Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-272/2023 ~ М-208/2023 от 20.03.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года                    г. Котельнич Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,

с участием административного ответчика Протасовой О.А.,

при секретаре Мухачевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-272/2023 – УИД 43RS0018-01-2023-000265-06 по административному исковому заявлению АО «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области Протасовой О. АнатО., ГУФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

АО «АЛЬФА-БАНК» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области Протасовой О. АнатО. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование требований указано, что <дд.мм.гггг> в Котельничском межрайонном отделении УФССП России по Кировской области на основании исполнительного документа по делу <№> от <дд.мм.гггг>, выданного мировым судьей судебного участка <№> Котельничского судебного района Кировской области, возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании задолженности со Смирнова И. В. в пользу АО «АЛЬФА-БАНК». Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Протасовой О.А., которая в период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи заявления в суд допущено бездействие, выразившееся в следующем:

- не вынесение постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ;

- не проведение проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации;

- не направление запросов в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния;

- не совершение действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника;

- не направление запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

Просит признать указанное бездействие незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запросы: в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснение у соседей.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Кировской области.

Представитель административного истца АО «АЛЬФА-БАНК» в судебное заседание не явился. Представитель банка по доверенности Леонтьева Т.Ю. в заявлении указала, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области Протасова О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Поддержала изложенное в отзыве о том, что на ее исполнении находится исполнительное производство <№>-ИП. Незаконного бездействия не допущено.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области, заинтересованное лицо Смирнов И.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг>, выданного мировым судьей судебного участка <№> Котельничского судебного района Кировской области, постановлением судебного пристава-исполнителя Котельничского МОСП УФССП России по Кировской области от <дд.мм.гггг> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании с должника Смирнова И. В. в пользу взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК» задолженности по соглашению о кредитовании в общем размере <...> рублей <...> копеек.

Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Протасовой О.А.

Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в не направлении запросов в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, не направлено постановление об удержании из заработной платы должника, не применены меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества). Банк просит данное бездействие признать незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов установлен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон).

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень перечисленных в ч. 1 ст. 64 Закона исполнительных действий не является исчерпывающим.

Согласно части 1 ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения указаны в части 2 ст. 68 Закона, к ним, в частности, относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, необходимо принять для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства <№>-ИП от <дд.мм.гггг> должнику Смирнову И.В. установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

<дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации с целью получения информации о наличии у должника расчетных счетов, недвижимого имущества, исключительных прав, акций, о наличии у должника оружия, автомототранспортных средств, самоходных машин, маломерных судов; запрос в ЗАГС об имеющихся записях актов гражданского состояния (регистрация смерти, перемене имени, регистрация брака); запрос в ИЦ УМВД России по Кировской области – о месте отбывания наказания; запрос в УФМС об установлении личности должника; запрос в УФССП России по Кировской области о наличии сведений должник-взыскатель-должник; направлен запрос в ФМС ГУВМ МВД России для проверки места регистрации; запросы операторам сотовой связи о наличии зарегистрированных на имя должника абонентских номеров; запрос в отделение Пенсионного фонда РФ – является ли должник получателем пенсии; запрос в ФНС России для проверки выплат, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.

Согласно полученным ответам, Смирнов И.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

По остальным запросам своевременно поступила информация об отсутствии сведений о должнике.

<...>

<...>

<...>

<дд.мм.гггг> спорное исполнительное производство присоединено к сводному <№>-СД, в котором всего находится <...> исполнительных производств на общую сумму <...> рублей <...> копеек. Требования в пользу взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК» относятся к четвертой очереди удовлетворения требований взыскателей, в сводном исполнительном производстве имеются требования о взыскании обязательных платежей и санкций, относящиеся к третьей очереди.

<...>

<...>

<...>

Учитывая изложенное, суд находит установленным, что судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые исполнительные действия и предприняты все требуемые меры принудительного исполнения, отсутствует незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.

Исполнительное производство в пользу административного истца не окончено, возможность взыскания долга не утрачена, права взыскателя не нарушены.

В соответствии с частью 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В пункте 15 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 20.04.2023.

░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░