Дело № 2-609/2017
Мотивированное решение
изготовлено 22.09.2017
Решение
Именем Российской Федерации
18 сентября 2017 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи Бакшиной Н.В.,
при секретаре Иршенко А.А.,
с участием истца – Вовченко И.А.,
с участием представителя администрации г. Владивостока – Булдыгиной Н.В.,
с участием третьего лица – Вовченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вовченко Инны Анатольевны к администрации г. Владивостока, третьи лица: Селедков Анатолий Степанович, Вовченко Аллона Андреевна, Шмырева (Вовченко) Виктория Андреевна, Вовченко Андрей Викторович, Шмырев Кирилл Анатольевич, о признании права пользования жилой комнатой на условиях социального найма,
установил:
Вовченко И.А. обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что она проживает в квартире по адресу: <адрес>, предоставленной по договору социального найма ее матери – ФИО1 на основании ордера № от дата. дата ФИО1 умерла. На данный момент документы на квартиру утеряны. Истец обратилась с заявлением в Управление по учету и распределению жилой площади администрации <адрес>, ответом от дата ей было отказано в заключении договора социального найма.
Просит суд обязать администрацию Фрунзенского района г. Владивостока заключить договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ФИО1
Определением суда от дата произведена замена ненадлежащего ответчика – администрации Фрунзенского района г. Владивостока, на надлежащего – администрацию г. Владивостока.
В судебном заседании от дата истец уточнила исковые требования, просила обязать администрацию Фрунзенского района г. Владивостока заключить договор социального найма комнаты общей площадью <...> расположенной по адресу: <адрес> ФИО1, привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – Шмырева К.А.
В судебном заседании от дата истец уточнила исковые требования, просила обязать администрацию Фрунзенского района г. Владивостока заключить договор социального найма комнаты общей площадью <...>., расположенной по адресу: <адрес> ФИО1
В судебном заседании от дата истец уточнила исковые требования, просила обязать администрацию Фрунзенского района г. Владивостока заключить договор социального найма комнаты общей площадью <...>., расположенной по адресу: <адрес> на весь состав семьи, согласно выписки из Формы № т дата, Вовченко Инной Анатольевной, Селедковым Анатолием Степановичем, Вовченко Андреем Викторовичем, Вовченко Аллоной Андреевной, Шмыревой (Вовченко) Викторией Андреевной, Шмыревым Кириллом Анатольевичем.
В судебном заседании от дата истец изменила исковые требования, просила признать за Вовченко Инной Анатольевной, Селедковым Анатолием Степановичем, Вовченко Андреем Викторовичем, Вовченко Аллоной Андреевной, Шмыревой (Вовченко) Викторией Андреевной, Шмыревым Кириллом Анатольевичем право пользования жилой комнатой общей площадью 17,2 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Определениями Фрунзенского районного суда <адрес> от дата Селедков А.С., Вовченко А.А., Шмырева В.А., Вовченко А.В., Шмырев К.А. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.
Представитель администрации <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на уточненные исковые требования от дата, суду пояснила, что истцом не представлено каких-либо правоустанавливающих документов на квартиру, а также не доказано, что истцы вселились в квартиру с согласия бывшего нанимателя квартиры.
Третье лицо – Вовченко А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнений.
Селедков А.С., Вовченко А.А., Шмырева В.А., Шмырев К.А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления спорной квартиры, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу положений ст. 50, 51, 109 ЖК РСФСР, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.
Кроме того, исходя из положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличие прописки (регистрации) являются одним из доказательств того, что между собственником жилого помещения и вселяемым лицом состоялось соглашение о вселении лица в жилое помещение.
Судом установлено, что <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Владивостокского городского округа от тдата №.
Квартира общей площадью <...> состоит из: прихожая – <...>., жилая комната – <...>., жилая комната – <...>.м., жилая комната – <...>м., кухня – <...>., туалет – <...>., шкаф – <...>., что подтверждается экспликацией к поэтажному плану жилого дома (приложение № к делу №).
Согласно протоколу № заседания жилищной комиссии, утвержденному при Фрунзенском райисполкоме от дата №, утвержденному решением № от дата Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся, удовлетворено заявление ФИО1 о предоставлении <адрес> доме <адрес> в <адрес>, на состав семьи: 2 человека.
На основании ордера № от дата ФИО1 с семьей вселилась в жилое помещение по адресу: <адрес>.
Согласно Выписке из Формы №, в <адрес> в <адрес> зарегистрированы: ФИО1 (наниматель) – с дата по дата (умерла), Вовченко И.А. (дочь) – с дата, Селедков А.С. (муж) – с дата, Вовченко А.В. (зять) – с дата, Вовченко А.А. (внучка) – дата, Шмырева (Вовченко) В.А. (внучка) – дата, Шмырев К.А. (внук) – с дата.
На имя ФИО1., являющейся ответственным съемщиком жилого помещения по адресу: <адрес>, открыта единая расчетная книжка по расчетам за квартиру, коммунальные и друге виды услуг.
дата ФИО1 умерла, о чем дата отделом ЗАГС <адрес> администрации <адрес> края составлена запись акта смерти №.
Таким образом, выданный ФИО1 ордер на спорное жилое помещение, в соответствии с действующим законодательством на 1975 год являлся единственным законным документом, свидетельствующим о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Отсутствие документов, подтверждающих законность вселения ФИО1 и членов ее семьи, не может являться основанием для утраты права на спорное жилое помещение, поскольку отсутствие таких документов при фактическом вселении в жилое помещение, регистрация (прописка) и длительное проживание в нем свидетельствуют о возникновении у истцов права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего в момент вселения истцов в жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателями и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Аналогичные положения содержатся в ст.ст. 69, 70 ЖК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что Вовченко И.А. (дочь нанимателя), Селедков А.С. (муж нанимателя), Вовченко А.В. (зять нанимателя), Вовченко А.А. (внучка нанимателя), Шмырева (Вовченко) В.А. (внучка нанимателя), Шмырев К.А. (внук нанимателя) вселились в <адрес> в <адрес> в качестве членов семьи нанимателя квартиры с согласия нанимателя квартиры – ФИО1 Данные обстоятельства, в том числе, подтверждаются Выпиской из Формы №, ответом Управления по учету и распределению жилой площади администрации <адрес>.
Факт постоянного длительного проживания истцов в указанной квартире и несения расходов по оплате коммунальных платежей подтверждается, в том числе, представленными в материалы дела счетами-квитанциями.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что истцы были вселены в квартиру на законных основаниях, жилое помещение является их постоянным местом жительства, сложившиеся между ними и ответчиком отношения вытекают из договора социального найма жилья.
Отсутствие правоустанавливающих документов на квартиру не может являться препятствием к осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
При этом, доказательств, свидетельствующих о том, что право истцов на постоянное проживание в спорном жилом помещении было оспорено, в материалах дела не имеется. Доказательств, опровергающих доводы истцов о законности их вселения в квартиру, также не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем предъявленный ими иск о признании права пользования жилым помещением обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <...>░., ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░