░Ѓ░‚░░░…░░░№░Ѕ░‹░… ░±░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░№ ░ї░ѕ ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░, ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░°░і░µ░Ѕ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ ░ї░ѕ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј, ░ў░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░°░і░µ░Ѕ░‚░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░І ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░ј░ѕ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░°, ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░µ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ-░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░░░Ѓ░€░µ░Ѓ░‚░І░░░Џ.
░ќ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░° ░І ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░’░‹░€░Ѕ░µ░І░ѕ░»░ѕ░†░є░░░№ ░ј░µ░¶░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ ░”.░›. ░љ░Џ░ї░ї░░░µ░І