Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6855/2023 ~ М-6777/2023 от 05.07.2023

Дело № 2а-6855/2023

14RS0035-01-2023-009226-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                                                           04 августа 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием ст.помощника прокурора г. Якутска Масиной М.Р., при секретаре Слепцове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора города Якутска    в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Бекянову Владимиру Владиславовичу о прекращении действия специального права Бекянова Владимира Владиславовича на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Якутска обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику. При этом в обоснование административного иска указывает, что прокуратурой г. Якутска проведена проверка исполнения Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Проверкой установлено, что гр.Бекянов В.В. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № от 17.04.2021 года, выданное Межрайонным отделом технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД МВД по РС (Я). При этом он состоит на учете в ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «___» с 13.02.2007 года, также состоит на учете в ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский психоневрологический диспансер» с диагнозом «___ с 2000 года по настоящее время.

В силу ч.1 ст.23.1 ФЗ №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.4).Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В разделе I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны такие противопоказания, как Органические, включая симптоматические, психические расстройства (F00 - F09), Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20 - F29), Расстройства настроения (аффективные расстройства) (F30 - F39), Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства (F40 - F48), Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте (F60 - F69), Умственная отсталость (F70 - F79).

Следовательно, наличие у Бекянова В.В. специального права на управление транспортными средствами в связи с наличием у него заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами и нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В связи с этим административный истец просит прекратить действие права Бекянова Владимира Владиславовича, ____ года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения № 9925 935132 от 17.04.2021 года, выданного Межрайонным отделом технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД МВД по РС (Я), возложить на Бекянова Владимира Владиславовича обязанность возвратить водительское удостоверение № 9925 935132 от 17.04.2021 года, выданного Межрайонным отделом технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД МВД по РС (Я).

В суд, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания административный ответчик и представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД по РС(Я) не явились. Суд с согласия представителя истца постановил рассмотреть дело без их участия в порядке ст. 150 КАС РФ.

В суде ст.помощник прокурора г. Якутска Масина М.Р. административный иск уточнила и просит прекратить действие специального права Бекянова Владимира Владиславовича, 26.04.1986 года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленного ему на основании водительского удостоверения № от 17.04.2021 года, выданного Межрайонным отделом технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД МВД по РС (Я). В остальной части административный иск не поддерживает.

Суд, выслушав ст.помощника прокурора г.Якутска Масину М.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ №196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу ч.1 ст.23.1 ФЗ №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.4).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2022 г. N 3759-р определен перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в котором указаны органические, включая симптоматические, психические расстройства умственная отсталость F70 – F79. Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Якутска проведена проверка исполнения Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Проверкой установлено, что гр.Бекянов В.В. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № от 17.04.2021 года, выданное Межрайонным отделом технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД МВД по РС (Я). При этом он состоит на учете в ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «___» с 13.02.2007 года, также он состоит на учете в ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский психоневрологический диспансер » с диагнозом «___ с 2000 года, что подтверждается заключением судебно-психиатрической экспертизы от 3 апреля 2023 года № 248 и другими материалами дела в их совокупности. Таким образом, наличие у Бекянова В.В. заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, поскольку создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ____ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 17.04.2021 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░ (░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░░░