Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-211/2023 (2а-5078/2022;) ~ М-4461/2022 от 08.11.2022

К делу №а-211/2023

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО3

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    08 февраля 2023 года                                                                                <адрес>

ФИО2 городской суд Республики ФИО3 в составе:

    председательствующего судьи Сташ И.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием:

представителя административного истца ФИО7,

представителя административного ответчика УФССП по Республике ФИО3 ФИО8,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Майкоп» к судебному приставу-исполнителю ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО1 ФИО4, УФССП по Республике ФИО3 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

        УСТАНОВИЛ:

        общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Майкоп» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО1 ФИО4, УФССП по Республике ФИО3 об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

        В обоснование административного иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета административного истца производятся безакцептные списания денежных средств на сумму 41 000,00 рублей в пользу ФИО2 городского отделения УФССП по Республике ФИО3, в рамках сводного исполнительного производства №-СД от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, соответствующего постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало.

        В соответствии с запросом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика административным истцом получены постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000,00 рублей от ДД.ММ.ГГГГ №, от 04.05.2022      №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, о взыскании административного штрафа в размере 500,00 рублей от ДД.ММ.ГГГГ №, о взыскании административного штрафа в размере 500,00 рублей от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление о взыскании по сводному производству от ДД.ММ.ГГГГ №.

        Вышеуказанные постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 09.06.2022                  № получены административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

        ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получены постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, что зафиксировано в журнале регистрации входящей корреспонденции, денежные средства по данным исполнительным производствам были перечислены административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в течение срока на добровольное исполнение исполнительного документа.

В то же время, по данным ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО3, постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ были доставлено административному истцу ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском срока на добровольное исполнение, в связи с чем, были взысканы оспариваемые исполнительские сборы.

Согласно сведениям АО «Почта России», постановления о возбуждении исполнительных производств были доставлены административному истцу ДД.ММ.ГГГГ в 18:36 часов работнику охранного предприятия ООО ЧОП «Страж-Групп», осуществлявшего круглосуточное дежурство на входе в здание ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп»,            при этом, рабочее время закончилось в 17:00 часов, то есть, по истечению рабочего времени. В связи с чем, днем вручения постановлений должен считаться следующий рабочий день – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, что также зафиксировано в журнале регистрации входящей корреспонденции, при этом, на бланке указанного постановления имеется отметка о его формировании – ДД.ММ.ГГГГ. Соответствующие денежные средства по данному исполнительному производству были перечислены административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в течение срока на добровольное исполнение исполнительного документа.

Административный истец, с учетом уточнений, просил освободить его от уплаты исполнительских сборов, взысканных постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО1 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 09.06.2022                  №, и обязать административных ответчиков возвратить сумму уплаченных исполнительских сборов в размере 30 000,00 рублей.

В судебном заедании представитель административного истца     ФИО7 просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО1 Ж.Н. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель административного ответчика УФССП по Республике ФИО3 ФИО8 в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Заинтересованные лица ФИО11, ФИО12,           ФИО9О., ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.

        В соответствии с п. 2 ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело.

        Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007           N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 3, ч. 6 ст. 112 вышеуказанного Федерального закона, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство         (п. 2 ст.401 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО1 Ж.Н. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» на предмет взыскания расходов в размере 15 000,00 рублей в пользу ФИО9О.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО1 Ж.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несвоевременным исполнением вышеуказанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ, взыскан с ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» исполнительский сбор в размере 10 000,00 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО1 Ж.Н. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство    №-ИП в отношении ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» на предмет взыскания исполнительского сбора в размере 10 000,00 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО1 Ж.Н. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство     №-ИП в отношении ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» на предмет взыскания расходов в размере 45 000,00 рублей в пользу ФИО12

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО1 Ж.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несвоевременным исполнением вышеуказанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ, взыскан с ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» исполнительский сбор в размере 10 000,00 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО1 Ж.Н. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство    №-ИП в отношении ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» на предмет взыскания исполнительского сбора в размере 10 000,00 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО1 Ж.Н. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство     №-ИП в отношении ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» на предмет взыскания расходов в размере 37 000,00 рублей в пользу        ФИО10

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО1 Ж.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несвоевременным исполнением вышеуказанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ, взыскан с ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» исполнительский сбор в размере 10 000,00 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО1 Ж.Н. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство    №-ИП в отношении ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» на предмет взыскания исполнительского сбора в размере 10 000,00 рублей.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, и усматривается из представленных административным истцом сведений журнала регистрации входящей корреспонденции ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп», постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО3       ФИО1 Ж.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, а также постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО1 Ж.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП получены непосредственно административным истцом ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно сведениям ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО3, вышеуказанные постановления были доставлены административному истцу ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, вышеуказанные постановления о возбуждении исполнительных производств были доставлены административному истцу ДД.ММ.ГГГГ в 18:36 часов работнику охранного предприятия ООО ЧОП «Страж-Групп», осуществлявшего круглосуточное дежурство на входе в здание ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп», не являющемуся представителем административного истца, в нерабочее время.

Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО1 Ж.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

При этом, в силу ч. 1 ст. 27, ч. 7 ст. 103, ч. 8 ст. 16 вышеназванного Федерального закона, повестка, иное извещение, адресованные организации, вручаются работнику организации, который расписывается в получении повестки, иного извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности. Постановление о возбуждении исполнительного производства вручается должнику лично не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Должник может быть вызван в подразделение судебных приставов для вручения ему постановления. Если действие должно быть совершено непосредственно в организации, то установленный срок оканчивается в тот час, когда в этой организации заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Исследовав представленные доказательства, судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ получены непосредственно административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 городского отделения судебных приставов УФССП по Республике ФИО3       ФИО1 Ж.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, что денежные средства по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,             №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ были перечислены административным истцом ДД.ММ.ГГГГ; по исполнительному производству №-ИП – перечислены ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в пределах срока для добровольного исполнения, исчисляемого в соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, на основании вышеизложенных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях административного истца вины, выраженной в несвоевременном исполнении исполнительных документов, в связи с чем, считает возможным удовлетворить административные исковые требования.

В силу п. 1, п. 2, п. 3 ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п.2 Правил возврата должнику исполнительского сбора, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 550, исполнительский сбор возвращается должнику в случае вынесения судом решения об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░4, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░4 ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░ 09.06.2022                 №.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                   ░░░░░░░                        ░.░. ░░░░

░░░ 01RS№89

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №░-211/2023

░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░