Гр.дело № 2–1412/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 октября 2017 года город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Тычинской Т.Ю.
при секретаре Протасевич А.Е.
с участием истца Кондратьевой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьевой Валентины Петровны к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Апатиты Мурманской области о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Кондратьева В.П. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Апатиты Мурманской области (далее - КУИ Администрации г. Апатиты) о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, указав в обоснование требований, что в 1981 году она самостоятельно, за счет собственных средств построила гараж на выделенном земельном участке, с момента завершения постройки она добровольно, открыто и непрерывно владеет вышеуказанным объектом недвижимости, несет бремя по его содержанию. В течение всего периода ее владения гаражом притязаний третьи лица на ее право владения и пользование гаражом не предъявляли. Просит признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец, настаивая на удовлетворении иска, пояснила, что с 1981 года она является членом гаражного кооператива <№>, впоследствии - № <№> в пос. <адрес> в котором ей под строительство гаража был выделен земельный участок. В 1984 году она закончила строительство гаража, с этого времени она открыто пользуется гаражом как своим собственным, несет эксплуатационные расходы по его содержанию (оплата электроэнергии и расчистка прилегающей территории от снега). В настоящее время возникла необходимость в оформлении права собственности, однако зарегистрировать право собственности на гаражный бокс во внесудебном порядке не представляется возможным в связи с отсутствием надлежащих правоустанавливающих документов на земельный участок.
Представитель ответчика КУИ Администрации г.Апатиты о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому гараж в установленном законом порядке не признавался самовольной постройкой. По имеющейся в отделе архитектуры и градостроительства Администрации г. Апатиты информации, Кондратьева В.П. числится в городском реестре недвижимости. Договор аренды земельного участка между Администрацией г.Апатиты и Кондратьевой В.П. не заключался. Решение по делу оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав истца, свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Исходя из положений данных норм, основаниями возникновения права собственности на вновь созданную недвижимую вещь являются два юридически значимых обстоятельства: создание ее лицом для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном на регистрацию.
В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов от 02.10.1981 земельные участки отведены индивидуальным застройщикам, в том числе состоящей в <№> кооперативе Кондратьевой В.П.; решением исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов от 23.10.1981 организован кооператив №<№> по эксплуатации гаражей, расположенных по <адрес>. Согласно справке председателя Апатитского городского совета Кондратьевой В.П. выделен земельный участок для строительства кирпичного гаража по <адрес>.
Из представленных истцом копий чеков следует, что в период с 1982 по 1984 г. г. Кондратьевой В. П. приобретались строительные материалы для строительства гаража.
Согласно техническому плану и декларации об объекте недвижимости, гараж по адресу: <адрес> относится к недвижимому имуществу.
По сведениям Отдела архитектуры и градостроительства Администрации г.Апатиты Кондратьева В.П. числится в городском реестре недвижимости о владельцах гаражей; адрес гаража следует читать в следующей редакции: <адрес>
Согласно сведениям, представленным филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Мурманской области, в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества отсутствует.
По данным ГУПТИ МО по реестру собственности на объект недвижимого имущества регистрация права собственности не производилась.
Сведений о гараже, как о самовольной постройке, в материалах дела не имеется, поскольку гараж возведен на земельном участке, предназначенном для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей и отведенном для таких целей. Данных о том, что спорное недвижимое имущество признавалось бесхозяйным, также не имеется.
С момента возведения гаража и до настоящего времени законность оснований возведения гаража и пользования данным имуществом истцом никем не оспаривалась, спорный гараж самовольной постройкой в установленном законом порядке признан не был, требование об освобождении земельного участка от незаконно возведенного строения не предъявлялось.
Таким образом, гараж представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, выделенном непосредственно для строительства гаражей, подключен к коммуникациям. Данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из пояснений свидетеля ФИО следует, что он является соседом Кондратьевой В.П. по гаражу, с 2003 года является старшим по ряду, ответственным за сбор денежных средств за потребленную электроэнергию и проверку показаний счетчиков. Все это время истец пользовалась гаражом как своим собственным, кто-либо ее право пользования данным строением не оспаривал. Именно истец несла эксплуатационные расходы по оплате используемой в гараже электроэнергии, в гаражном кооперативе она числится собственником указанного бокса.
Пояснения свидетеля подтверждаются представленной им копии журнала, из которой следует, что платежи за электроэнергии истцом регулярно вносятся, начиная с 2017 года и по настоящее время, задолженности не имеется.
Оснований не доверять свидетелю у суда не имеется, поскольку он был допрошен в судебном заседании, об уголовной ответственности в соответствии со ст.ст. 306, 307 УК РФ предупрежден, о чем собственноручно дал подписку, суду сообщил сведения, которые воспринимались им непосредственно, а не через третьих лиц, заинтересованности в исходе дела указанный свидетель не имеет.
По сведениям Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты между Администрацией г. Апатиты и Кондратьевой В.П. договор аренды земельного участка под указанным гаражом не заключался; спорный гараж самовольной постройкой не признавался.
Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок и гаражный бокс у Кондратьевой В.П. отсутствуют. Для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гаражный бокс.
Оценив представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также учитывая достаточность представленных доказательств для разрешения спора по существу, их взаимную связь в совокупности, принимая во внимание нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, учитывая, что спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, отведенном в пользование гаражно-строительному кооперативу в соответствии с законодательством, действующим на момент отведения земли; возведен с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил; земельный участок на котором расположено спорное строение, предоставлен на праве бессрочного пользования кооперативу, членом которого является истец; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; возведенный гараж самовольной постройкой в установленном законом порядке не признан; право истца на гараж никем не оспорено, вследствие чего суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорное недвижимое имущество.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кондратьевой Валентины Петровны к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты о признании права собственности на объект недвижимости (гараж) – удовлетворить.
Признать за Кондратьевой Валентиной Петровной право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для регистрации за Кондратьевой Валентиной Петровной права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом.
Председательствующий Т. Ю. Тычинская