Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-27/2019 (3а-217/2018;) ~ М-198/2018 от 19.12.2018

Дело № 3а-27/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 г. г. Курган

Курганский областной суд в составе:

судьи Варлакова В.В.,

при секретаре Булгаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Братцевой Ирины Владимировны об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости,

установил:

19 декабря 2018 г. Братцева И.В. обратилась в Курганский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости.

В обоснование указала, что на основании договора аренды от 1 июня 2018 г. № 6 является арендатором земельного участка, площадью 5569 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Кадастровая стоимость данного земельного участка, определенная по состоянию на 1 января 2014 г., составляет 14313 615 руб.

Согласно отчету об оценке объекта оценки ИП Константиновой О.Н. от 17 сентября 2018 г. № рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2014 г. составляет 3208 600 руб.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Налогового кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и указывая, что арендная плата исчисляется, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, Братцева И.В. просит установить кадастровую стоимость земельного участка, в размере, равном его рыночной стоимости, в сумме 3208 600 руб.

В судебное заседание Братцева И.В. и её представитель – Кондрашина М.К. не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Представитель Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором возражений по существу иска не указал.

Представитель Правительства Курганской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором возражений по существу административного иска не привел, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ ФКП Росреестра» по Курганской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором возражений по существу иска не указал.

Представитель Администрации Обанинского сельсовета Куртамышского района Курганской области в судебное заседание не явился. Глава Обанинского сельсовета Корелина С.А. ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, возражений по существу иска не представила.

В соответствии со статьями 150 и 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды земельного участка от 1 июня 2018 г. № 6, заключенного между Администрацией Обанинского сельсовета (арендодатель) и ИП главой КФХ Братцевой И.В. (арендатор), последний является арендатором земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, общей площадью 5569 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Срок аренды земельного участка устанавливается с 1 июня 2018 г. по 1 июня 2028 г.

Данный договор аренды 4 июня 2018 г. в установленном законом порядке зарегистрирован Управлением Росреестра по Курганской <адрес> (регистрационный номер №).

В соответствии с пунктом 3.3 договора аренды земельного участка, размер аренды земельного участка определен в приложении № 2 к договору, из которого следует, что расчет арендной платы производится, исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 28 сентября 2018 г. кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2014 г. составляет 14313 615 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, действующее законодательство допускает возможность установления кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости. Причем, сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28, с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы 1 и 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ, статьи 373, 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Кадастровая стоимость земельного участка в размере 14313 615 руб. определена по состоянию на 1 января 2014 года.

Постановлением Правительства Курганской области от 9 декабря 2014 г. № 479 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области, в том числе указанного в административном иске земельного участка, по состоянию на 1 января 2014 г.

Учитывая изложенное, рыночная стоимость этого земельного участка должна быть установлена по состоянию на 1 января 2014 г.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно отчету ИП Константиновой О.Н. от 17 сентября 2018 г. №, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2014 г. составляет 3208 600 руб., что значительно меньше кадастровой стоимости указанного земельного участка, установленной по результатам государственной кадастровой оценки.

Отчет оценщика содержит подробное описание проведенного исследования. Оценщик, составивший отчет, руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.

Отчет составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к отчету об оценке объекта недвижимости, рыночная стоимость земельного участка верно определена оценщиком на отчетную дату государственной кадастровой оценки в Курганской области – 1 января 2014 г.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания полагать выводы отчета об оценке недостоверными и не принимать его в качестве допустимого и достоверного доказательства по настоящему административному делу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Братцевой И.В. административных исковых требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере, равном его рыночной стоимости, определенной согласно отчету ИП Константиновой О.Н. от 17 сентября 2018 г. №, в сумме 3208 600 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ 19 ░░░░░░░ 2018 ░., ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 5569 500 ░░.░., ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3208 600 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░