Решение по делу № А17-1501/2013 от 21.05.2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г. Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново

21 мая 2013 года

Дело №А17-1501/2013

Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Тимошкина Константина Александровича,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области

к индивидуальному предпринимателю Круглову Сергею Александровичу (ОГРН: 305370203100106; ИНН: 370251147178)

о взыскании суммы финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2012 года в размере 330 руб.;

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее – УПФ РФ, Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Круглову Сергею Александровичу о взыскании суммы финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2012 года в размере 330 руб.

На основании статьи 227 АПК РФ дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 29.03.2013 года заявление принято к производству. Лицам, участвующим в деле было предложено представить в арбитражный суд срок до 19.04.2013 года доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений; индивидуальному  предпринимателю Круглову С.А. также письменный мотивированный отзыв, а в случае добровольной оплаты, доказательства оплаты взыскиваемой суммы финансовой санкции; кроме того, в срок до 20.05.2013 года: дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

В установленный судом срок Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области представлен реестр поступления платежей от страхователей от 18.04.2013 года. От индивидуального предпринимателя Круглова Сергея Александровича, признанного судом в порядке статьи 123 АПК РФ надлежащим образом извещенным о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, запрошенные документы не поступили.

Изучив имеющиеся по делу документы, арбитражный суд установил следующее.

Круглов Сергей Александрович 23.08.1971 года рождения зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (Основной государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 305370203100106), является работодателем, производящим выплаты физическим лицам.

Ведущим специалистом-экспертом Управления был выявлен факт непредставления предпринимателем – работодателем в установленный срок в территориальный орган ПФР по месту регистрации документов, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2012 года. По данному факту ведущим специалистом-экспертом Управления составлен акт № 6399 от 04.12.2012 года, рассмотрение которого назначено на 10.01.2013 года, о чем страхователь был извещен  путем направления ему копии акта по почте.

На основании указанного Акта заместитель начальника Управления вынес Решение от 10.01.2013 г. № 6399/1 о привлечении предпринимателя - работодателя к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (далее Закон № 27-ФЗ) в виде финансовой санкции в сумме 330 руб.

05.02.2013 года предпринимателю – работодателю было направлено Требование от 01.02.2013 года № 6399/2 об уплате суммы финансовой санкции в срок  до 24.02.2013 года.

Неисполнение предпринимателем – работодателем Требования № 6399/2 в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в т.ч. организации, индивидуальные предприниматели.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии счастью 1 статьи 11 Федерального Закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным Федеральным законом. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год. (статья 1 Федерального закона № 27-ФЗ).

В нарушение установленного срока предприниматель – работодатель Круглов Сергей Александрович представила сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2 квартал 2012 года 02 октября 2012 года.

Федеральный закон № 27-ФЗ согласно его преамбуле устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ в законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании входит Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 данного Федерального закона страховщик - территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации имеет право налагать штрафы, предусмотренные законодательством.

Части 2, 3 статьи 17 Закон № 27-ФЗ устанавливают, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам, размер причитающихся платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2012 года ИП Круглова С.А., являющегося плательщиком страховых взносов, производящим выплаты или иные вознаграждения физическим лицам, составляет 3300 рублей. На основании этого сумма подлежащего взысканию штрафа составляет 330 руб., что соответствует 10% от общей суммы платежей, подлежащих перечислению в ПФ РФ за отчетный период.

Досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 333.18, 333.21 Налогового кодекса РФ, суд    

Р Е Ш И Л:

1. Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Круглова Сергея Александровича (23.08.1971 года рождения, место рождения: г. Иваново, адрес: 153000, Ивановская область, г. Иваново, ул. Зверева, д. 9А, кв. 19, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 31.01.2005 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Иваново, ОГРН: 305370203100106; ИНН: 370251147178):

- в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (адрес: 153032, Ивановская область, г. Иваново, ул. Жарова, д. 10; зарегистрировано в качестве юридического лица 04.01.2003 г., ОГРН: 1033700050010, ИНН: 3702007740) 330 руб. суммы финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2012 года. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

- в доход федерального бюджета через Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Иваново (адрес: 153000, Ивановская область, г. Иваново, пер. Семеновского, д. 10; зарегистрирована в качестве юридического лица 31.12.2004 г., ОГРН: 1043700251088, ИНН: 3728012590) 2000 рублей – расходы по государственной пошлине. Исполнительный лист выдать в случае неуплаты ответчиком суммы государственной пошлины в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

3. На решение суда первой инстанции в течение десяти дней со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, г. Киров, ул. Хлыновская, д. 3).

Судья:

К.А. Тимошкин